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進一步加大強農(nóng)惠農(nóng)政策實施力度——國家發(fā)展改革委有關負責人答記者問收藏
進一步加大強農(nóng)惠農(nóng)政策實施力度——國家發(fā)展改革委有關負責人答記者問 |
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近日,國務院召開全國農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會議,確定了支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的十項重要措施。記者就加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設、提高糧食**低收購價、穩(wěn)定化肥市場價格等問題采訪了國家發(fā)展改革委有關負責人。 問:在加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設方面,國家發(fā)展改革委有何新舉措? 答:按照中央一號文件的要求,今年我委在安排中央固定資產(chǎn)投資時,繼續(xù)堅持向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村傾斜。年初安排用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的投資達739億元,占中央固定資產(chǎn)投資總量的48.6%,比去年增加93億元;其中用于直接改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的投資443億元,比上年增加75億元。根據(jù)這次電視電話會議的精神,國家發(fā)展改革委又新增安排20億元投資用于加強糧食和農(nóng)業(yè)基礎設施建設??紤]到不誤農(nóng)時和抗災救災需要,我委加快了投資下達進度。截至目前,年初安排的投資已經(jīng)下達80%以上,這次新增20億元投資也本著特事特辦原則,簡化程序,于3月底前下達。 問:今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資支持的重點是什么? 答:一是加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設,繼續(xù)實施大型商品糧基地、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、種養(yǎng)業(yè)良種工程、動物防疫體系等項目建設,扶持生豬、奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖。二是加強水利建設,加大病險水庫除險加固、大型灌區(qū)節(jié)水改造和中部排澇泵站建設的投入力度。三是改善農(nóng)村生活條件,今年共安排農(nóng)村“水氣路電”設施建設中央投資332億元,計劃解決3205萬農(nóng)村人口的飲水安全問題,新增農(nóng)村沼氣用戶500萬戶,新改建農(nóng)村公路14萬公里,解決無電地區(qū)40多萬戶160多萬人口的用電問題。此外,繼續(xù)支持農(nóng)村扶貧開發(fā)、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設。這次新增安排20億元投資,重點用于種子工程、旱作農(nóng)業(yè)、大中型灌區(qū)節(jié)水改造、油料和甘蔗生產(chǎn)基地建設,在資金安排上向主產(chǎn)區(qū)傾斜。 問:再次提高糧食**低收購價格出于什么考慮? 答:實行糧食**低收購價政策,是國家調(diào)節(jié)糧食供求關系的重要手段,也是促進農(nóng)民種糧的“定心丸”。今年2月8日國家公布了2008年稻谷和小麥**低收購價,近日再次提高,兩次累計稻谷**低收購價提高9-10%,小麥**低收購價格提高4-7%。這主要是考慮到去年以來國內(nèi)化肥價格上漲幅度較大,糧食生產(chǎn)成本增加,種糧比較效益下降,再加上南方遭受低溫雨雪冰凍災害,北方旱情嚴重,為鼓勵農(nóng)民擴大糧食種植面積,確保全年糧食豐收,保障國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展,有必要提高糧食**低收購價格。提價水平是綜合考慮了種糧成本、順價銷售、國內(nèi)外差價等多種因素后慎重確定的。 問:提高糧食**低收購價是否會推動物價水平上漲? 答:直接影響作用很小。首先,糧食**低收購價不是市場的實際收購價,只有當市場糧價低于**低收購價時,**低收購價才會啟動,正常情況下糧食收購價格仍由市場形成。其次,市場糧價**終取決于供求關系,我國糧食連續(xù)四年豐收,目前國家糧食庫存充裕,糧食供求關系總體上基本平衡。再次,提高糧食**低收購價,有利于增加供給,進而有利于穩(wěn)定市場糧價和價格總水平。 問:國家將采取什么措施確保市場糧價基本穩(wěn)定? 答:“谷賤傷農(nóng),米貴傷民”。糧食價格一頭關系到種糧農(nóng)民的切身利益,另一頭關系到消費者的承受能力,因此,國家調(diào)控糧食市場的目標,是使市場糧價穩(wěn)定在一個合理的水平上,既不大漲,也不大落。國家將采取以下措施:一是要發(fā)展生產(chǎn),增加供給,這是穩(wěn)定糧價的基礎;二是嚴格控制主要糧食品種出口;三是加強糧食運輸調(diào)度,維護市場秩序,確保市場供應;四是要妥善安排好低收入群體生活。 問:國家采取哪些措施保證化肥供應、穩(wěn)定化肥價格? 答:去年四季度以后,化肥價格較大幅度上漲,國家已經(jīng)并將繼續(xù)采取一系列措施穩(wěn)定化肥價格。一是扶持生產(chǎn),繼續(xù)對化肥生產(chǎn)企業(yè)用電、用氣實行價格優(yōu)惠,對化肥鐵路運輸實行優(yōu)惠運價并免征鐵路建設基金,對國內(nèi)所有化肥品種免征增值稅。二是嚴格控制化肥出口,提高尿素、磷酸二銨出口關稅,對磷酸一銨等國內(nèi)短缺的化肥品種開征出口關稅。三是加強組織調(diào)運,充實銷區(qū)化肥庫存。動用救災儲備化肥30萬噸支援南方災區(qū)。四是加強化肥價格和市場監(jiān)管。近期將開展化肥價格專項檢查行動,督促化肥生產(chǎn)、流通企業(yè)嚴格執(zhí)行國家化肥價格政策。目前,化肥出口已大幅度下降,銷區(qū)化肥庫存明顯增加,東北地區(qū)供應緊張狀況明顯好轉(zhuǎn),化肥價格過快上漲的勢頭已得到遏制。 | |
發(fā)表于 @ 2008年04月18日 09:52:00 |點擊數(shù)()