與國(guó)際范圍內(nèi)糧食價(jià)格快速上漲同時(shí),中國(guó)糧食市場(chǎng)的價(jià)格也是一路走高。作為**基礎(chǔ)的初級(jí)產(chǎn)品和**為廣泛的民眾消費(fèi)品,糧價(jià)的不斷攀升不僅正在挑戰(zhàn)著本已嚴(yán)重的通貨膨脹,而且也直接影響著百姓的生活質(zhì)量。因此,對(duì)于擁有13億人口的中國(guó)而言,能否在確保糧價(jià)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上提供一種健康的糧食安全生態(tài)就變得異常關(guān)鍵而重要。
一
來自國(guó)家發(fā)改委的**新報(bào)告顯示,2008年第一季度,中國(guó)的稻谷、小麥、玉米和大豆價(jià)格分別比上年同期上升6.0%、7.2%、9.6%和83.8%。專家認(rèn)為,2008年國(guó)內(nèi)糧價(jià)必定是高位運(yùn)行。如果本輪糧價(jià)上漲峰值能夠達(dá)到上一輪1995年的峰值,那么從時(shí)間序列數(shù)據(jù)看除大豆外三種糧食價(jià)格還有近20%~25%上漲空間,而即使糧食實(shí)際價(jià)格不能再次達(dá)到1995年的峰值,三種糧食價(jià)格的升幅也不會(huì)低于10%。
產(chǎn)品價(jià)格的運(yùn)行一般都會(huì)打上市場(chǎng)背景的烙印,因此,與歷史上歷次糧食價(jià)格上漲相比,本輪糧價(jià)的上升具有自己明顯的特點(diǎn):
——糧食價(jià)格與糧食產(chǎn)量逆運(yùn)行。理論上而言,糧食產(chǎn)量的增加意味著供給的增加從而可以驅(qū)動(dòng)糧價(jià)的下降,但這一基本的原理卻被現(xiàn)實(shí)所顛覆。2006年,中國(guó)糧食產(chǎn)量超過49000萬(wàn)噸,2007年糧食總產(chǎn)量沖高到50150萬(wàn)噸,與此相反,2006年和2007年的糧食價(jià)格卻分別上漲了9%和40%。
——糧食價(jià)格獲得了流動(dòng)性充足的支持。與以往糧食價(jià)格上漲都是發(fā)生在貨幣供應(yīng)量不足狀態(tài)完全不同,新一輪糧價(jià)上漲卻存在于流動(dòng)性過剩的金融環(huán)境之中。這就意味著,國(guó)內(nèi)貨幣供應(yīng)量增速持續(xù)保持高位有可能對(duì)糧食需求形成一定的拉動(dòng)作用。雖然糧食需求彈性較小,但一旦貨幣市場(chǎng)導(dǎo)致消費(fèi)者產(chǎn)生所謂“貨幣幻覺”(如嚴(yán)重的通貨膨脹),則很難保證糧食購(gòu)買行為不會(huì)走向極端(如“搶購(gòu)”、“窖藏”等),從而進(jìn)一步推升糧價(jià)。
——國(guó)際糧價(jià)因素的傳導(dǎo)。與1988~1989年糧價(jià)上漲是因?yàn)閮r(jià)格“闖關(guān)”所致以及1993~1995年糧價(jià)暴漲是由“總需求拉動(dòng)”不同,本輪糧價(jià)上漲的明顯力量就是“國(guó)際化”與“價(jià)格輸入”。
二
從一般意義上講,盡管可以將自然災(zāi)害頻繁和流通環(huán)節(jié)不暢等變量引入糧食價(jià)格上漲的坐標(biāo)中來,但這些臨時(shí)性因素并不是決定糧價(jià)上漲的決定力量,推動(dòng)糧食價(jià)格上漲的根本性動(dòng)能在于不斷推進(jìn)和日益加速的中國(guó)工業(yè)化和城市化。
第一,工業(yè)化與城市化的擴(kuò)容加劇了糧食的需求,進(jìn)而產(chǎn)生糧食供求局面的失衡。一方面,目前我國(guó)的城市化率只有30%,而國(guó)際上一般在工業(yè)化中期的城市化率至少要達(dá)到50%以上。按照這一標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)的城鎮(zhèn)人口要在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上增加2.5億,由此必然大大增加對(duì)糧食的需求。另一方面,伴隨著工業(yè)化與城市化加速推進(jìn)的是城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟(jì)收入明顯提高和食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)的明顯升級(jí),從而導(dǎo)致糧食消費(fèi)需求出現(xiàn)較大的結(jié)構(gòu)性變化。食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)主要表現(xiàn)為食用油、肉禽蛋奶和精加工食品消費(fèi)需求迅速增長(zhǎng),由此導(dǎo)致生產(chǎn)食用油的油料作物和生產(chǎn)肉禽蛋奶的飼料原糧需求大幅增加。與此同時(shí),由于飼料用糧和工業(yè)用糧主要為大豆和玉米,這一變化直接導(dǎo)致大豆和玉米消費(fèi)需求大幅增長(zhǎng)。資料顯示,2007~2008年度,我國(guó)玉米消費(fèi)需求較上年度增長(zhǎng)3.6%,大豆消費(fèi)需求較上年度增長(zhǎng)5.7%。
第二,工業(yè)化與城市化的加速擠占了大量糧食生產(chǎn)資源,導(dǎo)致糧食增產(chǎn)的變數(shù)加大。一方面,耕地資源被人為和非人為地?cái)D占,造成耕地面積縮減。工業(yè)化與城市化加快的時(shí)期,也是占地**多和耕地減少**快的時(shí)期。資料表明,從2003年至今,我國(guó)耕地面積年均下降0.7%,人均占有耕地只有1.39畝,如果按照目前的遞減趨勢(shì),到2020年,中國(guó)耕地缺口將縮減到1億畝以上。耕地減少直接導(dǎo)致了糧食播種面積的下降。國(guó)土資源部的調(diào)查報(bào)告顯示,**近5年來,我國(guó)糧食作物種植面積年均下降0.65%。另一方面,工業(yè)化與城市化過程中大量的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入下降,勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)緩慢。目前,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力流失的原因除了農(nóng)業(yè)比較利益仍然偏低之外,還由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的上升直接降低了農(nóng)業(yè)的絕對(duì)收益。因此,即使糧食價(jià)格與過去相比有一定程度的提高,但同樣不能激發(fā)農(nóng)民務(wù)農(nóng)的積極性和生產(chǎn)熱情。自然,當(dāng)生產(chǎn)成本上漲更多地體現(xiàn)為農(nóng)民種糧的絕對(duì)收益減少時(shí),農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力資源的流失趨勢(shì)將不會(huì)停止。
第三,工業(yè)化與城市化發(fā)展拉動(dòng)原油和原材料等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格上漲,并向下傳導(dǎo)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格,引起投入糧食生產(chǎn)的物質(zhì),如農(nóng)用工具、飼料、化肥、農(nóng)藥,以及相關(guān)服務(wù)價(jià)格顯著增長(zhǎng)。上述因素共同推高了糧食生產(chǎn)總成本,從而引起糧價(jià)上漲。以玉米生產(chǎn)為例,每畝玉米生產(chǎn)成本呈逐年增加趨勢(shì),從1995年~2007年,總成本上升了50.4%,生產(chǎn)成本和土地成本分別上升了34.1%和260.7%。生產(chǎn)成本構(gòu)成中物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用、人工成本分別上升了26.9%和43.6%。
筆者特別要指出的是,從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來看,糧食實(shí)際價(jià)格上漲是工業(yè)化中后期必然面臨的問題。中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前處于“費(fèi)景漢-拉尼斯拐點(diǎn)”,而在超過了“費(fèi)景漢-拉尼斯拐點(diǎn)”之后,購(gòu)買相同數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品需要更多的貨幣,必須出售更多的工業(yè)品才能實(shí)現(xiàn)?!百M(fèi)景漢-拉尼斯拐點(diǎn)”的意義是,如果一個(gè)國(guó)家在工業(yè)化過程中,不重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不斷向工業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)資源,就會(huì)出現(xiàn)全社會(huì)資源都趨向于贏利高的行業(yè),社會(huì)資源開始撤離農(nóng)業(yè),造成農(nóng)產(chǎn)品總供給的結(jié)構(gòu)性短缺,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng),糧食問題將不可避免。以此觀察,目前的糧食價(jià)格上漲既是對(duì)“費(fèi)景漢-拉尼斯拐點(diǎn)”之前中國(guó)掠奪性破壞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的懲罰,也是對(duì)中國(guó)糧食價(jià)格的一種矯正。
發(fā)表于 @ 2008年07月18日 09:16:00 |點(diǎn)擊數(shù)()