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新疆自治區(qū)農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷網(wǎng)絡管理規(guī)定(暫行)
伊犁哈薩克自治州、各地、州、市農(nóng)機局,各有關企業(yè):
為深入貫徹落實國務院《關于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的的意見》,進一步完善購置補貼經(jīng)銷管理制度,加強農(nóng)機購置補貼經(jīng)銷網(wǎng)絡體系建設,規(guī)范農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷行為,保證農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務質(zhì)量,維護農(nóng)機經(jīng)銷市場主體合法權益,營造競爭有序、充滿活力的市場經(jīng)濟秩序,確保農(nóng)機購置補貼資金運行安全,切實維護廣大購機農(nóng)民的合法權益,按照國家農(nóng)機購置補貼政策相關規(guī)定,結合我區(qū)農(nóng)機購置補貼工作實際,制定了《自治區(qū)農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷網(wǎng)絡管理規(guī)定(暫行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二○一○年十二月十六日
新疆自治區(qū)農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷網(wǎng)絡管理規(guī)定(暫行)
第一條 為深入貫徹落實國務院《關于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的的意見》,進一步完善農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理制度,加強農(nóng)機購置補貼經(jīng)銷網(wǎng)絡體系建設,營造競爭有序、充滿活力的市場經(jīng)濟秩序,按照國家農(nóng)機購置補貼政策相關規(guī)定,結合我區(qū)農(nóng)機購置補貼工作實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于經(jīng)評定進入自治區(qū)農(nóng)機營銷企業(yè)一級和二級等級目錄,由列入《自治區(qū)農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品目錄》的生產(chǎn)企業(yè)自主提出,經(jīng)自治區(qū)農(nóng)機管理部門備案并向社會公布的農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷網(wǎng)絡。
第三條 農(nóng)機購置補貼經(jīng)銷網(wǎng)絡經(jīng)自治區(qū)農(nóng)機管理部門備案公布,非因授權生產(chǎn)企業(yè)變更調(diào)整或非因農(nóng)機購置補貼經(jīng)銷網(wǎng)絡內(nèi)企業(yè)違法違規(guī)被取締,不作變更或調(diào)整。
第四條 各級農(nóng)機管理部門對農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷網(wǎng)絡實行即時監(jiān)督、動態(tài)管理。
各級農(nóng)機管理部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核實本區(qū)域內(nèi)農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)發(fā)生違法違規(guī)行為,應當及時逐級上報,由自治區(qū)農(nóng)機管理部門依法從農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷網(wǎng)絡中取締,并將處理決定通報給授權企業(yè),由授權企業(yè)逐級提出重新調(diào)整或變更意見。
第五條 在當年度農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品目錄公布之日起30個工作日內(nèi),由列入農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品目錄的農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)對其本年度農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷網(wǎng)絡提出調(diào)整意見并報送有關材料。調(diào)整意見包括增補、變更或取締等情形,由自治區(qū)農(nóng)機管理部門調(diào)整、備案并公布。
第六條 我區(qū)農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷網(wǎng)絡分為三層。一層為總經(jīng)銷商,二層為區(qū)域經(jīng)銷商,三層為授權經(jīng)銷點。
第七條 農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷網(wǎng)絡建立原則
生產(chǎn)企業(yè)原則上只能授權委托一個總經(jīng)銷商。區(qū)域經(jīng)銷商數(shù)量確定的標準是:大的地(州、市)不多于2個,小的地(州、市)不多于1個。授權經(jīng)銷點數(shù)量不限。
第八條 烏魯木齊市和昌吉州合并為一個銷售區(qū)域??偨?jīng)銷商所在地屬于該區(qū)域內(nèi)的,為該區(qū)域經(jīng)銷商。自治區(qū)農(nóng)機管理部門委托昌吉州農(nóng)機管理部門管理屬于烏魯木齊市和昌吉州區(qū)域內(nèi)的農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷網(wǎng)絡。
第九條 總經(jīng)銷商和區(qū)域經(jīng)銷商必須具備以下基本條件:
(一)經(jīng)工商稅務管理部門注冊登記、注冊資本不低于50萬元的獨立法人企業(yè);
(二)按照《自治區(qū)農(nóng)機管理條例》、《新疆自治區(qū)農(nóng)機經(jīng)銷管理辦法》等相關規(guī)定,經(jīng)經(jīng)銷企業(yè)自愿申請,由自治區(qū)農(nóng)機管理部門組織評定進入一級等級目錄的農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)(即取得一級《農(nóng)機經(jīng)營服務技術合格證》);
(三)誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務,無關于售后服務方面的群體性農(nóng)民投訴案件。
第十條 授權經(jīng)銷點必須具備以下基本條件:
(一)經(jīng)工商稅務管理部門注冊登記,注冊資本不低于20萬元的獨立法人單位;
(二)按照《自治區(qū)農(nóng)機管理規(guī)定》及《自治區(qū)農(nóng)機經(jīng)銷管理辦法》等相關規(guī)定,經(jīng)經(jīng)銷企業(yè)自愿申請,由自治區(qū)農(nóng)機管理部門組織評定進入一級或二級等級目錄的農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)(即取得一級或二級《農(nóng)業(yè)機械經(jīng)營服務技術合格證》);
(三)誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務,無關于售后服務方面的群體性農(nóng)民投訴案件。
第十一條 農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷網(wǎng)絡備案程序
(一)由列入《新疆自治區(qū)2011年農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品目錄》的生產(chǎn)企業(yè)自主推薦符合相應條件的經(jīng)銷企業(yè)作為本企業(yè)補貼產(chǎn)品的總經(jīng)銷商。
生產(chǎn)企業(yè)沒有授權委托總經(jīng)銷商的,也可自行承擔本企業(yè)補貼產(chǎn)品總經(jīng)銷,但必須建立健全銷售網(wǎng)絡和售后服務機構,提升售后服務能力。生產(chǎn)企業(yè)可以成立銷售公司,也可以內(nèi)設銷售機構,并經(jīng)申請評定進入一級等級農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)目錄。
鼓勵生產(chǎn)企業(yè)自行承擔本企業(yè)補貼產(chǎn)品總經(jīng)銷。
(二)區(qū)域經(jīng)銷商由生產(chǎn)企業(yè)和總經(jīng)銷商根據(jù)產(chǎn)品銷售分布區(qū)域情況推薦。
(三)授權經(jīng)銷點由生產(chǎn)企業(yè)、總經(jīng)銷商或區(qū)域經(jīng)銷商推薦。
第十二條 生產(chǎn)企業(yè)或總經(jīng)銷商直接向自治區(qū)農(nóng)機管理部門報送由總經(jīng)銷商、區(qū)域經(jīng)銷商和授權經(jīng)銷點共同組成的經(jīng)銷網(wǎng)絡材料,同時提交本營銷網(wǎng)絡企業(yè)之間的授權委托書或合作協(xié)議等法律文書予以備案。
第十三條 經(jīng)自治區(qū)農(nóng)機管理部門備案公布的總經(jīng)銷商和區(qū)域經(jīng)銷商享有出具補貼機具銷售發(fā)票的權利。出具發(fā)票應當嚴格遵守購置補貼政策規(guī)定,按照補貼產(chǎn)品全價出具。
第十四條 生產(chǎn)企業(yè)或由生產(chǎn)企業(yè)授權經(jīng)自治區(qū)農(nóng)機管理部門備案公布的總經(jīng)銷商應當按照國家購置補貼政策相關規(guī)定建立健全購機補貼檔案。檔案保存期不少于五年。
第十五條 授權經(jīng)銷點原則上以區(qū)域經(jīng)銷商的名義給確認公示后的購機農(nóng)民開具購機產(chǎn)品收款收據(jù)。總經(jīng)銷商或區(qū)域經(jīng)銷商依據(jù)授權經(jīng)銷點開具的收款收據(jù)、購機協(xié)議和購機農(nóng)民身份證復印件等材料為購機農(nóng)民出具正式發(fā)票。
鼓勵總經(jīng)銷商或區(qū)域經(jīng)銷商派駐人員到授權經(jīng)銷點或購機現(xiàn)場(補貼產(chǎn)品供需洽談會)為確認公示后的購機農(nóng)民即時開具購機發(fā)票。
第十六條 農(nóng)機購置補貼資金統(tǒng)一結算單位為經(jīng)自治區(qū)農(nóng)機管理部門備案公布的總經(jīng)銷商(生產(chǎn)企業(yè)沒有委托授權總經(jīng)銷商,自行承擔總經(jīng)銷的,生產(chǎn)企業(yè)為補貼資金結算單位)。
第十七條 總經(jīng)銷商、區(qū)域經(jīng)銷商和授權經(jīng)銷點的銷售區(qū)域由授權的企業(yè)自行劃定和監(jiān)督管理。各級農(nóng)機管理部門不得強行要求生產(chǎn)企業(yè)在本地設立經(jīng)銷點或指定本地經(jīng)銷企業(yè)銷售其產(chǎn)品。
第十八條 生產(chǎn)企業(yè)按照產(chǎn)品銷售分布情況建立健全售后服務網(wǎng)絡,售后服務網(wǎng)絡名單隨同銷售產(chǎn)品的裝箱材料提供給用戶,同時向自治區(qū)農(nóng)機管理部門報送,由自治區(qū)農(nóng)機管理部門向社會公布,為農(nóng)民提供信息服務。
第十九條 各農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)必須嚴格執(zhí)行差價購機,依法簽訂農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品購銷合同,建立健全補貼產(chǎn)品銷售臺帳,嚴格履行售后技術培訓、三包服務等職責。
第二十條 確定為受益補貼對象的農(nóng)民可以在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)跨區(qū)域自主購機。
第二十一條 自治區(qū)農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理辦法與本規(guī)定不同之處,以本規(guī)定為準。
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