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中央經(jīng)濟(jì)工作會傳遞三農(nóng)新信息:夯實(shí)基礎(chǔ)擴(kuò)內(nèi)需 |
為擴(kuò)內(nèi)需提供更廣闊空間
新華社北京12月15日電(新華社記者董峻、姚潤豐、張辛欣)近日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定,明年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)之一,就是夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ),擴(kuò)大內(nèi)需增長空間。 保增長的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè),擴(kuò)內(nèi)需的潛力在農(nóng)村。中央經(jīng)濟(jì)工作會議從完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、增加涉農(nóng)補(bǔ)貼規(guī)模、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等多方面入手,穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村需求,這既是擴(kuò)內(nèi)需舉措的新亮點(diǎn),也是新形勢下“三農(nóng)”工作的新定位。 手中有糧,心中不慌:農(nóng)業(yè)為保增長擴(kuò)內(nèi)需提供基礎(chǔ)保障 農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大內(nèi)需,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,確?!懊状印?、“菜籃子”充裕非常重要。今年我國全年糧食有望實(shí)現(xiàn)連續(xù)第六年增產(chǎn),蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水產(chǎn)品等其他農(nóng)產(chǎn)品也穩(wěn)定發(fā)展,保障了國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。 保持農(nóng)產(chǎn)品價格的合理水平,是穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)**有力的措施,也是增加農(nóng)民收入**基本的保障。今年以來,國家較大幅度提高了糧食**低收購價,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲政策實(shí)施品種和范圍,適時啟動生豬價格調(diào)控預(yù)案,完善農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易調(diào)控政策,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場價格,效果明顯。 此外,國家繼續(xù)鞏固、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。目前中央財(cái)政已安排農(nóng)業(yè)“四補(bǔ)貼”資金1230億元,增長19.4%;在四批擴(kuò)大內(nèi)需投資中,安排農(nóng)村沼氣、優(yōu)糧工程、標(biāo)準(zhǔn)糧田等農(nóng)業(yè)投資200.5億元。 為了防止谷賤傷農(nóng),保障農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入穩(wěn)定增長,此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),要鞏固農(nóng)產(chǎn)品保障供給能力、促進(jìn)農(nóng)民增收,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和價格支持制度,保持主要農(nóng)產(chǎn)品價格基本穩(wěn)定,提高主要糧食品種**低收購價格水平。 農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今后將把保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給放在首位,統(tǒng)籌促進(jìn)農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。始終堅(jiān)持立足國內(nèi)實(shí)現(xiàn)糧食自給的基本方針,在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力上加大力度,在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上下功夫,在調(diào)動農(nóng)民積極性上想辦法,在推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局上找出路。 農(nóng)民創(chuàng)業(yè)將獲得更多金融財(cái)稅支持 擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi),農(nóng)村市場**有潛力。據(jù)有關(guān)部門測算,農(nóng)村居民消費(fèi)每人增加1000元,全國就能增加內(nèi)需9000億元。讓農(nóng)村市場“火”起來,將帶動一系列行業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而拉動整個經(jīng)濟(jì)增長。 拉動農(nóng)村消費(fèi)的關(guān)鍵,則是穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議的部署,加強(qiáng)對農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持力度,將成為農(nóng)民“錢袋子”鼓起來的重要途徑。會議提出,要加強(qiáng)對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的金融和財(cái)稅支持,培育農(nóng)民收入新的增長點(diǎn)。這也成為新形勢下農(nóng)民增收工作的新亮點(diǎn)。 中國農(nóng)業(yè)銀行董事長項(xiàng)俊波表示,1至10月,農(nóng)行涉農(nóng)貸款累計(jì)投放達(dá)8025億元,同比增加3561億元,增幅達(dá)80%,涉農(nóng)貸款余額11446億元。下一步,農(nóng)行將以中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神為指導(dǎo),在體制、機(jī)制、產(chǎn)品、服務(wù)等各方面尋求突破,加大服務(wù)“三農(nóng)”力度。 “錢袋子”鼓了,民生又有保障,農(nóng)民才可能放心消費(fèi)。中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),明年還要加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)能力建設(shè),改進(jìn)教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化服務(wù),這必將有力釋放農(nóng)村消費(fèi)市場的巨大潛力。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)將不斷強(qiáng)化 擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需,除了促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi),投資同樣占據(jù)重要地位。為應(yīng)對國際金融危機(jī),去年底中央推出4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,其中大量投資集中在基礎(chǔ)設(shè)施、災(zāi)后重建和民生領(lǐng)域。 完成大中型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)、推進(jìn)飲水安全、公路電網(wǎng)建設(shè)……一攬子計(jì)劃實(shí)施一年來,2000多萬農(nóng)民飲水安全了,20多萬公里的路通了車,10萬多公里線路有了電。經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃在讓百姓切實(shí)享受到了擴(kuò)大內(nèi)需帶來的便利和實(shí)惠的同時,為經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖提供了堅(jiān)實(shí)支撐。 中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,明年我國將大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。同時,實(shí)施全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃,繼續(xù)加大優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、植保工程、種子工程實(shí)施力度,從政策上建立了糧食持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的長效機(jī)制。據(jù)水利部有關(guān)人士介紹,國家已經(jīng)確定,今后將進(jìn)一步加大投入力度,按照成片區(qū)開發(fā)、整體推進(jìn)的原則,加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、大型灌排泵站更新改造等農(nóng)田水利重點(diǎn)工程建設(shè)步伐,大力加強(qiáng)以小型農(nóng)田水利設(shè)施為基礎(chǔ)的田間工程建設(shè)。 另一項(xiàng)重點(diǎn)工作是啟動實(shí)施保護(hù)性耕作工程建設(shè)。根據(jù)保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃,國家將支持華北、東北、西北地區(qū)建設(shè)保護(hù)性耕作工程區(qū),配置保護(hù)性耕作機(jī)具,完善配套設(shè)施設(shè)備,增強(qiáng)耕地保墑抗旱能力。(信息來源:2009年12月15日 中央政府門戶網(wǎng)站-新華社) |
發(fā)表于 @ 2009年12月18日 07:27:00 |點(diǎn)擊數(shù)()