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廣西柳州農(nóng)機(jī)系統(tǒng)再發(fā)"地震"市農(nóng)機(jī)站三領(lǐng)導(dǎo)犯案落馬
核心提示
繼柳城縣農(nóng)機(jī)系統(tǒng)發(fā)生了一場“地震”——包括該局原正副局長在內(nèi)的7人因涉嫌貪污、受賄及單位受賄系列案,被柳城縣檢察院查處(見2011年11月22日本報相關(guān)報道)之后,柳州農(nóng)機(jī)系統(tǒng)再一次案發(fā),該市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理站(以下簡稱農(nóng)機(jī)站)站長、書記和管理股負(fù)責(zé)人因涉嫌受賄和給國家造成164多萬元損失,于日前落馬。
兩次接舉報 查處遇困難
2011年3月,柳州市柳北區(qū)檢察院反瀆職侵權(quán)局(以下簡稱反瀆局)接到群眾舉報稱,農(nóng)機(jī)站有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)真履行職責(zé),違反農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的有關(guān)規(guī)定,沒有認(rèn)真核實,違規(guī)審批,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商利用大量農(nóng)戶身份資料,虛構(gòu)購買農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,騙領(lǐng)巨額農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼款,導(dǎo)致國家補(bǔ)貼資金巨額損失,且個別人因此還收受農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商的“好處費(fèi)”。接到舉報后,反瀆局高度重視,決定展開前期初查工作。
很快,反瀆局將農(nóng)機(jī)站站長賀洪峰、管理股負(fù)責(zé)人曾憲波、財務(wù)等相關(guān)人員找來,做他們的思想工作,希望他們能如實交代問題,爭取從輕處理。然而,賀洪峰和曾憲波均稱舉報子虛烏有,自己“沒有任何問題”。后來,返回單位后的賀洪峰,得知因有人舉報自己才被通知到柳北區(qū)檢察機(jī)關(guān)后,便惱羞成怒,警告本單位職工,如讓他查到舉報者,將要“打斷他的腳”。
盡管受到威脅,但賀洪峰囂張氣焰未能阻止舉報者的步子,很快,在同年5月份,反瀆局收到第二封舉報信,再次對賀洪峰和其他負(fù)責(zé)人存在的上述問題進(jìn)行了舉報。由于農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策涉及面廣,加上補(bǔ)貼表上購機(jī)農(nóng)戶多分散于柳州市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),反瀆局人手不夠,案件查處工作一度進(jìn)展緩慢。
調(diào)整辦案思路 偵查進(jìn)展迅速
同年4月,根據(jù)前期接觸被舉報人的情況,反瀆局改變思路,他們主動與柳北區(qū)紀(jì)委聯(lián)手。
很快,紀(jì)委設(shè)在各個村屯的紀(jì)檢監(jiān)察員深入長塘、沙塘、石碑坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬村屯,對100多戶購機(jī)農(nóng)戶購機(jī)情況作了一一核實,結(jié)果發(fā)現(xiàn)存在大量虛購農(nóng)機(jī)的現(xiàn)象,案情初露端倪。反瀆局再次調(diào)整偵查思路,他們決定對近一兩年來大量“冒出”的農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)合作社進(jìn)行核查,以查清這些農(nóng)機(jī)合作社及其社員的購機(jī)情況,因為每個農(nóng)機(jī)合作社在購買農(nóng)機(jī)上,都享受了中央、廣西及柳州市三級財政數(shù)千元至上萬元以上不等的補(bǔ)貼優(yōu)惠,由于農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)合作社涉及金額較大,一旦能查實農(nóng)機(jī)合作社存在虛購情況,案件將會獲得突破。
與此同時,同年7月份,農(nóng)機(jī)站書記宋永新因收受農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商賄賂款7萬元,被柳州市檢察院反貪局查獲。反瀆局聞訊后信心大增,決定對農(nóng)機(jī)站涉及上述問題查個水落石出。
“山寨”社露馬腳 案情顯山露水
在著手對農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)合作社進(jìn)行調(diào)查不久,反瀆局在接觸一個名叫“山寨”農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)合作社時,發(fā)現(xiàn)這個合作社的確是“山寨”合作社——這家合作社5臺大型農(nóng)機(jī)的農(nóng)戶全部存在虛購農(nóng)機(jī)現(xiàn)象,該合作社以此騙取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼優(yōu)惠款16萬余元。
經(jīng)進(jìn)一步核查還有新發(fā)現(xiàn),這家合作社法定代表人的兒子竟然是農(nóng)機(jī)站的某職工Q某,很快,檢察偵查員找到Q某,Q稱,在這些虛假購機(jī)補(bǔ)貼中,有他們站長賀洪峰交辦的“任務(wù)”。檢察機(jī)關(guān)結(jié)合各方面搜集到的證據(jù),發(fā)現(xiàn)了賀洪峰這個“后臺老板”,而一條虛購農(nóng)機(jī)騙領(lǐng)補(bǔ)貼款黑色利益鏈條,很快暴露在反瀆局檢察偵查員面前。
緊接著,反瀆局一鼓作氣,全面調(diào)查“新天地”、“春滿”、“農(nóng)友佳聯(lián)”等7家農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)合作社,發(fā)現(xiàn)除“春滿”合作社有部分合作社農(nóng)戶實際購機(jī)外,其余幾家合作社絕大部分屬于虛購農(nóng)機(jī),而南寧佳聯(lián)和柳州吉峰等農(nóng)機(jī)經(jīng)銷公司,或以這些農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)合作社出面,或以出錢組織有關(guān)農(nóng)民出面申請方式,到農(nóng)機(jī)站共辦理虛假購機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)46套。
由于農(nóng)機(jī)站站長賀洪峰和管理股負(fù)責(zé)人曾憲波不認(rèn)真履行職責(zé),在申請農(nóng)戶沒有實際購機(jī),甚至在農(nóng)戶沒有提出購機(jī)補(bǔ)貼申請的情況下,違規(guī)審批這46套農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼手續(xù),導(dǎo)致柳州市、自治區(qū)和國家三級補(bǔ)貼資金損失高達(dá)164萬多元。2011年12月22日,反瀆局先后將犯罪嫌疑人賀洪峰和曾憲波“請”到柳北區(qū)檢察院,其中,檢察機(jī)關(guān)當(dāng)天便以賀洪峰涉嫌玩忽職守罪對其刑事拘留,今年1月5日,賀洪峰被批捕,而犯罪嫌疑人曾憲波則被檢察機(jī)關(guān)取保候?qū)彙?/p>
兩人涉嫌數(shù)罪 面臨法律制裁
兩疑犯到案后,反瀆局根據(jù)前面掌握的證據(jù),還查實了賀洪峰分別于2009年和2010年12月左右,收受南寧佳聯(lián)農(nóng)機(jī)公司業(yè)務(wù)員張某給予的“好處費(fèi)”2.25萬元,曾憲波收受柳州市某農(nóng)機(jī)公司經(jīng)理王某賄賂款1萬元。曾憲波歸案后,向檢察機(jī)關(guān)如數(shù)退出1萬元贓款。
柳北區(qū)檢察院認(rèn)為,被告人賀洪峰和曾憲波身為國家機(jī)關(guān)工作人員,在工作中不認(rèn)真履行職責(zé),違反規(guī)定處理公務(wù),兩人行為已觸犯我國《刑法》有關(guān)規(guī)定,犯罪事實清楚,證據(jù)確實充分,被告人賀洪峰應(yīng)以玩忽職守罪追究其刑責(zé),曾憲波應(yīng)以濫用職權(quán)罪追究其刑責(zé)。另外,被告人賀洪峰和曾憲波均利用職務(wù)便利收受他人賄賂,均應(yīng)以受賄罪追究其刑責(zé),依《刑法》有關(guān)規(guī)定,應(yīng)數(shù)罪并罰。
據(jù)了解,柳北區(qū)檢察院近日已向柳北區(qū)法院依法提起了公訴,法院已依法受理了此案。農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商涉嫌詐騙的案件,已移交公安機(jī)關(guān)偵辦。
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