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農機化發(fā)展面臨歷史機遇
近幾年是我國農業(yè)機械化發(fā)展**快的時期,也是成效**好的時期。農機數量的快速增加,農機質量的大幅提高,農機作業(yè)覆蓋領域的不斷拓展,不僅對促進農業(yè)連續(xù)增產和農民的持續(xù)增收做出了重要貢獻,而且對保持國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。目前,我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進的重要時期,正處在農業(yè)現代化加快的關鍵時期,農業(yè)機械化發(fā)展面臨著難得的歷史機遇。
農村社會變革為農機化發(fā)展提供了巨大需求。大量農村勞動力向工業(yè)和城鎮(zhèn)轉移,大大改變了農村的人口和社會結構,青壯年勞動力特別是從事農業(yè)生產的青壯年勞動力急劇減少,農業(yè)勞動力短缺的問題將持續(xù)發(fā)展,越來越多的農業(yè)生產作業(yè)需要農機來完成,這給農機推廣提供了巨大的需求空間。
現代農業(yè)建設為農機化發(fā)展提供了強勁動力。農業(yè)要不斷提高產量,不斷提高質量,要適應多樣化的需求,這對農業(yè)的標準化、精準化,對農業(yè)的生產規(guī)模、生產效率,都提出了更高的要求。大規(guī)模的農田設施建設,短暫農時的搶收搶種,播種灌溉等的精準要求,越來越多的農業(yè)生產必須依靠農業(yè)機械作業(yè)來完成?,F代農業(yè)的不斷推進,將給農機發(fā)展帶來持久的推動。
制造業(yè)水平提升為農機化發(fā)展提供了堅實基礎。在工業(yè)結構調整和振興中,我國的整個裝備制造業(yè)水平顯著提高,技術、資金和智力密集程度以及產業(yè)競爭能力都大幅提升,這為農機工業(yè)發(fā)展打下了深厚的物質和技術基礎。近兩年,即使在國際金融危機嚴重沖擊下,我國農機工業(yè)保持了良好的增長態(tài)勢,農機工業(yè)增加值和出口額的增長都位居機械工業(yè)前列。一大批適應中國國情特點的農機產品受到農民的青睞。
國家政策支持為農機化發(fā)展提供了良好環(huán)境。我國不僅在產業(yè)振興規(guī)劃中,把促進農機工業(yè)發(fā)展放到了重要位置,而且不斷擴大農機補貼規(guī)模。去年中央財政農機具購置補貼已達130億元,這大大降低了農戶的農機購買和使用成本,極大調動了農民的積極性。
在我國的經濟發(fā)展中,農業(yè)機械從來沒有像今天這樣被農民所渴盼,農機作業(yè)從來沒有像今天這樣被生產所需要,農機制造從來沒有像今天這樣被現代技術所支撐,農機購買從來沒有像今天這樣被國家政策所鼓勵。農業(yè)機械化正保持著難得的良好推進勢頭,也面臨著難得的歷史機遇。積極適應新形勢、新任務和新要求,加快推進農機化是歷史賦予我們的使命。
(作者為國務院研究室農村司司長
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