馮    舟

 

1、       2003年5月1日下午17點(diǎn)，某農(nóng)場(chǎng)駕駛員王樹江駕駛東方紅-1002履帶拖拉機(jī)耙地作業(yè)，由于瞭望不夠，將進(jìn)入作業(yè)區(qū)的梁某碾壓致死。

2、2003年5月7日下午18點(diǎn)，某農(nóng)場(chǎng)外來駕駛員陳某駕駛上海-50拖拉機(jī)，拖掛水稻脫谷機(jī)給農(nóng)戶郭某脫水稻，8日凌晨1點(diǎn)，脫谷機(jī)堵塞，駕駛員違規(guī)操作，在未切斷動(dòng)力的情況下派出故障，左臂攪在動(dòng)力輸出軸的萬向節(jié)上，左臂攪斷，送醫(yī)院途中死亡。

3、2003年5月14日下午16點(diǎn)左右，某農(nóng)場(chǎng)七分場(chǎng)農(nóng)機(jī)駕駛員吳國(guó)友駕駛東方紅-1002 履帶拖拉機(jī)播種大豆，其弟吳國(guó)祥站從播種機(jī)上掉下，吳國(guó)友未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，吳國(guó)祥被拖出160余米，被播種機(jī)碾壓致死。

4、2003年5月，某農(nóng)場(chǎng)水田整地，寧波250 在水田整地，驅(qū)動(dòng)輪被地中雜草纏住，加油，拖拉機(jī)頭部向后翻傾，將駕駛員本人砸傷致死。

5、2003年10月，某農(nóng)場(chǎng)駕駛員改裝收割機(jī)收蕓豆，皮帶輪的肖子超長(zhǎng)，將駕駛員攪傷致死。

6、2004年5月11日，上午10點(diǎn)左右，某農(nóng)場(chǎng)23隊(duì)職工鄒某駕駛農(nóng)用三輪車，妻子周春蘭（無證）駕駛四輪拖拉機(jī)懸掛播種機(jī)去播種大豆，途中周春蘭駕駛的四輪拖拉機(jī)翻入溝中，周被車軋入溝內(nèi)水中，窒息死亡。

7、 2005年5月12日，某農(nóng)場(chǎng)第五管理區(qū)一組駕駛員姜景利駕駛拖拉機(jī)播種大豆，12點(diǎn)左右，左側(cè)播種機(jī)手徐堂發(fā)現(xiàn)右側(cè)播種機(jī)手張樹業(yè)掉到播種機(jī)箱和腳踏板之間，衣服被方軸纏住，立即用大豆給駕駛員發(fā)信號(hào)，駕駛員停車后，一起搶救張樹業(yè)，20分鐘后，張樹業(yè)被救出來，但已經(jīng)窒息死亡。

10、2005年10月18日上午8點(diǎn)30分左右，某農(nóng)場(chǎng)李勝瑞，駕駛自家新購(gòu)置型號(hào)為沃得4lz-2.0聯(lián)合收割機(jī)去給外來本隊(duì)種植戶高云久收割水稻，在去本隊(duì)曬場(chǎng)卸下糧倉內(nèi)自家的水稻后，由于機(jī)車燃油耗盡，發(fā)動(dòng)機(jī)熄火停車。即讓其姐夫陳國(guó)龍回家取油，自己卸下駕駛室內(nèi)發(fā)動(dòng)機(jī)擋板，對(duì)供油管路進(jìn)行排氣，沒有發(fā)現(xiàn)高云久在機(jī)車尾部清理履帶泥土。加油后即啟動(dòng)機(jī)車，此時(shí)，由于收割機(jī)前方有一貨車，即起步倒車欲繞行，將高云久碾壓致重傷，送至分局醫(yī)院后經(jīng)搶救無效死亡。

春播階段：整地機(jī)械碾壓傷人事故、播種機(jī)及聯(lián)結(jié)器傷人事故。

夏管階段：噴藥機(jī)傳動(dòng)軸傷人事故、航空器傷人事故。

收獲階段：改裝事故、割臺(tái)傳動(dòng)傷人、脫谷機(jī)傷人、糧倉攪龍傷人、火災(zāi)等事故。

時(shí)間：發(fā)生時(shí)間大多都是在每日中午、傍晚，要收工時(shí)、

夜班快天亮?xí)r。

時(shí)期：每個(gè)作業(yè)季節(jié)接近結(jié)尾時(shí)。

此階段，人機(jī)疲勞，安全意思下降，麻痹大意。安全管理也放松警惕狀態(tài)。作業(yè)季節(jié)后期，有搶進(jìn)度忽視安全的現(xiàn)象。

非駕肇事的多、無牌照機(jī)車事故多。

安全設(shè)施不全。

1、駕駛?cè)藛T安全意識(shí)薄弱，麻痹大意，存有僥幸心理。違章駕駛操作。

2、部分人員不經(jīng)培訓(xùn)，無證駕駛，不懂安全操作常識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)，駕駛操作技能差。

3、機(jī)車帶病行駛、作業(yè)，安全設(shè)施不全，安全技術(shù)狀況不合格。

4、駕駛員非法改裝農(nóng)業(yè)機(jī)械，改變?cè)瓩C(jī)械性能，造成事故。

5、部分單位領(lǐng)導(dǎo)不重視農(nóng)機(jī)安全工作，管理混亂，違章指揮，慫恿違章。安全教育流于形式。

6、部分單位農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督不力，農(nóng)機(jī)違章駕駛操作現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)工作流于形式，檢驗(yàn)后的機(jī)車技術(shù)狀態(tài)仍然不合格，或只收費(fèi)不檢驗(yàn)。

7、農(nóng)機(jī)作業(yè)及運(yùn)輸?shù)沫h(huán)境差。如田間運(yùn)輸?shù)缆窢顩r差（土路、路面窄、不平、雜草多等）、各類指示標(biāo)示不完善。

8、國(guó)產(chǎn)拖拉機(jī)農(nóng)機(jī)具安全性能差。沒有駕駛室，有的不安裝。零部件性能不可靠，故障率、事故率高。沒有警示標(biāo)志等。

1、廣泛開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育，提高廣大駕駛?cè)藛T遵章守法的自覺性。“安全第一，預(yù)防為主”，要避免農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，就必須提高農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T遵章守法的自覺性。嚴(yán)格按章駕駛操作，杜絕麻痹心理。各級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門以及基層單位，要針對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)開展多種形式的安全教育活動(dòng)。利用廣播、電視、報(bào)紙、刊物、板報(bào)、標(biāo)語、印發(fā)宣傳冊(cè)、宣傳單、文藝活動(dòng)、培訓(xùn)班、會(huì)議等形式，開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育，宣傳有關(guān)農(nóng)機(jī)法律法規(guī)和操作規(guī)程，宣傳農(nóng)機(jī)事故案例、宣傳農(nóng)機(jī)安全工作經(jīng)驗(yàn)、宣傳農(nóng)機(jī)事故防范措施等等。各作業(yè)環(huán)節(jié)各基層單位必須開展有針對(duì)性的農(nóng)機(jī)安全教育，參加作業(yè)人員必須履行簽字手續(xù)。上級(jí)下發(fā)有關(guān)重要文件和事故案例時(shí)，需要傳達(dá)到有機(jī)戶時(shí)必須落實(shí)到位，并履行簽字手續(xù)。

一是，凡考證人員，必須經(jīng)過分局農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)中心安排的培訓(xùn)，合格后方能辦理考試手續(xù)。分局培訓(xùn)中心必須按規(guī)定大綱進(jìn)行培訓(xùn)。包括：理論和技術(shù)科目。

二是，農(nóng)機(jī)監(jiān)理站對(duì)培訓(xùn)合格人員組織考驗(yàn)。嚴(yán)格按規(guī)定課目考驗(yàn)。嚴(yán)把考驗(yàn)質(zhì)量關(guān)。分局農(nóng)機(jī)監(jiān)理站要統(tǒng)一組織考驗(yàn)。

三是，對(duì)現(xiàn)有駕駛員進(jìn)行復(fù)訓(xùn)復(fù)試，每?jī)赡觊_展一次。

   一是，要把好落戶檢驗(yàn)關(guān)。對(duì)落戶的機(jī)車要進(jìn)行檢驗(yàn)，尤其是要清理黑車。

   二是，要把好年度檢驗(yàn)關(guān)。嚴(yán)格按檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的不予檢合格。制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光、安全設(shè)施等。

   三是，經(jīng)常深入田間、場(chǎng)院進(jìn)行檢查，把技術(shù)狀態(tài)作為重點(diǎn)。

   四是，逐步裝備監(jiān)理專用檢測(cè)設(shè)備，提高檢驗(yàn)質(zhì)量。

五是，推廣應(yīng)用反光標(biāo)志牌。反光牌的推廣是貫徹落實(shí)《道交法》、《省農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例》的具體行為，是避免農(nóng)機(jī)道路交通事故的有效措施，必須加大力度。

六是，推廣輪式拖拉機(jī)安裝駕駛室工作。使用安全鏈防護(hù)網(wǎng)等安全設(shè)施。

4、搞好田間道路建設(shè)，改善田間運(yùn)輸?shù)缆返臓顩r，推廣田間道路安全警示標(biāo)志等

5、當(dāng)雨雪天氣，易發(fā)生事故時(shí)要提醒駕駛員減少運(yùn)輸和作業(yè)。

6、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。按照《勞動(dòng)安全法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定，發(fā)生農(nóng)機(jī)生產(chǎn)責(zé)任事故要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)管生產(chǎn)，必須管安全。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門也要承擔(dān)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的責(zé)任。必須認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)農(nóng)機(jī)安全工作的方針和政策，履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理職能。各單位要層層簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確農(nóng)機(jī)安全工作職責(zé)和任務(wù)及目標(biāo)，實(shí)行嚴(yán)格考核，建立獎(jiǎng)懲制度。對(duì)發(fā)生農(nóng)機(jī)事故或未完成目標(biāo)管理責(zé)任狀的單位和個(gè)人給與相應(yīng)的處罰。發(fā)生大事故和重大事故的單位要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。

7、開展農(nóng)機(jī)安全檢查，取締農(nóng)機(jī)違章駕駛操作，杜絕農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門，要經(jīng)常深入田間、場(chǎng)院開展農(nóng)機(jī)安全檢查，取締農(nóng)機(jī)違章駕駛操作。會(huì)同交警和安全等部門開展聯(lián)合檢查，糾正農(nóng)機(jī)道路違章。重點(diǎn)要糾正：無證駕駛、無牌行車、超乘混載、酒后駕駛、不按時(shí)檢驗(yàn)、安全設(shè)施不全(包括燈光、安全鏈、防護(hù)網(wǎng)、安全警示牌等) 。上市公司、分公司的農(nóng)機(jī)管理人員，要密切配合農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員開展農(nóng)機(jī)安全檢查，糾正農(nóng)機(jī)違章。

要健全農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備充足的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員。農(nóng)機(jī)安監(jiān)人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。學(xué)習(xí)法律法規(guī)和各種規(guī)范，按章操作。監(jiān)理員要持證上崗。上市分公司農(nóng)機(jī)安全與農(nóng)場(chǎng)監(jiān)理所分開的，應(yīng)加強(qiáng)配合，相互支持，共同抓好農(nóng)機(jī)安全。