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洞察篇—操作“變形”現(xiàn)“陰影”收藏
操作“變形”現(xiàn)“陰影”
農機購置補貼政策實施以來,國家及各省、市都出臺了一系列扶持糧食生產的政策措施,如糧食直補、農機購置補貼等,大大激發(fā)了農民的種糧積極性,并帶動了多方投入,提高了農機裝備水平和作業(yè)水平,推動了農機化快速健康發(fā)展。農機補貼作為大農業(yè)補貼的一類,可以說是一項不錯的政策。所有為“三農”問題呼吁的人士為此付出了不少力、花費了不少心思,但是讓人始料未及的是,這項政策在實施過程中竟成了一些人用以斂財、發(fā)財?shù)墓ぞ?,導致補貼變味,操作中的“變形”讓人恨之入骨。幾大案例令人深思....
變形案例一:白城萬余農機補貼被追回
劉衛(wèi)峰在白城某農機公司購買一臺福田524型拖拉機,農機公司的一位銷售經理對他說,購買這種型號的拖拉機可以享受20%的國家農機補貼款,但補貼指標需來年辦。這樣他就買了一臺拖拉機,2009年5月,農機公司經理給他辦了農機補貼手續(xù),但按照整車價格,他才得到10%的優(yōu)惠補貼。當時他也沒多問,只是想能便宜一點就行了。
其實,白城市這家農機公司的銷售經理孫某,在銷售農用拖拉機過程中,采用欺騙的手段,從中克扣農民購買農用機械應享受的國家農機補貼款。真相大白后,依照法律規(guī)定,監(jiān)管部門收繳了孫某侵吞農民的補貼款1.16萬元,并將該款返還給林海鎮(zhèn)鐵嶺村農民劉衛(wèi)峰。這是白城一起借農機補貼謀取利益的案件。
變形案例二:農機補貼名額被倒賣
今年2月和3月,太和縣共發(fā)生兩起倒賣農機補貼名額事件。該縣大廟鎮(zhèn)黑虎村委會主任孫泮敏,經太和縣昌盛農機經營部介紹,以7000元的價格將一臺收割機名額轉賣給了縣開發(fā)區(qū)魏湖村村民魏某。3月,肖口鎮(zhèn)岔王村委會葛莊村民葛某以8000元的價格從太和縣雙浮鎮(zhèn)農民徐某手中購買其申請到的享受補貼收割機名額一臺。
造成倒賣購機補貼名額的直接原因是太和縣農機局操作不規(guī)范,監(jiān)管不力。不按規(guī)定程序操作,將補貼指標分配給鄉(xiāng)鎮(zhèn)并將蓋有縣農機局公章和局領導簽字的申請表發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分農民,致使個別人得以乘機進行倒賣。對農機經銷商監(jiān)管不到位,沒有及時發(fā)現(xiàn)和糾正經銷商損害農民利益的問題,沒有對購機戶的補貼機具認真核查和跟蹤服務。
阜陽市雷沃機械有限公司下設的經銷商太和縣昌盛農機經營部(實為個體農機經營戶),參與倒賣補貼名額,牽線搭橋。擅自增加配置,抬高補貼機具價格,采取多收機具價款少開票價的方法損害農民利益。
變形案例三:武穴農機補貼被“吞”
武穴占金周與同村黃新天等6人合伙在武穴市某農機經營部門購進了兩臺農用收割機,合計8.56萬元。購機時,該經營部承諾只要國家農機補貼款一到位,立即支付占金周一行人農機補貼款。占金周代表其他農戶與該經營部簽訂了協(xié)議。事后,占金周一行多次上門詢問農機補貼一事,該經營部均以國家補貼款未到位為由讓其繼續(xù)等。兩個月后,當占金周再次詢問時,該經營部態(tài)度大為改變,稱其沒有拿到補貼指標不能獲得補貼款,協(xié)議也自行終止執(zhí)行。占金周情急之下,找到了武穴市12315投(申)訴舉報中心。經查證屬實后,工商部門**終監(jiān)督農機經營部支付了占金周1萬元的農機補貼款。
小結:在農機補貼實施的過程中,個別農機局及經銷商,為了自己的利益,竟私飽中囊,多數(shù)人都知道,農機主管部門或個人收受、索要農機經銷商的商品回扣,以及收受購機農戶的“好處費”,已經成為農機補貼領域的潛規(guī)則,而這些齷齪的行為終將會被識破,讓“陽光”政策不再有陰影。
文章轉載于慧聰網: http://info.machine.hc360.com/2010/01/220904108266.shtml
發(fā)表于 @ 2010年01月22日 14:02:00 |點擊數(shù)()