吉峰農(nóng)機(jī)案曝行業(yè)黑幕：農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼或成“唐僧肉”被瓜分

　　175億元，一個(gè)誘人的“大蛋糕”。

　　今年中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金規(guī)模為175億元，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施直接帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。然而，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼卻成了一些人眼中的“唐僧肉”?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，去年，農(nóng)業(yè)部就曾派出20個(gè)督導(dǎo)組對(duì)全國(guó)補(bǔ)貼政策實(shí)施情況進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。目前已經(jīng)有多地開(kāi)始全面核查，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的監(jiān)管。

　　重慶農(nóng)機(jī)行業(yè)一位知情人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，吉峰農(nóng)機(jī)子公司高管涉嫌行賄被抓并非個(gè)案，在全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)有多家農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商“出事了”，只是因?yàn)檫@些公司并非上市公司，沒(méi)有進(jìn)行披露而已。

　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼“唐僧肉”

　　據(jù)悉，今年中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金規(guī)模為175億元，比去年增加20億元。據(jù)農(nóng)業(yè)部披露，截至5月15日，全國(guó)共實(shí)施中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金44.4億元，占中央第一批補(bǔ)貼資金的38.3%，補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具151萬(wàn)臺(tái)(套)，受益農(nóng)戶(hù)126.5萬(wàn)戶(hù)。

　　“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是一塊肥肉，許多人都想分食一塊。”從事農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售多年的張先生向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，為使自己的產(chǎn)品能夠進(jìn)入“農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄”，有些農(nóng)機(jī)廠商就用“宣傳費(fèi)”和“推廣費(fèi)”的形式進(jìn)行公關(guān)。“因?yàn)橛行┢髽I(yè)花了公關(guān)費(fèi)用，企業(yè)為賺取更多的利潤(rùn)就會(huì)把這些費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,羊毛出在羊身上呀。”張先生說(shuō)。

　　“在農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售行業(yè)，倒賣(mài)農(nóng)機(jī)購(gòu)置指標(biāo)的事情也時(shí)有發(fā)生。”張先生補(bǔ)充道。

　　“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是國(guó)家重要的惠農(nóng)政策，其惠及對(duì)象是農(nóng)民，而實(shí)踐中大量的補(bǔ)貼資金被農(nóng)機(jī)部門(mén)與不法廠商所瓜分，農(nóng)民一般情況下僅能得到不到30%的補(bǔ)貼。有的地方，農(nóng)民甚至分文補(bǔ)貼都得不到，均被不法廠商和農(nóng)機(jī)部門(mén)以五五或四六的比例瓜分。”《檢察日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱(chēng)，如衡水、邢臺(tái)等地，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)洛陽(yáng)產(chǎn)收割機(jī)，按政策應(yīng)得國(guó)家補(bǔ)貼3.69萬(wàn)元，但是經(jīng)銷(xiāo)商借機(jī)抬高銷(xiāo)售價(jià)格1.25萬(wàn)元，農(nóng)民還須給經(jīng)銷(xiāo)商1.4萬(wàn)元好處費(fèi)后才能得到這個(gè)購(gòu)機(jī)指標(biāo)。這樣，農(nóng)民實(shí)際享受到的國(guó)家補(bǔ)貼**多只有1.04萬(wàn)元，只有政策規(guī)定的28%。

　　“據(jù)我了解，從去年開(kāi)始國(guó)家加大對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼違法案件的查處力度。從中央到地方都在加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的監(jiān)管。”張先生稱(chēng)。

　　多家經(jīng)銷(xiāo)商“出事了”？

　　重慶農(nóng)機(jī)行業(yè)一位知情人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，吉峰農(nóng)機(jī)重慶公司高管賴(lài)寒涉嫌行賄被抓并非個(gè)案，在全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)有多家農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商“出事了”，只是因?yàn)檫@些公司并非上市公司，沒(méi)有進(jìn)行披露而已。

　　“賴(lài)寒對(duì)吉峰農(nóng)機(jī)重慶公司的發(fā)展貢獻(xiàn)不小。”上述知情人士稱(chēng)。

　　此外，記者昨日(5月18日)從重慶企業(yè)信用網(wǎng)上查詢(xún)到，賴(lài)寒是同時(shí)兼任著重慶吉峰農(nóng)機(jī)有限公司萬(wàn)州分公司、長(zhǎng)壽分公司、涪陵分公司、江津區(qū)分公司、秀山縣分公司以及梁平吉峰農(nóng)機(jī)有限公司、潼南吉峰農(nóng)機(jī)有限公司、榮昌縣吉峰農(nóng)機(jī)有限公司的法人代表。

　　5月份，重慶市財(cái)政局、重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好2011年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施工作的通知》，在《通知》中公布了政策咨詢(xún)、質(zhì)量投訴、監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)。昨日上午，《每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾摺肪汀蛾P(guān)于做好2011年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施工作的通知》中公布的電話(huà)致電重慶市農(nóng)委監(jiān)察室。“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼具體的業(yè)務(wù)是市農(nóng)機(jī)辦在管理，另外，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的相關(guān)案件是市紀(jì)委在直接調(diào)查，至于具體情況我并不清楚。”重慶市農(nóng)委監(jiān)察室的一位工作人員表示。

　　隨后，記者致電重慶市農(nóng)機(jī)辦，一位工作人員稱(chēng)，她只負(fù)責(zé)政策咨詢(xún)，對(duì)于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的相關(guān)案件并不知曉。

　　“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼制度存在一些不足之處，市農(nóng)委今年連續(xù)發(fā)文對(duì)此進(jìn)行規(guī)范和完善。”重慶市農(nóng)委一位工作人員昨日向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，重慶市農(nóng)委正在對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼進(jìn)行核查，目前已經(jīng)取得了一定的成果。但是他同時(shí)表示，自己對(duì)核查的具體情況并不清楚，對(duì)賴(lài)寒被捕一事的具體情況也不了解。