在國外,農(nóng)業(yè)機械合作社是由那些希望共享農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)民組成。其成員共同投資購置農(nóng)業(yè)機械,共同分擔固定成本及運營成本,共同使用農(nóng)業(yè)機械,農(nóng)業(yè)機械歸合作社所有。無論成員對合作社投資多少,每位成員對合作社的任何決議都只擁有一票表決權。
由于小型農(nóng)場農(nóng)業(yè)機械作業(yè)效率相對較低,與大型農(nóng)場相比會面臨更多的困難。農(nóng)業(yè)機械合作社可有效解決農(nóng)場勞動作業(yè)存在的問題,如提高效率、節(jié)省收獲作物時間、共享農(nóng)場和非農(nóng)場相關信息等,農(nóng)業(yè)機械合作社為小型農(nóng)場利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械和技術提供了可能性。
農(nóng)業(yè)機械合作社為農(nóng)民帶來許多益處。一是可以節(jié)省成本,加快農(nóng)業(yè)機械更新速度。合作購買農(nóng)業(yè)機械可明顯減少單位面積用于購買農(nóng)業(yè)機械的投資成本,使農(nóng)戶有限的資金可用在其他需要的地方。二是在購買農(nóng)業(yè)機械時可獲得價格上的優(yōu)惠,增強農(nóng)戶的購買力。由于合作社代表一個團體,具有較強的購買力,與農(nóng)戶獨立購買可獲得更多的價格優(yōu)惠。三是通過合作社購買和租賃機械設備(特別是大型設備),由于規(guī)模較大而產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟效應。小型農(nóng)場如果擁有過多的農(nóng)業(yè)機械,可能不會從規(guī)模經(jīng)濟中獲益,而大型農(nóng)場由于較大的經(jīng)營規(guī)??娠@著提高農(nóng)業(yè)機械的利用效率。因此,小型農(nóng)場可以從合作社中獲得更多效益,一般小型農(nóng)場對購買類似大型噴霧機和挖掘機等大型專業(yè)機械的能力較弱,而參加了合作社則更容易得到資金保障。四是享受先進機械和技術帶來的便利。農(nóng)民可利用有限的資金投入獲得單憑自身購買力無法享受的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械,運用先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的水平迅速提高。五是農(nóng)民從中獲得更多的知識和資源。合作社成員共同使用機械,有利于成員之間知識和資源共享,如勞動力、經(jīng)驗和先進技術的共享等。六是共享農(nóng)業(yè)機械使得年輕一代農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不會產(chǎn)生較大的債務負擔。
一、農(nóng)業(yè)機械合作社的組織結構
農(nóng)業(yè)機械合作社由許多農(nóng)場組成,這些農(nóng)場聯(lián)合共同使用或租賃某些農(nóng)業(yè)機械進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。組建一個農(nóng)業(yè)機械合作社,需要考慮和籌備許多事項,如管理條款、法規(guī)制度、組織結構、**初產(chǎn)權投資、資本運作方式及政策因素等,特別是需要考慮合作社組織結構和操作程序的所有影響因素、準備詳細的成員協(xié)議文本、合作社成員對于農(nóng)場發(fā)展的希望和評價。
一個合作社必須至少有5名成員,法國的居馬和美國農(nóng)業(yè)機械合作社(威斯康星州法令)對此都有相應規(guī)定。假如成員少于50名,那么必須在其中選出至少3名董事。合作社可以通過成員民主管理,或者是聘請職業(yè)經(jīng)理人管理(該經(jīng)理人應該是非合作社成員)。此外,還要雇傭機械師、財務、駕駛操作人員等專業(yè)人員。
二、農(nóng)業(yè)機械合作社的資金籌集
農(nóng)業(yè)機械合作社的資金一般來自3個方面:成員投資、貸款和會費。
合作社購買農(nóng)業(yè)機械,其成員必須按一定的比例投資,成員的投資沒有利息。在多數(shù)情況下,投資額應由所有成員分攤。在極少數(shù)情況下,成員的投資份額由使用農(nóng)業(yè)機械的情況決定,并通過簽訂合同進行規(guī)定。
購買農(nóng)業(yè)機械經(jīng)費不足的部分,則通過信用社、銀行等金融機構貸款。通常情況下,貸款期限的長短視所有成員簽訂的合同而定。貸款的期限一般都不長,快速周轉可以保證成員充分利用新技術,降低保養(yǎng)和維修費用。
作為會員的一種義務,每位會員每年還必須交納一定的會費,每年的會費基本是固定的,會費的多少取決于開支情況。
三、農(nóng)業(yè)機械合作社的產(chǎn)權界定
組建合作社需要成員的前期產(chǎn)權投資,投資的方式有很多,如以房產(chǎn)抵押或土地參與的方式。以土地參與投資的方式,是根據(jù)在合作社中需要使用設備的數(shù)量占總使用量的比重來核算其所有權。但無論每位成員在合作社中所占產(chǎn)權是多少,其只有一次投票權利。
當子女從父輩處繼承農(nóng)場經(jīng)營資產(chǎn)時,農(nóng)業(yè)機械是除土地以外**有價值的資產(chǎn),資產(chǎn)轉移完成的如何,會對農(nóng)業(yè)機械的買賣雙方的現(xiàn)金流及所得稅支付產(chǎn)生很大的影響。一般有全部出售、部分出售、租賃和購買、贈送4種基本轉移方式。無論哪種方式,被轉移的設備的每一個部件都有一定的價值,農(nóng)機經(jīng)銷商或拍賣商會對其價值進行評估,并計算其折舊價值。
合作社共有機械成功的關鍵,就是成員(共有者)都應簽署書面協(xié)議,商定何時、怎樣使用每臺機械,根據(jù)天氣和作物的狀況及日常情況決定機械的使用計劃,其目的是及時完成田間工作,盡量減少運輸農(nóng)業(yè)機械的時間。協(xié)議中明確規(guī)定產(chǎn)生爭執(zhí)或者一方當事人終止農(nóng)事作業(yè)時怎樣解除共有機械的所有權,并說明在共有機械所有權解除時如何確定機械當時的價值。
四、農(nóng)業(yè)機械合作社的服務內容
農(nóng)業(yè)機械合作社的服務內容主要包括農(nóng)業(yè)機械的共同使用、租賃、推廣、培訓、維修、燃料供應等方面。其中,為農(nóng)田生產(chǎn)提供機械服務是其核心內容,但是不同的合作社,其服務內容也有所不同。
隨著合作社不斷發(fā)展,其農(nóng)業(yè)機械服務在成員范圍的地理區(qū)域上,已達到了**大規(guī)模。特別是成員人數(shù)不斷下降,合作社承擔起更大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務。開始時,合作社成員的工作區(qū)域基本在周圍30公里的范圍內,后來發(fā)展到100公里,并且根據(jù)需要還會適當擴大。
1.機械租賃
當大多數(shù)農(nóng)業(yè)機械還需要現(xiàn)金或者貸款購買時,租賃卻成為一種頗為流行的選擇。農(nóng)業(yè)機械合作社、制造商和獨立的公司都可以提供租賃業(yè)務。
租賃方式有普通租賃和融資租賃兩種,他們之間的主要區(qū)別在于其稅收的不同。普通租賃要求一系列定期的支付,通常在幾年的租賃期內,按一年或半年進行一次支付,在租賃期末,租用者可以選擇按市場價格,或者把機械退回給經(jīng)銷商或租賃公司,或者延長租賃期,租賃費用可以在納稅申報單中以普通費用計算;如果選擇租賃期末購買機械,那么機械可以按購買價格進行折舊。而融資租賃則是一種有條件的銷售,租用者被看作機械的所有者而對機械進行折舊,支付給租賃公司的費用被分為利息和本金兩部分,利息可以免稅,由于融資租用者可以在3-5年的租賃期末一次性支付剩余的欠款,所以很多情況下其本質上是一種分期付款購買機械的方式。兩者的不同之處是,進行融資租賃可以在租賃期末選擇歸還機械給經(jīng)銷商,或者支付剩余欠款購置機械,融資租賃與普通租賃一樣是免稅的,其租賃期支付的購買價格是不固定的,依據(jù)租賃期的長短及定期的支付額度而定。
較低的支付額度是租賃的一個**顯著的優(yōu)勢。如果每隔幾年就要更新主要機械,那么租賃的支付費用相對于貸款購買機械所要支付的費用要低,同時租賃還提供給農(nóng)民不用購買就能使用特殊機械的機會。德國和美國的農(nóng)業(yè)機械租賃公司廣泛開展這項業(yè)務,并受到農(nóng)場主的歡迎。
2.機械維修
在農(nóng)業(yè)機械的生產(chǎn)過程中,很重要的一個環(huán)節(jié)就是機械的維修與保養(yǎng),這是農(nóng)業(yè)機械正常運行和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行的重要保證。每個農(nóng)業(yè)機械合作組織對機械的使用和維護都有嚴格的管理規(guī)定,成員必須遵守這些規(guī)定。
如法國和加拿大的居馬,規(guī)定使用完機械后,使用者不必將其還給合作社分支機構負責人。但是,必須在使用結束之前通知負責人,以便下一個成員能及時按順序使用。每臺機械都配有一個記錄本,每位成員都有義務如實填寫如下內容:機械使用情況(如打包數(shù)量、使用時間、作業(yè)面積等);發(fā)生故障或不正常情況的時間、日期;正常維修或保養(yǎng)的時間、日期等等。成員必須將出現(xiàn)的任何故障、不正常情況、維修、保養(yǎng)等上報給負責人。
如果發(fā)生故障,負責人會同設備管理員,必要時召集該分支的所有成員,共同尋找發(fā)生故障的原因,如過載、維護失誤、操作不當?shù)?。如果不是意外事故,造成事故的成員必須支付維修費。如有需要,由董事會決定是否起訴。
維修可由第三方、設備管理員或合作社的任何成員完成。如果是意外,由分支機構所有成員共同負擔維修費。如果發(fā)生較大的無過失故障,而合作社沒有足夠的維修費用,則該分支機構成員需支付額外費用。
五、農(nóng)業(yè)機械合作社的經(jīng)營效益
由于農(nóng)業(yè)機械合作社的特殊功能定位,成員通過共享農(nóng)業(yè)機械獲得顯著效益,具有明顯經(jīng)濟優(yōu)勢。
合作社共用農(nóng)業(yè)機械不僅可以使成員獲得有效的幫助,而且可以節(jié)省田間作業(yè)時間。由于加入合作社,一般情況下,一個成員正常進行種植業(yè)只用4.5天,收獲只需要3天。但是在沒有加入合作社的時候,同樣的成員和同樣的土地,種植一般需要21天,收獲需要15天??梢?,加入合作社大大節(jié)省了作業(yè)時間,為成員從事其他副業(yè)生產(chǎn)增加收入創(chuàng)造了條件。
以播種機為例,加拿大的一個農(nóng)戶使用播種機播種70.4英畝,平均每英畝向居馬上交6.53美元來支持相關的購買、保險、存儲和維護費等,其一年使用播種機的費用核算為460美元。如果農(nóng)戶個人購置同樣機械進行使用,每年需支付15094美元,包括購買、保險、存放和維護費等。顯而易見,居馬成員使用同樣的機械一年所支付的費用比個人購置使用機械少70%以上。
可見,農(nóng)業(yè)機械合作社對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的節(jié)本增效作用非常顯著,這也是農(nóng)業(yè)機械合作社在發(fā)達國家具有長久生命力的根本原因。
六、農(nóng)業(yè)機械合作社的勞動力保障
隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展和先進農(nóng)業(yè)裝備技術的進步,大多數(shù)合作社成員希望雇傭穩(wěn)定的、有技能的勞動力從事本農(nóng)場的田間作業(yè)。通過農(nóng)業(yè)勞動力合作組織共享農(nóng)業(yè)勞動力,是獲得穩(wěn)定、有技能的勞動力,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進行的有效途徑。
由于各個合作社成員對勞動力的需求不同,需要工作的時間長短不一,特別是有些農(nóng)場沒有足夠的工作量來獨自雇傭全職農(nóng)業(yè)勞動力。農(nóng)業(yè)勞動力合作組織應運而生,主要是為合作社成員提供穩(wěn)定和有技能的農(nóng)業(yè)勞動力,形成各合作社之間農(nóng)業(yè)勞動力的共享,與農(nóng)業(yè)機械合作社的運行機制相同。農(nóng)業(yè)勞動力合作組織既滿足了合作社成員對農(nóng)業(yè)勞動力的需求,又為農(nóng)業(yè)勞動力提供了穩(wěn)定的就業(yè)機會,并保證農(nóng)業(yè)勞動力有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入,從而促進了社會的安定與和諧。