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山西省2012年農(nóng)機購置補貼績效管理工作考核方案
晉農(nóng)機裝字〔2012〕21號
各市、縣農(nóng)機局:
為推動農(nóng)機購置補貼政策落實到位,切實提高農(nóng)機購置補貼政策績效,按照《農(nóng)業(yè)部關于印發(fā)<農(nóng)業(yè)部2012年度強農(nóng)惠農(nóng)政策落實延伸績效管理工作實施方案>的通知》的要求,依據(jù)科學規(guī)范、客觀公正、先易后難、簡便易行、定量定性、綜合評價的原則,經(jīng)過廣泛征求意見,制定了《山西省2012年農(nóng)機購置補貼績效管理工作考核方案》(以下簡稱《方案》)和《山西省2012年農(nóng)機購置補貼績效管理工作考核指標評分表》(以下簡稱《評分表》)。
現(xiàn)將《方案》和《評分表》印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行,并將實施過程中的有關問題、意見和建議及時反饋省局。
附件:1.山西省2012年農(nóng)機購置補貼績效管理工作考核方案
2.山西省2012年農(nóng)機購置補貼績效管理工作考核指標評分表
山西省農(nóng)機局
2012年8月24日
山西省2012年農(nóng)機購置補貼績效管理工作考核方案
第一章 總則
第一條 為落實好農(nóng)機購置補貼政策,進一步推進農(nóng)機購置補貼績效管理工作的制度化、規(guī)范化、科學化,根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、財政部和農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》、《農(nóng)業(yè)部績效管理辦法(試行)》、《2012年全省農(nóng)機化工作目標責任考核評比辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所指農(nóng)機購置補貼績效管理工作考核是指省農(nóng)機局依據(jù)國家農(nóng)機購置補貼政策有關規(guī)定和我省農(nóng)機購置補貼工作的安排部署,對各市農(nóng)機化主管部門(以下簡稱市級農(nóng)機化主管部門)開展農(nóng)機購置補貼工作及所取得的績效進行考核評價。
第三條 農(nóng)機購置補貼績效管理工作考核的目標是突出實施成效,強化規(guī)范管理,發(fā)揮導向作用,確保落實農(nóng)機購置補貼政策科學、規(guī)范、有效實施。
第四條 農(nóng)機購置補貼績效管理工作考核遵循“公平公正、科學規(guī)范、操作便捷、鼓勵先進”的原則。
第二章 考核對象、指標及內(nèi)容
第五條 本辦法的考核對象為組織實施農(nóng)機購置補貼工作的市級農(nóng)機化主管部門。
第六條 考核指標體系共設8個一級指標,25個二級指標,考核內(nèi)容是市級農(nóng)機化主管部門的農(nóng)機購置補貼績效管理工作。
其中一級指標有組織建設、制度建設、廉政建設、政策實施、投訴處理、領導重視、管理創(chuàng)新、工作成效。每個一級指標下設若干個二級指標,具體見附件。
第七條 績效管理工作考核評分采取百分制,單項考核指標的分數(shù)**高不超過考核指標分值,**低不低于0。評分標準中分項進行評分的,各項之間相互獨立。具體考核評分標準見附件。
第三章 考核程序、方法
第八條 農(nóng)機購置補貼績效管理工作考核實行年度考核制,考核指標、內(nèi)容、程序、方法及評分標準由省農(nóng)機局統(tǒng)一制定并組織實施。
第九條 考核程序分為市級自評、省局考評、綜合評定等3個階段進行。
市級自評。市級農(nóng)機化主管部門對年度農(nóng)機購置補貼績效管理工作進行總結,對照各級指標進行自評打分,并編制自評情況說明材料,上報省農(nóng)機局。
省局考評。依據(jù)農(nóng)機購置補貼各項工作落實情況,省農(nóng)機局裝備處對各市工作進度和完成質(zhì)量進行考評,并對市級自評情況進行審核和打分。
綜合評定。由山西省農(nóng)機購置補貼領導組辦公室對市級農(nóng)機化主管部門上報的考核指標評分表(見附件)和自評情況說明材料等進行審核,比較市級自評和省局評分,形成綜合評定分數(shù),**終確定考核結果。考核結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格共4個等次。省農(nóng)機局根據(jù)考核工作需要,可組織對有關市的自評情況進行必要的抽查。
第十條 績效管理工作評價考核方法主要采取查閱文件、工作記錄、會議紀要、購機檔案等材料,調(diào)取農(nóng)機購置補貼管理系統(tǒng)數(shù)據(jù),調(diào)查走訪購機農(nóng)戶和企業(yè)等方式進行。省農(nóng)機局組織開展的農(nóng)機購置補貼督導檢查結果列入評分依據(jù)。
第四章 考核時間和要求
第十一條 市級自評工作應于當年11月30日前完成,省局考評于當年12月15前完成,綜合評定工作于次年1月15日前完成。
第十二條 市級農(nóng)機化主管部門應對市級自評情況和說明材料的真實性負責。說明材料應包括以下內(nèi)容:年度內(nèi)農(nóng)機購置補貼績效管理工作開展總體情況;對照評分標準,針對每項指標評分情況進行說明,能夠量化的要量化,必須附有得分憑證;績效管理工作存在的問題及原因分析;下一步績效管理工作的打算和建議等。
第五章 考核結果
第十三條 績效管理工作考核應嚴格按照本辦法規(guī)范操作、落實到位??己私Y果直接與省局年度目標責任考核評比對接,并與下一年度農(nóng)機購置補貼資金規(guī)模分配掛鉤。
第十四條 省農(nóng)機局對考核結果優(yōu)秀的市,將以適當方式表彰。考核中弄虛作假、報送不實考核資料的市,考核結果直接評定為不合格,并在全省范圍內(nèi)通報。
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