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宗錦耀：農機跨區(qū)作業(yè)是農業(yè)社會化服務的成功實踐收藏
| 宗錦耀：農機跨區(qū)作業(yè)是農業(yè)社會化服務的成功實踐 農業(yè)部農業(yè)機械化管理司司長 宗錦耀 |
| 目前，全國夏收小麥收獲已基本結束。夏糧顆粒歸倉、豐產豐收已成定局，將實現新中國成立以來連續(xù)第六年增產?！叭摹逼陂g，全國共投入聯合收割機44萬臺，參加跨區(qū)作業(yè)的達28萬臺。聯合收割機日投入量**高達到33.5萬臺，日收獲作業(yè)面積**高達2114萬畝。全國18個小麥生產省1170個縣都開展了跨區(qū)機收小麥。農機發(fā)揮主力軍作用，搶天奪時，快打快搶，小麥機收水平達到84%左右，對確保夏糧豐產豐收做出了重要貢獻。并有效減少了糧食損失，節(jié)省了人工費用，增加了農機手收入，節(jié)本增收近110億元。
農機跨區(qū)作業(yè)是中國農民的又一個偉大創(chuàng)舉。改革開放以來，我國農村實行以家庭承包經營為基礎，統分結合的雙層經營體制。人均耕地不足1.4畝，農民戶均耕地只有7.6畝左右，不及歐盟國家的l／40、美國的1／400。發(fā)展農業(yè)機械化，必須解決好農戶一家一戶小規(guī)模生產和機械化大規(guī)模作業(yè)之間的矛盾。以聯合收割機跨區(qū)機收為代表的農機跨區(qū)作業(yè)為解決這個難題找到了一條重要的途徑。
通過跨區(qū)作業(yè)，開展社會化服務，有效提高了農機的利用率，增加了農機手的效益，滿足了農民對農機作業(yè)的需求，大幅度提高了機械化水平，解決了“有機戶有機沒活干、無機戶有活沒機干”的矛盾。在生產方式上實現了規(guī)?；洜I，開辟了我國小規(guī)模農業(yè)使用大型農業(yè)機械進行規(guī)?；?、標準化、集約化、產業(yè)化、現代化生產的現實道路，有效地促進了農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收。
加快了農業(yè)機械化發(fā)展。農機跨區(qū)作業(yè)，以提高農機的利用率為手段，以增加農機經營主體的收益為目標，擴大了農機應用范圍，**大限度地提高了農機投資回報率，調動了農民投資農機、發(fā)展生產的積極性，加快了農業(yè)機械化進程。現在，十幾個糧食主產省每年組織幾十萬臺聯合收割機轉戰(zhàn)大江南北，聯合收割機年作業(yè)時間由10—15天增加到1—2個月。全國聯合收割機的保有量由跨區(qū)作業(yè)開始初期1997年的14.1萬臺增加到2008年的71萬臺，小麥機收水平由1997年54%提高到2008年的82%，我國已基本實現了小麥生產機械化。今年“三夏”小麥機收水平達到84%。
保障了農業(yè)豐產豐收。聯合收割機的廣泛使用，大大加快了小麥的收割進度?？h域內的小麥收割時間由半個月縮短為一周左右。現在，一個農戶從收到種一般只需兩、三個小時，為秋糧生產贏得了寶貴的農時，奠定了秋糧豐產的基礎?？鐓^(qū)作業(yè)的發(fā)展，有效地提高了勞動生產率，滿足了農業(yè)生產“春爭日”、“夏爭時”的要求，改變了過去因天氣變化造成的豐產而不豐收的難題。與人工相比，聯合收割機作業(yè)可降低糧食收獲損失3%-5%。今年“三夏”可節(jié)約小麥遺撒50億斤左右。
支持了農村勞動力轉移。通過農機跨區(qū)作業(yè)，有效地解決了勞動力“長年有余，季節(jié)性不足”的矛盾，把勞動力從繁忙季節(jié)的勞動中解放出來，為勞動力穩(wěn)定轉移創(chuàng)造了條件，使得農村勞動力“轉得出、穩(wěn)得住”。全國1億外出務工農民不再農忙季節(jié)返鄉(xiāng)收糧。農業(yè)機械化已成為農村勞動力穩(wěn)定轉移的推動力量，支持了糧食主產區(qū)勞務經濟的發(fā)展。
發(fā)展了農機服務產業(yè)。隨著農機跨區(qū)作業(yè)的發(fā)展壯大，促進了農機社會化服務組織迅速發(fā)展，帶動了農機技術培訓、信息服務、維修及零配件供應以及農機物流等相關產業(yè)的發(fā)展，逐步形成了一條以跨區(qū)作業(yè)為支柱的農機社會化服務產業(yè)鏈，推動了農業(yè)機械化服務業(yè)的發(fā)展。2008年，全國各類農機作業(yè)服務組織總數達到16.5萬個，從業(yè)人員72.6萬人。今年“三夏”參加農機跨區(qū)作業(yè)的農機作業(yè)、服務人員達132萬人，成為農村服務業(yè)的一支重要力量。
促進了農民增收。通過開展農機跨區(qū)作業(yè)，不僅支持一部分農民從土地上轉移出來，增加了農業(yè)外部收入。一部分農民還專門從事農機經營服務活動，依靠農機致富。2008年，全國有4500萬農民從事農機服務業(yè)，農機服務利潤總額1300億元，相當于每人可以從農機經營中獲得2880元的收入。今年“三夏”農機手跨區(qū)作業(yè)純收入達26億元。農機化已經成為農民增收的一個重要渠道。
農機跨區(qū)作業(yè)，是農業(yè)機械化發(fā)展和農業(yè)社會化服務的成功實踐。探索出了一條以“農民自主、政府扶持，市場引導、社會服務，共同利用、提高效益”為主要特征的中國特色農業(yè)機械化發(fā)展道路。走出了一條農業(yè)社會化服務促進農業(yè)現代化的新路子。在農業(yè)現代化進程中“人減、機增”的趨勢不可逆轉，對農機裝備和農機作業(yè)的需求將呈現出剛性增長的態(tài)勢。
當前，我國農業(yè)機械化已經進入中級發(fā)展階段。農民對農機作業(yè)的需求越來越迫切，農業(yè)對農機應用的依賴越來越明顯，對農機跨區(qū)作業(yè)提出了新要求。農機跨區(qū)作業(yè)正由夏季向全年四季擴展，由小麥向水稻、玉米等作物延伸，由機收向機耕、機插、機播等領域拓展，訂單作業(yè)和耕、種、管、收等生產全過程“一條龍”作業(yè)服務發(fā)展迅速，農機專業(yè)合作社等服務組織正逐步成為跨區(qū)作業(yè)的有生力量?？鐓^(qū)作業(yè)的發(fā)展進入了一個新的時期。我們要進一步增強責任感、使命感和緊迫感，做到思想不松懈，投入不減少，工作不削弱，堅持把發(fā)展跨區(qū)作業(yè)作為推動農業(yè)機械化工作的大事要事來抓，為加快推進農業(yè)機械化，建設現代農業(yè)和社會主義新農村做出新的更大的貢獻！（信息來源：09-06-23 農民日報） |
發(fā)表于 @ 2009年09月02日 15:21:00 |點擊數（）
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