宗錦耀在全國農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議上的總結(jié)講話

　　剛才，張?zhí)伊指辈块L作了非常重要的講話。講話深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，高屋建瓴，立意高遠(yuǎn)，主題鮮明，內(nèi)涵豐富，要求明確，提出了很多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。講話全面總結(jié)了一年來全國農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新成績、新經(jīng)驗(yàn)，深刻分析了農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新問題，明確提出了做好明年農(nóng)機(jī)化工作的新思路、新舉措。講話理論聯(lián)系實(shí)際，既有工作部署，又有工作方法，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，聽了以后倍感振奮、深受鼓舞、催人奮進(jìn)。講話是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的綱領(lǐng)性文件。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。

　　在這次會(huì)上，山東、江蘇、新疆等12個(gè)省區(qū)作了典型發(fā)言，從不同角度介紹了本地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定總站(中國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證中心)、農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)推廣總站(農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站)、中國農(nóng)機(jī)安全報(bào)社等3家部屬農(nóng)機(jī)化事業(yè)單位在會(huì)上通報(bào)了有關(guān)工作開展情況。會(huì)上還簽訂了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作責(zé)任書，再次表明了我們的堅(jiān)定決心，一定要確保這項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策規(guī)范、廉潔、高效地實(shí)施。

　　在部領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和部內(nèi)有關(guān)司局的大力支持下，在全體會(huì)議代表的共同努力下，全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程，就要結(jié)束了。下面，我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，講三點(diǎn)意見。

　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

　　在日前召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，溫家寶總理、回良玉副總理對(duì)近年來我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化持續(xù)快速發(fā)展的成就給予了充分肯定，并對(duì)今后一個(gè)時(shí)期加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提出了新的任務(wù)和要求。溫家寶總理強(qiáng)調(diào)，要適應(yīng)農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的變化，積極發(fā)展農(nóng)機(jī)裝備業(yè)，加大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼力度，加快實(shí)現(xiàn)糧食作物全程機(jī)械化，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化，全面提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平?；亓加窀笨偫碇赋觯涌焱七M(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，不斷拓展農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)水平。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械集成技術(shù)、節(jié)本增效、推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營的重要作用，著力解決水稻機(jī)插和玉米、油菜、甘蔗、棉花機(jī)收等突出難題，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等機(jī)械裝備，積極推廣精量播種、化肥深施、保護(hù)性耕作等技術(shù)；要落實(shí)支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化。

　　韓長賦部長在全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上高度評(píng)價(jià)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作取得的巨大成績，并對(duì)今后發(fā)展提出了明確要求。張?zhí)伊指辈块L在剛才的講話中也充分肯定了2011年全國農(nóng)機(jī)化工作，并集中概括為“五個(gè)持續(xù)”。農(nóng)業(yè)機(jī)械化成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的突出亮點(diǎn)，為全國糧食實(shí)現(xiàn)“八連增”、農(nóng)民收入增長“八連快”和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，提供了有力的裝備支撐，也為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的高度評(píng)價(jià)，必將鼓舞和激勵(lì)我們更加奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。

　　張?zhí)伊指辈块L在講話中全面分析了農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨的形勢(shì)，作出了“我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化整體處于快速發(fā)展的黃金機(jī)遇期”的重大戰(zhàn)略判斷；講話深刻闡述了依靠科技進(jìn)步、充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)化在引領(lǐng)支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中四個(gè)方面的重大作用，明確提出了以“四圍繞、四著力”為主要內(nèi)容的、推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科技進(jìn)步四個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。張?zhí)伊指辈块L指出，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，科技是關(guān)鍵。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)靠科技，科技應(yīng)用靠農(nóng)機(jī)。著眼我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展全局，**主要的矛盾是日益增長的農(nóng)業(yè)機(jī)械化需求與農(nóng)機(jī)新技術(shù)新裝備有效供給不足的矛盾，**大的“短板”和“瓶頸”在科技進(jìn)步，**大的潛力和希望也在科技進(jìn)步。要采取扎實(shí)有效的措施，真正把農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化新一輪跨越式發(fā)展。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重大決策和農(nóng)業(yè)部黨組的部署要求上來，統(tǒng)一到這次會(huì)議對(duì)我國農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢(shì)正處于戰(zhàn)略機(jī)遇期、黃金發(fā)展期的分析判斷上來，統(tǒng)一到對(duì)做好今后農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作“好中求快、又好又快”的總體要求上來，統(tǒng)一到依靠科技進(jìn)步、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向上來，統(tǒng)一到這次會(huì)議作出的“八個(gè)堅(jiān)持相結(jié)合”重點(diǎn)推進(jìn)的各項(xiàng)工作部署上來，進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。

　　二、明確任務(wù)，把握重點(diǎn)

　　張?zhí)伊指辈块L在講話中提出了做好明年農(nóng)機(jī)化工作的目標(biāo)任務(wù)和思路措施，要求力爭全國耕種收綜合機(jī)械化水平同比提高2個(gè)百分點(diǎn)以上，達(dá)到56%以上，水稻栽植、玉米收獲機(jī)械化水平分別超過28%、38%，農(nóng)機(jī)化科技應(yīng)用水平、作業(yè)組織化程度、公共服務(wù)能力進(jìn)一步提升，裝備布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。

　　各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要全面對(duì)照講話要求，緊密結(jié)合本地區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)際，創(chuàng)新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題，努力做到農(nóng)機(jī)化發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益有機(jī)統(tǒng)一，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展。做好明年農(nóng)機(jī)化工作要貫穿“一條主線”，推進(jìn)“兩個(gè)融合”，突出“三個(gè)重點(diǎn)”，堅(jiān)持“四個(gè)著力”，全面提高“五個(gè)水平”，綜合采取“六條措施”。“一條主線”就是依靠科技進(jìn)步、轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量效益；“兩個(gè)融合”就是農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、農(nóng)機(jī)化信息化融合；“三個(gè)重點(diǎn)”就是調(diào)整優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)布局、主攻薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化、推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)；“四個(gè)著力”就是著力落實(shí)完善政策、著力培育發(fā)展主體、著力建設(shè)人才隊(duì)伍、著力強(qiáng)化公共服務(wù)；“五個(gè)水平”就是全面提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務(wù)水平和安全水平；綜合采取“六條措施”，就是張?zhí)伊指辈块L提出的用“六個(gè)相結(jié)合”的方法，認(rèn)真做好實(shí)施扶持政策、組織農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)、推廣先進(jìn)技術(shù)、發(fā)展服務(wù)組織、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展等六項(xiàng)工作。只要我們牢牢把握張?zhí)伊指辈块L講話中這些總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，埋頭苦干，就一定能夠不斷取得農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展的新成效。

　　三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動(dòng)落實(shí)

　　張?zhí)伊指辈块L對(duì)農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)自身建設(shè)提出了明確要求，我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)。要按照“三深入”(深入實(shí)際、深入基層、深入群眾)、“三落實(shí)”(落實(shí)政策、落實(shí)措施、落實(shí)服務(wù))、“三創(chuàng)新”(思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新)的要求，不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，增進(jìn)對(duì)農(nóng)民群眾的感情，增強(qiáng)促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的激情，切實(shí)提高干部政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。要在狠抓落實(shí)上下功夫。張?zhí)伊指辈块L在講話中對(duì)明年的農(nóng)機(jī)化工作作了全面的部署，工作的思路、目標(biāo)、任務(wù)都已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)，行動(dòng)要快、措施要實(shí)、工作要細(xì)。希望與會(huì)代表們回去后，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委和政府匯報(bào)，迅速向本系統(tǒng)傳達(dá)，認(rèn)真組織本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和同志們學(xué)習(xí)貫徹好本次會(huì)議精神。要結(jié)合本地區(qū)、本單位農(nóng)機(jī)化工作實(shí)際，將會(huì)議提出的工作目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)分解，制定可操作的具體措施，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，把各項(xiàng)要求和任務(wù)落到實(shí)處。要進(jìn)一步完善抓落實(shí)的工作機(jī)制，把狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，作為增強(qiáng)各級(jí)黨員干部黨性、遵守紀(jì)律的政治要求，切實(shí)做到有要求就有部署、有部署就有落實(shí)、有落實(shí)就有成效。要下大氣力推動(dòng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策規(guī)范、廉潔、高效實(shí)施，嚴(yán)格按照“四個(gè)必須”(必須嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院、農(nóng)財(cái)兩部的各項(xiàng)規(guī)定和部署要求；必須進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管；必須大力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控；必須加大懲處力度)的要求，精心組織實(shí)施，確保補(bǔ)貼政策不折不扣地落實(shí)到位，確保干部的政治安全，絕不允許有令不行、有禁不止、毀干部、壞政策、損形象的事情屢屢發(fā)生。要繼續(xù)解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，思想不麻痹、政策不減弱、工作不放松，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，創(chuàng)造性地開展工作，不斷開創(chuàng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展新局面。

　　臨近年終歲末，各地要認(rèn)真謀劃明年重點(diǎn)工作，加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等政策的宣傳，精心部署今冬明春的農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。我們要如履薄冰盡職責(zé)、心無旁騖抓落實(shí)、創(chuàng)先爭優(yōu)求績效，落實(shí)扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的好政策，維護(hù)農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)的好形象，鞏固農(nóng)機(jī)化發(fā)展的好形勢(shì)，以農(nóng)機(jī)化發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

　　元旦、春節(jié)即將來臨。借此機(jī)會(huì)，我代表農(nóng)機(jī)化管理司，向各位代表并通過你們，向農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)廣大干部職工拜個(gè)早年。祝大家在新的一年里事業(yè)有成，身體健康，闔家幸福！