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重慶市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理暫行辦法
第一條 為了規(guī)范我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷秩序,方便購(gòu)機(jī)者購(gòu)買農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品,維護(hù)其合法權(quán)益,根據(jù)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于重慶市農(nóng)機(jī)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱市農(nóng)機(jī)辦)確認(rèn)的市內(nèi)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售及服務(wù)的經(jīng)銷(代理)商(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)銷商)的管理。經(jīng)銷商在農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品之外的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不受本辦法約束。
第三條 各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)域經(jīng)銷商的管理。對(duì)經(jīng)銷商的管理遵循“便民利民、保證質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠(chéng)實(shí)守信、動(dòng)態(tài)管理”的原則。
第四條 經(jīng)銷商的分類
按照經(jīng)銷商經(jīng)銷、服務(wù)覆蓋范圍和履約能力,分為總經(jīng)銷商、二級(jí)經(jīng)銷商兩類。
總經(jīng)銷商指由已列入重慶市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄(以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)貼目錄)中的生產(chǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)企業(yè))推薦,經(jīng)市農(nóng)機(jī)辦確認(rèn),在全市范圍內(nèi)具有農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷權(quán)的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者。
二級(jí)經(jīng)銷商指由總經(jīng)銷商推薦,區(qū)縣農(nóng)機(jī)主管部門初審,經(jīng)市農(nóng)機(jī)辦確認(rèn),在所在區(qū)縣內(nèi)經(jīng)銷農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者。
第五條 確認(rèn)的總經(jīng)銷商、二級(jí)經(jīng)銷商的有效時(shí)間為公告之日至下一年確定經(jīng)銷商之前。
第六條 經(jīng)銷商應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和市有關(guān)政策,在其經(jīng)銷范圍內(nèi)不斷建立健全經(jīng)銷和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
第七條 銷售區(qū)域
總經(jīng)銷商可以在全市范圍內(nèi)經(jīng)銷其生產(chǎn)、代理的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品,其在區(qū)縣的經(jīng)銷部門應(yīng)符合二級(jí)經(jīng)銷商管理有關(guān)規(guī)定。二級(jí)經(jīng)銷商的銷售區(qū)域原則上不超過(guò)所在區(qū)縣行政區(qū)劃的范圍。
為確保售后服務(wù)及時(shí)到位,總經(jīng)銷商應(yīng)積極發(fā)展二級(jí)經(jīng)銷商,二級(jí)經(jīng)銷商應(yīng)積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)銷點(diǎn)。
第八條 總經(jīng)銷商的基本條件
(一)在重慶市取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以銷售農(nóng)業(yè)機(jī)械為主營(yíng)業(yè)務(wù)。
(二)經(jīng)銷單價(jià)在1萬(wàn)元以上農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品的企業(yè),注冊(cè)資本不低于150萬(wàn)元;經(jīng)銷單價(jià)在1萬(wàn)元以下農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品的企業(yè),注冊(cè)資本不低于100萬(wàn)元。
(三)有固定的經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)和培訓(xùn)、售后服務(wù)場(chǎng)所,面積不低于800平方米。
(四)在其產(chǎn)品經(jīng)銷區(qū)域范圍內(nèi)有健全的售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò),有較強(qiáng)的“三包”服務(wù)能力,取得農(nóng)機(jī)維修相關(guān)從業(yè)資質(zhì)證書的服務(wù)人員原則上不少于5人,并備有服務(wù)車輛。
(五)企業(yè)管理制度健全。
(六)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),無(wú)購(gòu)機(jī)者群體性產(chǎn)品投訴事件,無(wú)未結(jié)案的產(chǎn)品售后服務(wù)糾紛或訴訟。
第九條 二級(jí)經(jīng)銷商的基本條件
(一)在本區(qū)縣取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以銷售農(nóng)業(yè)機(jī)械為主營(yíng)業(yè)務(wù)。
(二)經(jīng)銷單價(jià)在1萬(wàn)元以上農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品的企業(yè),注冊(cè)資本不低于50萬(wàn)元;經(jīng)銷單價(jià)在1萬(wàn)元以下農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品的企業(yè),注冊(cè)資本不低于30萬(wàn)元。
(三)有固定的經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)和培訓(xùn)、售后服務(wù)場(chǎng)所,面積不低于100平方米。
(四)經(jīng)銷和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在區(qū)域內(nèi)基本健全,對(duì)所銷售的農(nóng)機(jī)具有培訓(xùn)和“三包”服務(wù)能力,取得農(nóng)機(jī)維修相關(guān)從業(yè)資質(zhì)證書的服務(wù)人員原則上不少于2人。
(五)企業(yè)管理制度健全。
(六)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),無(wú)購(gòu)機(jī)者群體性產(chǎn)品投訴事件,無(wú)未結(jié)案的產(chǎn)品售后服務(wù)糾紛或訴訟。
第十條 總經(jīng)銷商、二級(jí)經(jīng)銷商以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)銷點(diǎn)應(yīng)具備農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)運(yùn)行所需的設(shè)備、設(shè)施等硬軟件和操作使用人員。
第十一條 總經(jīng)銷商和二級(jí)經(jīng)銷商推薦確認(rèn)程序
(一)生產(chǎn)企業(yè)按照本辦法第八條的規(guī)定推薦總經(jīng)銷商,報(bào)重慶市農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣服務(wù)站初審,市農(nóng)機(jī)辦審批。
總經(jīng)銷商按照本辦法第九條的規(guī)定向區(qū)縣農(nóng)機(jī)主管部門推薦二級(jí)經(jīng)銷商,由所在地區(qū)縣農(nóng)機(jī)主管部門審核。區(qū)縣農(nóng)機(jī)主管部門本著有利于農(nóng)機(jī)發(fā)展、有利于方便群眾和有利于形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的原則,結(jié)合實(shí)際擇優(yōu)推薦二級(jí)經(jīng)銷商,匯總上報(bào)重慶市農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣服務(wù)站復(fù)核,市農(nóng)機(jī)辦審批發(fā)布。
一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)在本市內(nèi)推薦一個(gè)總經(jīng)銷商,總經(jīng)銷商在一個(gè)區(qū)縣推薦一個(gè)二級(jí)經(jīng)銷商。
(二)經(jīng)審查確認(rèn)的總經(jīng)銷商和二級(jí)經(jīng)銷商由市農(nóng)機(jī)辦向社會(huì)公布,并頒發(fā)《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資格證》。
第十二條 有下列情況之一的,對(duì)總經(jīng)銷商、二級(jí)經(jīng)銷商不予確認(rèn)。
(一)信息不真實(shí)或不符合規(guī)定要求的。
(二)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)正式申報(bào)的。
(三)資質(zhì)不符合規(guī)定的。
(四)不符合農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)所需的設(shè)備、設(shè)施等硬軟件和操作使用人員要求的。
第十三條 購(gòu)機(jī)者原則上從取得市級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門資格認(rèn)可的本區(qū)縣經(jīng)銷商處購(gòu)買補(bǔ)貼目錄內(nèi)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品才能享受補(bǔ)貼資金。
第十四條 經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取購(gòu)機(jī)者對(duì)其提供的產(chǎn)品或者服務(wù)的意見(jiàn),接受當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)主管部門的監(jiān)督。
第十五條 經(jīng)銷商對(duì)購(gòu)機(jī)者就其提供的產(chǎn)品或者服務(wù)的價(jià)格、性能、配置、質(zhì)量和使用方法等問(wèn)題提出的詢問(wèn),應(yīng)當(dāng)作出真實(shí)、明確、及時(shí)的答復(fù)。銷售有關(guān)補(bǔ)貼機(jī)具時(shí),要尊重購(gòu)機(jī)者的自主選擇權(quán),幫助其選定適用機(jī)具,絕不能誘導(dǎo)或強(qiáng)制購(gòu)機(jī)者購(gòu)買某種機(jī)具和選購(gòu)件。按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)購(gòu)機(jī)者進(jìn)行免費(fèi)的技術(shù)咨詢和培訓(xùn)。
第十六條 經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置懸掛《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資格證》,公示農(nóng)機(jī)主管部門批準(zhǔn)其所經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的種類、生產(chǎn)企業(yè)、型號(hào)、配置、產(chǎn)品價(jià)格及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。
第十七條 經(jīng)銷商應(yīng)嚴(yán)格按照補(bǔ)貼目錄確定的配置及相應(yīng)補(bǔ)貼價(jià)格,實(shí)行差價(jià)購(gòu)機(jī)(購(gòu)機(jī)者只交扣除補(bǔ)貼金額的差價(jià)部分即可購(gòu)機(jī)),并由總經(jīng)銷商出具全額購(gòu)機(jī)發(fā)票(防偽稅控系統(tǒng)發(fā)票)。
第十八條 經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)向購(gòu)機(jī)者出具產(chǎn)品“三包”憑證,并按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)修理、更換、退貨等責(zé)任。
第十九條 經(jīng)銷商不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對(duì)購(gòu)機(jī)者不公平、不合理的規(guī)定,或者減輕、免除其損害購(gòu)機(jī)者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。
第二十條 各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)維護(hù)經(jīng)銷商的合法經(jīng)營(yíng)權(quán),維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范有序的健康發(fā)展。
第二十一條 區(qū)縣農(nóng)機(jī)主管部門對(duì)本地經(jīng)銷商實(shí)施監(jiān)督與檢查,受理購(gòu)機(jī)者的投訴,并對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解,并將有關(guān)情況書面上報(bào)上級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門備案。
第二十二條 經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定健全完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼檔案。按時(shí)、如實(shí)填報(bào)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼申報(bào)資料,積極配合各級(jí)農(nóng)機(jī)部門做好銷售核實(shí)和補(bǔ)貼申報(bào)等工作,保證及時(shí)準(zhǔn)確地結(jié)算補(bǔ)貼資金。
第二十三條 有下列情形之一的,責(zé)令經(jīng)銷商限期整改。在整改限期內(nèi),暫停所經(jīng)銷產(chǎn)品購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的申報(bào)。
(一)補(bǔ)貼機(jī)具供應(yīng)不及時(shí)的;
(二)售后服務(wù)不及時(shí)的;
(三)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或糾紛不能及時(shí)妥善解決的;
(四)不按農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼程序操作的;
(五)違反補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品價(jià)格政策,強(qiáng)賣選購(gòu)件或向購(gòu)機(jī)者銷售補(bǔ)貼目錄以外的選購(gòu)件變相漲價(jià)的;
(六)不按照規(guī)定區(qū)域銷售的;
(七)向農(nóng)機(jī)主管部門提供虛假信息的;
(八)其他損害國(guó)家有關(guān)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策行為的。
第二十四條 有下列情形之一的,取消補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷資格。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(一)違反國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)及我市有關(guān)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的;
(二)向享受購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)者提供假冒偽劣、以次充好產(chǎn)品的;
(三)以虛購(gòu)、換購(gòu)、重報(bào)、虛報(bào)等手段套取國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金的;
(四)亂漲價(jià)、變相漲價(jià)或降低補(bǔ)貼機(jī)具配置的;
(五)不執(zhí)行差價(jià)購(gòu)機(jī)政策的;
(六)售后服務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題引起購(gòu)機(jī)者群體性投訴的;
(七)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),擾亂市場(chǎng)秩序的;
(八)違反本辦法第二十三條規(guī)定,拒不服從農(nóng)機(jī)主管部門管理和處理決定的;
(九)其他嚴(yán)重違反國(guó)家有關(guān)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策行為的。
第二十五條 經(jīng)銷商經(jīng)銷資質(zhì)或經(jīng)營(yíng)范圍發(fā)生變化,不再經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的,其經(jīng)銷商資格自行中止。經(jīng)銷商資格中止或被取消的,由其所在地區(qū)縣農(nóng)機(jī)主管部門負(fù)責(zé)收回其重慶市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資格證。
第二十六條 農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)建立經(jīng)銷商及生產(chǎn)企業(yè)信用檔案,作為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼監(jiān)管的依據(jù)。
第二十七條 二級(jí)經(jīng)銷商設(shè)置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)銷點(diǎn),由所在區(qū)縣農(nóng)機(jī)主管部門參照本辦法制定管理辦法,并報(bào)市農(nóng)機(jī)辦備案。
第二十八條 本辦法由市農(nóng)機(jī)辦負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自公布之日起實(shí)施。原《重慶市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理暫行辦法》(渝農(nóng)機(jī)發(fā)[2008]77號(hào)文件)廢止。
- 暫無(wú)評(píng)論