河南省2012年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施方案

豫農(nóng)機(jī)計文〔2012〕57號

各省轄市農(nóng)機(jī)局、財政局，有關(guān)縣(市)農(nóng)機(jī)局、財政局：

　　為確保2012年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作順利進(jìn)行，發(fā)揮補(bǔ)貼政策效應(yīng)，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展，根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2012年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見》的通知(農(nóng)辦財[2011]187號)要求，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展實際，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我們研究制定了《河南省2012年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件下載：1、河南省2012年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施方案　2、2012年河南省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍　3、河南省山區(qū)、丘陵縣名單　4、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書

二〇一二年五月十日

河南省2012年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施方案

　　為做好2012年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2012年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見〉的通知》(農(nóng)辦財[2011]187號)精神，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化，積極發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化。注重突出重點，向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜，提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展的質(zhì)量和水平；注重統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展；注重扶優(yōu)扶強(qiáng)，大力推廣先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具；注重陽光操作，加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步推進(jìn)補(bǔ)貼政策執(zhí)行過程公平公開；注重充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，切實保障農(nóng)民選擇購買農(nóng)機(jī)的自主權(quán)；注重發(fā)揮補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機(jī)的積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展。

　　二、實施范圍及資金分配原則

　　2012年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策繼續(xù)覆蓋全省所有農(nóng)業(yè)縣(區(qū))。耕地面積較小的市轄區(qū)由鄰近縣(區(qū))代為實施。農(nóng)場的農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼納入所在縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼范圍，市縣屬農(nóng)場職工與本縣其它農(nóng)民享有同等申請補(bǔ)貼的權(quán)利。

　　2012年安排第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金8.3億元。補(bǔ)貼資金按照因素法、公式法進(jìn)行分配，其中耕地面積占30%、糧食產(chǎn)量占30%、鄉(xiāng)村人口數(shù)占20%、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展重點及農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作開展情況占20%，綜合確定資金控制規(guī)模。重點發(fā)展玉米生產(chǎn)機(jī)械化、水稻生產(chǎn)機(jī)械化、油料生產(chǎn)機(jī)械化。補(bǔ)貼資金向糧油作物種植大縣、全國農(nóng)機(jī)化示范區(qū)縣適當(dāng)傾斜。進(jìn)一步加大績效考評力度，發(fā)揮績效考評的導(dǎo)向作用。

　　三、補(bǔ)貼機(jī)具及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)補(bǔ)貼機(jī)具種類。耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機(jī)械等12大類42個小類122個品目機(jī)具(詳見附件2)?？h級農(nóng)機(jī)化主管部門不得隨意縮小補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍，省域內(nèi)年度補(bǔ)貼品目數(shù)量保持一致。補(bǔ)貼機(jī)具必須是已列入國家支持推廣目錄和河南省支持推廣目錄的產(chǎn)品。

　　手扶拖拉機(jī)、微耕機(jī)僅限在丘陵山區(qū)縣補(bǔ)貼(國家統(tǒng)計局界定，詳見附件3)，其他地區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)所需的微耕機(jī)也可列入補(bǔ)貼范圍。優(yōu)先滿足補(bǔ)貼對象對玉米收獲機(jī)、水稻插秧機(jī)、保護(hù)性耕作機(jī)械、深耕整地機(jī)、花生收獲機(jī)的申購需求。對水稻種植區(qū)補(bǔ)貼對象購置水稻插秧機(jī)盡可能應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。玉米小麥兩用收割機(jī)作為小麥聯(lián)合收割機(jī)和單獨的玉米收獲機(jī)割臺分別補(bǔ)貼。玉米籽粒聯(lián)合收割機(jī)不列入補(bǔ)貼范圍。

　　(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額按照農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；非通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額由省農(nóng)機(jī)局確定，定額補(bǔ)貼不得超過全省近三年的市場平均銷售價格的30%。

　　單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過5萬元。100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、擠奶機(jī)械、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到12萬元；200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額可提高到20萬元。

　　各地可根據(jù)本地實際需要，利用地方補(bǔ)貼資金對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需和薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)具給予累加補(bǔ)貼。是否累加補(bǔ)貼，累加補(bǔ)貼率和補(bǔ)貼額度由當(dāng)?shù)刈孕写_定。各地要加強(qiáng)對補(bǔ)貼產(chǎn)品市場價格的調(diào)查摸底，動態(tài)跟蹤市場變化情況，對過高的補(bǔ)貼額要及時報省農(nóng)機(jī)局做出調(diào)整，并按調(diào)整后的補(bǔ)貼額結(jié)算。

　　四、補(bǔ)貼對象和經(jīng)銷商的確定

　　補(bǔ)貼對象為納入我省實施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)民、農(nóng)場職工、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。在申請補(bǔ)貼人數(shù)超過計劃指標(biāo)時，要按照公平公正公開的原則，采取公開搖號等農(nóng)民易于接受的方式確定補(bǔ)貼對象。對于已經(jīng)報廢老舊農(nóng)機(jī)并取得拆解回收證明的農(nóng)民，要優(yōu)先補(bǔ)貼。

　　補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商必須經(jīng)工商部門注冊登記，取得經(jīng)銷農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的營業(yè)執(zhí)照，具備一定的人員、場地和技術(shù)服務(wù)能力等條件。經(jīng)銷商名單由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)農(nóng)業(yè)部及省農(nóng)機(jī)局規(guī)定的經(jīng)銷商資質(zhì)條件自主提出，報省農(nóng)機(jī)局統(tǒng)一公布，供農(nóng)民自主選擇。各地農(nóng)機(jī)主管部門和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商的監(jiān)督管理。補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商必須規(guī)范操作，誠信經(jīng)營，銷售產(chǎn)品時要在顯著位置明示配置，公開價格。經(jīng)銷商不得代辦補(bǔ)貼手續(xù)。

　　補(bǔ)貼對象可以在省域內(nèi)自主選機(jī)購機(jī)，允許跨縣選擇經(jīng)銷商購機(jī)。農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)產(chǎn)品時應(yīng)與經(jīng)銷商或生產(chǎn)企業(yè)明確產(chǎn)品實際成交價并記錄在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(具體格式祥見附件4)中，經(jīng)銷商或生產(chǎn)企業(yè)必須向購機(jī)農(nóng)民出具實際成交價購機(jī)發(fā)票，實際成交價與產(chǎn)品補(bǔ)貼額無關(guān)。

　　五、補(bǔ)貼資金結(jié)算

　　為進(jìn)一步落實好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，簡化程序，提高效率，2012年我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金結(jié)算級次下放，實行縣級結(jié)算。在補(bǔ)貼資金結(jié)算時，各縣級農(nóng)機(jī)部門要及時認(rèn)真審核補(bǔ)貼核實表、補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書、補(bǔ)貼機(jī)具發(fā)票、資金支付申請表，并對補(bǔ)貼農(nóng)戶進(jìn)行機(jī)具核實，確認(rèn)無誤后，由縣級農(nóng)機(jī)管理部門提出補(bǔ)貼資金結(jié)算意見，由主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后，連同補(bǔ)貼核實表、資金申請表報同級財政部門，并對其真實性、合規(guī)性負(fù)責(zé)；財政部門根據(jù)農(nóng)機(jī)部門提供的審核意見，對銷售發(fā)票等有關(guān)憑證是否真實、齊全，以及補(bǔ)貼產(chǎn)品、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額、支付企業(yè)是否相符等方面進(jìn)行合規(guī)性審核后，將補(bǔ)貼資金直接撥付至生產(chǎn)企業(yè)。補(bǔ)貼實施后至少每季度結(jié)算一次補(bǔ)貼資金。申請補(bǔ)貼資金數(shù)據(jù)應(yīng)與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)中的電子數(shù)據(jù)完全一致。具體補(bǔ)貼資金結(jié)算程序，請按《河南省2012年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作流程》執(zhí)行。

　　各縣應(yīng)于12月10日前完成當(dāng)年的補(bǔ)貼資金結(jié)算工作。各省轄市要及時匯總所轄縣區(qū)補(bǔ)貼核實表和資金申請表，一式兩份，一份留本級建檔備查，另一份于12月30日前報省農(nóng)機(jī)局(省直管縣直接報送)。

　　六、制定補(bǔ)貼方案

　　各縣(市)農(nóng)機(jī)管理部門根據(jù)本實施方案，在對本轄區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要、農(nóng)機(jī)化現(xiàn)狀、農(nóng)民購買能力和購買積極性等情況進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上，提出年度補(bǔ)貼機(jī)具種類、品目和資金使用計劃、管理措施等初步意見，經(jīng)縣級補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定后，會同財政部門制定本地《2012年農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼實施方案》，經(jīng)省轄市農(nóng)機(jī)管理部門和財政部門審核后，于5月15日前聯(lián)合上報省農(nóng)機(jī)局、省財政廳(各一式兩份)備案。

　　七、工作措施

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。各級農(nóng)機(jī)主管部門、財政部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，明確任務(wù)和責(zé)任。要制定農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作考核辦法，注重工作績效，加大工作考核力度，并將考核結(jié)果與補(bǔ)貼資金分配掛鉤。要認(rèn)真做好調(diào)查摸底、方案制定、動員部署、培訓(xùn)指導(dǎo)等工作。要建立健全縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作機(jī)制，成立由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，人大政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、財政、農(nóng)機(jī)、公安、工商等相關(guān)部門參加的縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同研究確定補(bǔ)貼資金分配、重點推廣機(jī)具種類等事宜，并聯(lián)合對補(bǔ)貼政策實施情況進(jìn)行監(jiān)管。同時，健全縣級農(nóng)機(jī)部門內(nèi)部約束機(jī)制，必須邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與，對補(bǔ)貼資金分配、重點推廣機(jī)具種類等初步意見，集體決定，報縣級補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定后實施，并報省農(nóng)機(jī)局備案。各級財政部門要安排必要的工作經(jīng)費，對開展政策宣傳、公示、建立信息檔案等方面工作經(jīng)費給予保障。嚴(yán)禁擠占挪用中央、省級財政補(bǔ)貼資金用于工作經(jīng)費。

　　(二)規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《辦法》和本方案的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。一是公平公正確定補(bǔ)貼對象。在確定補(bǔ)貼對象時，不得優(yōu)親厚友，不得人為設(shè)置購機(jī)條件。要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼對象公示制度，在村公示不少于7天，無異議后，縣級農(nóng)機(jī)主管部門給購機(jī)者辦理補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書時，經(jīng)同級財政部門聯(lián)合確認(rèn)后，交申請購機(jī)者。對價值較低(購買1000元以下)的機(jī)具可將購機(jī)與公示同時進(jìn)行。二是嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商由生產(chǎn)企業(yè)自主推薦的制度，由農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商和補(bǔ)貼產(chǎn)品。三是嚴(yán)禁采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力，要對轄區(qū)內(nèi)外生產(chǎn)同一品目機(jī)具的企業(yè)一視同仁。嚴(yán)禁強(qiáng)行向購機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品，嚴(yán)禁企業(yè)借實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策搭車漲價，同一產(chǎn)品銷售給享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價格不得高于銷售給不享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價格。四是要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真核實。核實工作要前移，要貫穿補(bǔ)貼全過程，做到不見機(jī)械不予申請資金結(jié)算。五是繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息網(wǎng)絡(luò)化管理，2012年起各地要全部使用農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一開發(fā)的全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)，與財政部門實現(xiàn)信息共享，提高工作的規(guī)范性、透明度和工作效率。

　　(三)加強(qiáng)引導(dǎo)，科學(xué)調(diào)控。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼既是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，又是一項產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策。各地要正確把握政策取向，充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的調(diào)控作用，合理確定補(bǔ)貼機(jī)具品目范圍。通過補(bǔ)貼政策的實施，促進(jìn)裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化，提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化水平，加快落后地區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐，全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量。要深入搞好農(nóng)機(jī)裝備需求調(diào)研，科學(xué)分析現(xiàn)狀與不足，因地制宜制定中長期農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼規(guī)劃，為補(bǔ)貼政策持續(xù)實施提供有效支撐。

　　(四)公開信息，接受監(jiān)督。要認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展依托電子政務(wù)平臺加強(qiáng)縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點工作意見的通知》(國辦函[2011]號)精神，切實把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄，要將補(bǔ)貼政策內(nèi)容、操作程序、舉報電話、資金規(guī)模、執(zhí)行進(jìn)度以及每名購機(jī)戶的購買機(jī)型、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、銷售價格、補(bǔ)貼額度、姓名住址(不涉?zhèn)€人隱私部分)等信息在各縣(市、區(qū))電子政務(wù)平臺的政府網(wǎng)站上公布，同時通過其他多種形式進(jìn)行公布，使全社會廣泛知曉。要將享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金情況作為村務(wù)公開的內(nèi)容，公布到村。要全面落實《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)[2011]33號)要求，至少每半月應(yīng)公布一次各縣(市、區(qū))補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度，有關(guān)文件簽發(fā)后應(yīng)及時向社會公開相關(guān)信息。在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，縣級農(nóng)機(jī)主管部門要以公告的形式公開本縣補(bǔ)貼資金額度、農(nóng)民分戶實際購機(jī)數(shù)量、金額等情況，接受社會監(jiān)督。

　　(五)嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)管。各級農(nóng)機(jī)化主管部門、財政部門要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的監(jiān)管，把國務(wù)院“三個嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個禁止”“八個不得”及《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的意見》(農(nóng)機(jī)發(fā)[2011]4號)等要求落到實處。一要加大監(jiān)督檢查力度。各級農(nóng)機(jī)主管部門要制定監(jiān)管督查方案，加強(qiáng)對各地補(bǔ)貼實施情況的督導(dǎo)檢查，組織市縣兩級開展專項檢查和重點抽查，嚴(yán)查倒賣補(bǔ)貼指標(biāo)、套取補(bǔ)貼資金、亂收費及委托經(jīng)銷商辦理手續(xù)等違規(guī)行為。市縣農(nóng)機(jī)主管部門要將督導(dǎo)檢查情況和對各類違規(guī)違紀(jì)案件的查處情況及時報省農(nóng)機(jī)部門、財政部門及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。對問題較大的縣市在全省農(nóng)機(jī)、財政系統(tǒng)進(jìn)行通報，并抄送省級紀(jì)檢監(jiān)察部門，建議對相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。二要明確責(zé)任分工，加強(qiáng)部門配合。農(nóng)機(jī)部門主要負(fù)責(zé)補(bǔ)貼對象和補(bǔ)貼種類及補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商確定、農(nóng)民實際購機(jī)情況和購機(jī)后實際使用情況核實確認(rèn)等方面的工作。各級財政部門特別是基層財政部門要按照《河南省財政廳關(guān)于切實加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施監(jiān)管工作的通知》(豫財農(nóng)[2011]43號)要求，認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化配合協(xié)作，主動參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策具體實施工作，規(guī)范補(bǔ)貼資金使用管理，充分發(fā)揮就地就近實施監(jiān)管優(yōu)勢?？h級財政部門要會同農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門，按照不低于購機(jī)農(nóng)民10%的比例，對農(nóng)民購機(jī)后實際在用情況進(jìn)行抽查核實，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并將抽查核實及處理情況上報省財政廳、省農(nóng)機(jī)局。省轄市財政部門應(yīng)督促和指導(dǎo)基層財政部門做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施監(jiān)管工作。三要嚴(yán)格管理補(bǔ)貼產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)。嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部及省農(nóng)機(jī)局關(guān)于補(bǔ)貼產(chǎn)品生產(chǎn)及經(jīng)銷企業(yè)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定，對參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商，及時列入黑名單并予公布，被列入黑名單的經(jīng)銷商及其法定代表人永久不得參與補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷活動；對參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)要及時取消其補(bǔ)貼產(chǎn)品補(bǔ)貼資格，非法侵占補(bǔ)貼資金應(yīng)足額收回財政部門；對違規(guī)違紀(jì)性質(zhì)惡劣的生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)，建議工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　(六)加強(qiáng)宣傳，搞好服務(wù)。各地農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金使用方案要及時向社會公布，充分利用各類新聞媒體，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的宣傳工作，特別是要做好對農(nóng)民的宣傳引導(dǎo)，讓農(nóng)民了解農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策內(nèi)容、程序和要求。要搞好咨詢服務(wù)，認(rèn)真答疑解惑。各級農(nóng)機(jī)、財政部門要提高工作效率，增加結(jié)算頻次，補(bǔ)貼實施后應(yīng)做到隨報、隨核、隨結(jié)算，減輕農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。各級農(nóng)機(jī)部門要協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)企業(yè)做好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨工作，督促企業(yè)做好售后服務(wù)工作；要加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督，了解補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量狀況和農(nóng)民的反映，安排專門機(jī)構(gòu)受理農(nóng)民投訴，對存在質(zhì)量問題、農(nóng)民投訴較為集中的機(jī)具及其生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)按管理權(quán)限及時取消其補(bǔ)貼資格，保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益；要繼續(xù)做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼執(zhí)行進(jìn)度統(tǒng)計及信息報送工作，實行信息周報制度，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼執(zhí)行進(jìn)度數(shù)據(jù)通過全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)獲取。及時開展半年和全年專項執(zhí)行情況的總結(jié)，分別在2012年6月10日和11月20日前，將上半年和全年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼(包括地方財政安排的補(bǔ)貼)實施情況總結(jié)報告報送省農(nóng)機(jī)局、省財政廳。

　　省農(nóng)機(jī)局、省財政廳將對上述工作措施的落實情況適時進(jìn)行抽查并作為對各地工作考核的重要內(nèi)容之一。