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現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的“排頭兵” ——農(nóng)墾改革發(fā)展三十年成就綜述 |
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發(fā)布時間: 2008-12-17 14:11:21 馮克 農(nóng)民日報
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改革開放30年,新中國農(nóng)墾事業(yè)快速發(fā)展,經(jīng)濟、社會建設碩果累累。目前,農(nóng)墾擁有分布在全國(除臺灣)的1885個農(nóng)場,1287.32萬人、574.28萬從業(yè)人員(職工330.10萬人)、36955萬公頃土地和5308千公頃耕地,是一個集一二三產(chǎn)業(yè)和科教文衛(wèi)于一體的經(jīng)濟社會系統(tǒng)。 改革開放30年來,農(nóng)墾系統(tǒng)適應社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,走過了艱辛的改革發(fā)展歷程,創(chuàng)新了以家庭承包為基礎、大農(nóng)場套小農(nóng)場的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制,實現(xiàn)了從單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局到農(nóng)工商綜合經(jīng)營,再到產(chǎn)業(yè)化、集團化和股份化發(fā)展格局的重大變革;在重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、對外開放和墾區(qū)社會事業(yè)發(fā)展等方面取得了輝煌成就;充分發(fā)揮了在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設中的引領示范、輻射帶動作用,在增強國家糧食安全調(diào)控能力、增加主要農(nóng)產(chǎn)品供給方面的保障作用,在建設邊疆、保衛(wèi)邊疆和維護民族團結(jié)方面的促進作用。 實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展 改革開放徹底扭轉(zhuǎn)了農(nóng)墾長期虧損的局面,農(nóng)墾經(jīng)濟進入又好又快發(fā)展的軌道。從1978年到2007年,農(nóng)墾生產(chǎn)總值由75.4億元增加到1981.5億元,增長25.3倍,年均增長10.8%。特別是2002年以來的6年間,生產(chǎn)總值年均增長12.5%,成為農(nóng)墾經(jīng)濟社會發(fā)展史上的**好時期。 30年來,農(nóng)墾在穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的同時,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快工業(yè)發(fā)展步伐,積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,形成了三個產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從1978年的58∶31∶11調(diào)整為2007年的37∶36∶27,二三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)墾國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重達到63%,比1978年提高21個百分點。在國有經(jīng)濟不斷發(fā)展和壯大的同時,非國有經(jīng)濟也得到了長足發(fā)展。2007年非國有經(jīng)濟在農(nóng)墾經(jīng)濟總量中的比重達41%。 隨著改革的深化和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整優(yōu)化,農(nóng)墾企業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。改革開放以來,農(nóng)墾系統(tǒng)有24年實現(xiàn)盈利,累計實現(xiàn)利潤總額182億元,2002年農(nóng)墾系統(tǒng)扭轉(zhuǎn)了1997-2001年連續(xù)五年虧損的局面實現(xiàn)利潤21.1億元后,農(nóng)墾經(jīng)濟效益邁進持續(xù)高速發(fā)展軌道。2002-2007年,農(nóng)墾利潤總額年均增長33%。 隨著經(jīng)濟的發(fā)展,職工群眾的收入水平大幅提高。2007年,農(nóng)墾職工人均工資10712元,是1978年22.2倍,年均增長8.8%;農(nóng)墾人均純收入5731元,是1978年25.1倍,年均增長8%。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設走在全國前列 改革開放以來,農(nóng)墾系統(tǒng)堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,緊緊圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、提高綜合生產(chǎn)能力這一中心,在推進機械化、規(guī)?;?、標準化、信息化、產(chǎn)業(yè)化和科技進步等方面取得了重大進展,走在了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的前列,逐步建設成一批具有國際先進水平的大型優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,培育了一批以國有經(jīng)濟為主、具有較強市場競爭力的大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團,初步形成了優(yōu)勢明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。 目前,農(nóng)墾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本實現(xiàn)了機械化,科技創(chuàng)新能力不斷增強,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平顯著提高,執(zhí)行嚴格的生產(chǎn)規(guī)程和產(chǎn)品標準和質(zhì)量可追溯制度。2007年,農(nóng)墾耕種收綜合機械化率75.6%,科技貢獻率53%,糧棉膠糖奶等重要農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)水平均大大高于農(nóng)村。農(nóng)墾重要農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)和增量在全國占有重要份額,形成一批全國**大的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。到目前,農(nóng)墾已形成以黑龍江墾區(qū)為主的東北地區(qū)大型機械化商品糧食生產(chǎn)基地;以新疆生產(chǎn)建設兵團為核心的西北地區(qū)大型商品棉花生產(chǎn)基地;以海南、云南、廣東三墾區(qū)為重點的天然橡膠生產(chǎn)基地;以廣東、廣西、海南等南方墾區(qū)為中心的南方機制糖生產(chǎn)基地;以大中城市為中心的乳品生產(chǎn)基地。2007年,農(nóng)墾糧食產(chǎn)量429億斤,商品率高達89%,特別是年增量占全國增量的21.4%;棉花產(chǎn)量156萬噸,占全國總產(chǎn)的21%;天然橡膠產(chǎn)量34萬噸,占全國總產(chǎn)的58%;農(nóng)墾機制糖產(chǎn)量占全國的11.8%,牛奶占全國的8.5%,種子占全國的10%。 以基地建設為依托,農(nóng)墾形成糧食、天然橡膠、牛奶、棉花、甘蔗糖、劍麻、啤酒花、番茄、茶葉、熱帶水果等一批具有農(nóng)墾特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),并在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上培育了一批競爭力和輻射帶動力較強的龍頭企業(yè)和大型企業(yè)集團。2008年,農(nóng)墾已擁有60家國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),擁有北大荒牌大米、北疆牌紅提葡萄、北京三元乳業(yè)、天津王朝酒業(yè)等全國著名的產(chǎn)品品牌。截至2007年底,全國農(nóng)墾1772家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)(含45家國家重點龍頭企業(yè)),固定資產(chǎn)總值950億元,當年銷售收入1432億元,利潤82億元,上繳稅金38.9億元;龍頭企業(yè)直接帶動農(nóng)戶增加收入180億元,增加就業(yè)241.5萬人。 黨的十六大以來,農(nóng)墾確立了互利共贏的對外開放新思路,制定了深化對外開放和構(gòu)建農(nóng)墾境外產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略目標,對外開放取得了重大進展和顯著成效。2007年出口金額562億元,是1978年的200.7倍,年均增長19.3%。農(nóng)畜產(chǎn)品出口占總出口的比重下降,工業(yè)品比重上升。2007年,農(nóng)墾工業(yè)產(chǎn)品出口額為520.7億元,占出口總額的92.6%。 社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展 改革開放30年,在農(nóng)墾經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的同時,農(nóng)墾社會事業(yè)也取得長足進步。改善職工基本生活條件,提高社會保障水平,教育、衛(wèi)生服務明顯進步,文化生活豐富多彩。社會事業(yè)的全面發(fā)展為職工創(chuàng)造了良好的物質(zhì)生活和精神生活環(huán)境,更促進了農(nóng)墾各項事業(yè)的快速發(fā)展。 農(nóng)墾教育事業(yè)全面推進素質(zhì)教育,普通教育、成人教育和職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,教學條件明顯改善,教學質(zhì)量穩(wěn)步提高。公共衛(wèi)生體系建設逐步增強,絕大多數(shù)墾區(qū)建立了三級醫(yī)療服務網(wǎng)絡,全系統(tǒng)基本實現(xiàn)了“人人享有初級衛(wèi)生保健”的目標。 目前農(nóng)墾系統(tǒng)已形成大大小小上千個以國有農(nóng)場為核心的農(nóng)墾小城鎮(zhèn),其中超過5000人的農(nóng)場小城鎮(zhèn)已達600多個。尤其是在建設社會主義新農(nóng)村的過程中,各墾區(qū)進一步加快居民區(qū)基礎設施和公共設施建設步伐,涌現(xiàn)出一批農(nóng)場職工新型住宅小區(qū),成為新農(nóng)村建設的一大亮點。各墾區(qū)以改善貧困農(nóng)場生產(chǎn)生活基礎設施建設為重點,新建和改造職工飲水、通電、通路等基本生活設施。通過17年的扶貧開發(fā),共有263個貧困農(nóng)場開展了扶貧項目建設,完成了中低產(chǎn)田改造、農(nóng)田水利工程、人畜飲水工程、道路、輸電和通訊、農(nóng)業(yè)科技開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等諸多方面的建設項目6200多個。 農(nóng)墾公共文化服務體系基本建成,現(xiàn)有博物館、展覽館68個,圖書館(室)上千個,影院122家,電視臺53個,電視差轉(zhuǎn)臺293個,衛(wèi)星地面接收站443個,廣播電臺5個,廣播站上千個,娛樂場所近千個,大大小小的文化館、文化廣場等文化場所3000多個,體育運動場所5600多個。 |
發(fā)表于 @ 2008年12月18日 10:19:00 |點擊數(shù)()