新華網(wǎng)消息 6月20日,國家發(fā)改委價格司副司長許昆林做客新華網(wǎng),就本次成品油和電力價格調(diào)整與廣大網(wǎng)民進行交流。
發(fā)改委:虧損過大是本次油電價格調(diào)整主要原因
許昆林:成品油是去年11月份調(diào)了一次,調(diào)整以后國際的油價繼續(xù)攀升,而且漲速加快,**高達到每桶138美元,國內(nèi)外價差進一步擴大。成品油和原油的價格倒掛現(xiàn)象也越來越嚴重,之所以會倒掛,是因為我國的原油和國際市場是接軌的,成品油價格實行的是和國際原油價格有控制的接軌機制,成品油價格應該是在原油價格基礎(chǔ)上加一定的加工費用。但是目前的成品油價格還沒有達到這么一個水平。因為價差拉大以后,煉油環(huán)節(jié)生產(chǎn)一噸油就要虧損3000塊錢左右,所以地方煉油廠基本是處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)的狀態(tài)。
前不久,我們根據(jù)領(lǐng)導的指示,專門去了山東做了地方煉油廠調(diào)研,他們?nèi)ツ甑拈_工率是50%左右,今年是40%左右,如果再這樣下去,地方煉油廠基本要停工了,保證市場供應的壓力就會落到了中石油(15.86,0.69,4.55%,吧)和中石化身上,相對于快速增長的需求來講,目前兩大公司的煉油能力總體不足,地方煉廠能力不能充分發(fā)揮會造成整個市場供求緊張。
在電力方面呢,發(fā)電主要是用煤,而煤的價格也是在持續(xù)上漲。由于發(fā)電成本中煤的比重比較大,煤價的上漲直接造成電廠嚴重虧損。所以應該做一個適當?shù)恼{(diào)整,背景就是這樣的。
本次油價漲幅是歷史上**大的一次
主持人:我在這里也和大家再說一下,這次調(diào)價的一些具體的內(nèi)容是從6月20日起將汽油、柴油價格每噸提高1000元,航空煤油價格每噸提高1500元;自7月1日起,將全國銷售電價平均每千瓦時提高2.5分錢。液化氣、天然氣價格不作調(diào)整。此次油價漲幅是不是**大的一次?
許昆林:是的。過去的油價相對現(xiàn)在來講是比較低的,那時候咱們調(diào)價只要一二百塊錢就可以解決問題了,現(xiàn)在國際油價已經(jīng)達到了138美元,有時一天的價格變化可能會超過一桶10美元。
油電價格適度調(diào)整有利于促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展
許昆林:成品油和電力都是基礎(chǔ)產(chǎn)品,所以它的價格調(diào)整影響面會比較廣。這次成品油價格調(diào)整幅度比較大,所以對相關(guān)行業(yè)的影響會比較大。但與居民生活相關(guān)的液化氣、天然氣、城市公交、農(nóng)村道路客運、居民用電等價格都不作調(diào)整。CPI是居民消費價格指數(shù),與居民消費密切相關(guān)的價格都不作調(diào)整,直接影響相對來說就會比較小。
直接影響比較小,間接影響會大一些?,F(xiàn)在我國整個消費品市場供大于求的格局沒有改變,生產(chǎn)資料價格的上漲不會完全傳導到消費品市場,所以對整個CPI的推動作用有限。
還是剛才的那個問題。居民用電價格是不調(diào)整的,對CPI沒有直接影響。大部分加工企業(yè)用電成本占總成本比重不大,電價成本增加對生產(chǎn)經(jīng)營總成本影響相對較小,所以在競爭比較充分的情況下,隨著技術(shù)進步它們可以消化一部分。再一個就是對一些用電量比較大的高耗能產(chǎn)業(yè),這些行業(yè)競爭也是比較充分的,它也不可能完全地轉(zhuǎn)嫁出去。所以,總體分析起來對CPI的影響不大。
液化氣、天然氣、鐵路客運在相當長時間內(nèi)不會調(diào)價
許昆林:液化氣、天然氣、鐵路客運價格在相當長的一段時間之內(nèi)都不會調(diào)價。
本次油價調(diào)整會對國際油價上漲產(chǎn)生一定抑制作用
許昆林:國際油價的變化受多種因素的影響,情況比較復雜。如果中國油價的調(diào)整能夠促使國際油價的回落,這是一個好事兒。應該說國際油價的波動和上漲對我國的影響是很大的,我們有接近50%的石油是需要進口的。我們有一定的消費規(guī)模,從這個角度講呢,這次調(diào)價會抑制國內(nèi)的消費需求,進而會對國際油價的上漲產(chǎn)生一定的抑制作用。
本次油價調(diào)整后國家增加了對公益行業(yè)和困難群體的補貼
許昆林:這次成品油價格調(diào)整以后,使得國家財政大幅減少了原來對石油企業(yè)的補貼,增加了對公益性行業(yè)和困難群體的補貼。比如,在年初已增加對種糧農(nóng)民補貼的基礎(chǔ)上,這次每畝又增加了5元補貼。城市低保人口每人每月增加補助15塊錢,農(nóng)村增加10塊錢。對于農(nóng)村道路客運和出租車行業(yè)也增加了補貼。
國家對于穩(wěn)定出租車司機的收入十分重視,采取的政策就是增加對出租車行業(yè)的補貼,還要清理對出租車行業(yè)的不合理負擔,價格暫不調(diào)整。
發(fā)表于 @ 2008年06月22日 13:13:00 |點擊數(shù)()