王超安

管理咨詢師,利用業(yè)余時(shí)間從事產(chǎn)業(yè)研究20余年,擔(dān)任多家學(xué)術(shù)媒體特約記者、特約撰稿人。

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政策向好無(wú)懸念 加速發(fā)展可預(yù)期收藏

  政策向好無(wú)懸念加速發(fā)展可預(yù)期

  ----2009年全國(guó)農(nóng)機(jī)化形勢(shì)分析會(huì)在京召開

  為了深入分析當(dāng)前農(nóng)機(jī)化面臨的新形勢(shì)新任務(wù),科學(xué)判斷2010年農(nóng)機(jī)化發(fā)展趨勢(shì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快的發(fā)展,12月3日,農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司在京召開了2009年全國(guó)農(nóng)機(jī)化形勢(shì)分析會(huì)。會(huì)上,來(lái)自農(nóng)機(jī)各個(gè)領(lǐng)域的50多名領(lǐng)導(dǎo)和專家對(duì)今年我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的整體狀況,明年的趨勢(shì)和走向進(jìn)行了研討。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司司長(zhǎng)宗錦耀在會(huì)上做了重要講話。

  一、2009年農(nóng)機(jī)化發(fā)展?fàn)顩r

  與會(huì)代表一直認(rèn)為,推動(dòng)2009年農(nóng)機(jī)化發(fā)展的**重要的因素是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)模不斷擴(kuò)大,從2008年的40億元到今年的130億元,增長(zhǎng)幅度達(dá)到260%,對(duì)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)起到了強(qiáng)力拉動(dòng)的作用。目前,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼已經(jīng)全面覆蓋了農(nóng)村和國(guó)有農(nóng)場(chǎng),補(bǔ)貼的品種更為廣泛,補(bǔ)貼比例保持穩(wěn)定,加上地方的財(cái)政補(bǔ)貼,政策因素已經(jīng)成為決定市場(chǎng)走向的基本力量,產(chǎn)生了農(nóng)民得實(shí)惠、政府得贊譽(yù)、企業(yè)得發(fā)展的效應(yīng)。

  今年1-9月,我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售總產(chǎn)值1681億元、1637億元,同比分別增加22%、21.8%,不斷刷新歷史新高;據(jù)預(yù)測(cè),今年農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到2300億元,比上年增長(zhǎng)20%以上已成定局。累計(jì)實(shí)現(xiàn)插秧機(jī)、稻麥?zhǔn)崭顧C(jī)、玉米收獲機(jī)、大中型拖拉機(jī)產(chǎn)量4.22萬(wàn)臺(tái)、5.63萬(wàn)臺(tái)、2.82萬(wàn)臺(tái)、22.64萬(wàn)臺(tái),分別是去年全年產(chǎn)量的81.15%、188.93%、235.0%、125.64%。大中型拖拉機(jī)、收獲機(jī)械、插秧機(jī)等主要農(nóng)機(jī)產(chǎn)品創(chuàng)下了建國(guó)以來(lái)的產(chǎn)銷之**。

  農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司司長(zhǎng)宗錦耀在講話中對(duì)農(nóng)機(jī)化形勢(shì)的分析印證了一個(gè)強(qiáng)勁的發(fā)展局面:2009年全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力預(yù)計(jì)達(dá)到8.75億千瓦,比上年增長(zhǎng)6.4%,耕種收綜合機(jī)械化水平預(yù)計(jì)達(dá)到48.5%,比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)機(jī)化法制建設(shè)取得突破性進(jìn)展;農(nóng)機(jī)化扶持政策成效明顯;農(nóng)機(jī)工業(yè)和流通得到持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織不斷發(fā)展壯大;重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)有力有序;農(nóng)機(jī)化先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大;農(nóng)機(jī)化人才教育扎實(shí)開展;農(nóng)機(jī)化質(zhì)量監(jiān)督管理明顯加強(qiáng);農(nóng)機(jī)安全形勢(shì)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

  二、2010年農(nóng)機(jī)化發(fā)展趨勢(shì)

  對(duì)2010年農(nóng)機(jī)化發(fā)展的形勢(shì),與會(huì)代表一致認(rèn)為形勢(shì)非常樂(lè)觀,認(rèn)為全國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值有望在今年的基礎(chǔ)上再增長(zhǎng)20%,實(shí)現(xiàn)2800億元,農(nóng)業(yè)機(jī)械化將繼續(xù)保持快速發(fā)展。這種判斷的主要依據(jù):一是從宏觀經(jīng)濟(jì)看,雖然經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響依然存在,國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境不容樂(lè)觀,但我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上趨好形勢(shì)已漸明朗,為農(nóng)機(jī)化的健康發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境;二是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼有望繼續(xù)增加,機(jī)具補(bǔ)貼的品種將會(huì)增加,范圍繼續(xù)擴(kuò)大,同時(shí),2009年農(nóng)民收入繼續(xù)保持了較高的增長(zhǎng)幅度;三是從我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的水平分析,水稻、玉米兩大作物的機(jī)械化水平依然偏低,剛性需求強(qiáng)烈,將拉動(dòng)市場(chǎng)繼續(xù)走高;四是更新?lián)Q代用戶將增多,在過(guò)去幾年里,農(nóng)機(jī)專業(yè)戶增加很快,購(gòu)買能力進(jìn)一步提高,他們的穩(wěn)定預(yù)期決定了更新?lián)Q代會(huì)形成重要的趨勢(shì);五是新市場(chǎng)的拉動(dòng),一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低的地方,機(jī)械化水平依然偏低,將是拉動(dòng)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的主要因素,潛力增大。

  2010年我國(guó)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)主要產(chǎn)品銷量將呈現(xiàn)如下特點(diǎn):大中型拖拉機(jī),2010年仍然高位運(yùn)行,總量在30萬(wàn)臺(tái)左右;小型拖拉機(jī)2010年降幅達(dá)到8%左右。收獲機(jī)械總量將有所回落,降幅在10%左右,玉米聯(lián)合收獲機(jī)械總量將持續(xù)走高。插秧機(jī)市場(chǎng)仍會(huì)保持20%-30%的增幅,有望達(dá)到6-8萬(wàn)臺(tái)。新產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)類作物農(nóng)業(yè)機(jī)械仍將會(huì)保持較快的增長(zhǎng)。植保機(jī)械、農(nóng)用工程機(jī)械、馬鈴薯等經(jīng)濟(jì)類作物收獲機(jī)械、牧草機(jī)械等將有較大的發(fā)展空間。農(nóng)用工程機(jī)械產(chǎn)銷量達(dá)到15萬(wàn)臺(tái),增幅15-20%。

  代表們認(rèn)為,盡管對(duì)2010年農(nóng)機(jī)化可以做出快速發(fā)展的基本判斷,但其中也包含了一些不確定因素,國(guó)際金融危機(jī)影響尚未結(jié)束,后危機(jī)時(shí)代農(nóng)機(jī)產(chǎn)品出口形勢(shì)依然嚴(yán)峻,目前回暖跡象還不明顯,在國(guó)際市場(chǎng)已經(jīng)占到全行業(yè)銷售農(nóng)機(jī)產(chǎn)品銷售收入幾乎25%的情況下,影響比較大。同時(shí),技術(shù)水平同國(guó)外相比仍然偏低,短期難以突破;質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)在市場(chǎng)的推動(dòng)下會(huì)有調(diào)整,主要原材料價(jià)格在2010年上半年面臨新的不確定漲價(jià)因素等等。這些因素都會(huì)在一定程度上制約農(nóng)機(jī)化發(fā)展的速度。

  宗錦耀指出,2010年農(nóng)機(jī)化發(fā)展利好消息諸多,政府將出臺(tái)多項(xiàng)政策,推動(dòng)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)模高于2009年,啟動(dòng)深松作業(yè)補(bǔ)貼、糧食增量補(bǔ)貼、推進(jìn)保護(hù)性耕作工程和萬(wàn)頃良田工程。保持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的良好勢(shì)頭,要以實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的各項(xiàng)方針政策;以發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社為載體,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù);以組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)為抓手,不斷提高重要農(nóng)時(shí)、主要作物機(jī)械化生產(chǎn)水平;以促進(jìn)節(jié)本增效為核心,大力推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化技術(shù),加大科技創(chuàng)新力度,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。要振奮精神、真抓實(shí)干,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展。

  農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司副司長(zhǎng)劉恒新主持了本次座談會(huì)。

  單位:一拖股份公司市場(chǎng)部

  作者:皇甫文(王超安)

發(fā)表于 @ 2009年12月09日 16:29:00 |點(diǎn)擊數(shù)(

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