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“丑聞”難敵補貼再加碼 吉峰股價逆市上漲

作者:證券日報 本站發(fā)布時間:2013年02月22日 收藏

  子公司“騙補”一事還沒來得及產(chǎn)生負面影響,由農(nóng)業(yè)部、財政部日前印發(fā)的《2013年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見》卻又為吉峰股價走勢注入了不小的能量。

  受今年這一補貼資金將大幅上調(diào)的利好消息刺激,即便剛剛發(fā)布了不盡人意的2012年業(yè)績預告,又遭遇子公司“丑聞”的二次曝光,吉峰農(nóng)機股價仍于2月21日盤中實現(xiàn)逆市上揚。截至收盤,在滬指下挫71.23點的背景下,吉峰農(nóng)機則微漲0.12%。

  對于這一切,接受采訪的吉峰農(nóng)機董秘刁海雷向記者表示,“吉峰農(nóng)機在盡**大努力加強公司的管理規(guī)范。目前,發(fā)生‘騙補’行為的個人已被開除;而對于子公司,吉峰農(nóng)機也計劃對其經(jīng)營業(yè)務重新定位”。

  一位不愿具名的券商分析師向記者介紹:“此次‘騙補’事件不會對吉峰農(nóng)機2012年及未來的經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生影響。理由有二,首先,吉峰農(nóng)機其它子公司仍將享受農(nóng)機補貼政策,其中也包括被處罰的那間新疆子公司的下屬公司;其二,2013年農(nóng)機補貼政策針對‘騙補’行為做出了相應調(diào)整”。

  去年63家相關企業(yè)存在“騙補”行為

  根據(jù)日前農(nóng)業(yè)部發(fā)布的通報,2012年,從各地匯總的農(nóng)機補貼產(chǎn)品經(jīng)營違規(guī)情況看,涉及處罰的共63家企業(yè),其中給予取消產(chǎn)品補貼資格或補貼產(chǎn)品經(jīng)銷資格的企業(yè)53個,停止產(chǎn)品補貼資格的7個,列入黑名單的14人。

  而這63家企業(yè)中的一員,正是上市公司吉峰農(nóng)機的省級子公司——新疆吉峰聚力。

  通報披露,吉峰聚力于2011年10月假借烏魯木齊市米泉區(qū)10位農(nóng)民身份證辦理了虛假補貼手續(xù),通過2011年農(nóng)機購置補貼信息管理系統(tǒng)上傳至待結(jié)算狀態(tài),事實上卻將這些產(chǎn)品銷售到和田等地。

  由此,管理部門認定,吉峰聚力這一行為嚴重違反了農(nóng)機購置補貼相關政策規(guī)定,擾亂了農(nóng)機市場經(jīng)濟秩序;同時做出決定,取消吉峰聚力農(nóng)機購置補貼經(jīng)銷商資格,列入黑名單予以公布,同時該經(jīng)銷企業(yè)及其法定代表人楊小松不得再參與農(nóng)業(yè)機械購置補貼經(jīng)銷活動。

  上述分析師向記者介紹,“其實早在2012年5月份,新疆農(nóng)牧業(yè)機械管理局就曾經(jīng)對吉峰農(nóng)機新疆子公司的騙補行為給予了通告。所以2月21日,這一‘丑聞’的二次曝光也并未對公司股價產(chǎn)生太多的負面影響”。

  “其次,站在公司的立場上講,經(jīng)銷商、甚至是農(nóng)民客戶發(fā)生的‘騙補’行為,要由吉峰農(nóng)機用二級市場誠信來‘買單’,也未免有些牽強”,該分析師向記者補充道:“事實上,發(fā)生諸如此類的‘騙補’行為,與管理層政策制定上的百密一疏也有關系”。

  他向記者介紹,在去年農(nóng)機補貼政策下,“各個省的農(nóng)機都是提前制定好的,資金總額不一。而實際操作中,常常會發(fā)生一些地區(qū)超計劃,補貼不夠用,另一些地區(qū)的補貼卻十分充裕的情況。這就給一些人提供了跨地區(qū)銷售‘騙補’的機會;此外,由于‘補貼’費用是由經(jīng)銷商墊付的,補貼也自然都補貼到經(jīng)銷商手里,出于經(jīng)營指標的壓力,一些經(jīng)銷商就采取了假借農(nóng)民身份購買農(nóng)機,卻未發(fā)生實際交易、物流的‘騙補’行為”。

  除經(jīng)銷商可能存在的上述“騙補”形式外,刁海雷還向記者介紹:“一些客戶也存在假借多個農(nóng)民身份大量購買農(nóng)機,再倒手銷售、租賃的‘騙補’行為”。

  吉峰農(nóng)機2013年迎新利好

  在上述分析師看來,《2013年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見》對吉峰農(nóng)機而言,稱得上一項利好。

  “吉峰農(nóng)機2012年業(yè)績預告之所以差強人意,其中一個重要原因是費用支出的大幅增長,而去年,公司代墊農(nóng)機規(guī)模增加也是導致這一結(jié)果的因素之一。2013年,業(yè)界早已盛傳,農(nóng)機購置補貼政策有望發(fā)生變革,即從原來的‘差額購機’和‘指標制’向‘全額購機’和‘普惠制’轉(zhuǎn)變”,該分析師向記者介紹,“此外,公司業(yè)績下滑主要由工程機械業(yè)務導致,其在農(nóng)機領域的龍頭地位并未動搖”。

  另外,該分析師還向記者補充道,“誰犯錯處罰誰,不可能因為一家省級總公司犯了錯誤,就株連其下屬的所有公司。因此,吉峰農(nóng)機在新疆那間子公司被取消農(nóng)機購置補貼經(jīng)銷商資格,也幾乎不會影響其農(nóng)機在新疆的銷售”。

  吉峰農(nóng)機2012年的業(yè)績預告顯示,去年公司實現(xiàn)凈利潤703.85萬元至2815.38萬元,同比降幅在60%到90%之間,實現(xiàn)營業(yè)收入53.82億元至58.95億元,同比增長5%到15%之間。

  對此,刁海雷也向記者表示,受宏觀經(jīng)濟增速放緩和行業(yè)周期性調(diào)整雙重因素沖擊,公司工程機械業(yè)務銷量大幅下降,同時又承擔較高的人工管理費用。

  新政再加碼從嚴遏制“騙補”

  2013年,在**新的農(nóng)機補貼政策中,“騙補”行為也將得到遏制。

  對于日前印發(fā)的《2013年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見》,農(nóng)業(yè)部、財政部相關負責人表示,今年將在去年開展的補貼資金結(jié)算級次下放、農(nóng)民全價購機、選擇部分機具普惠等完善農(nóng)機購置補貼操作方式試點的基礎上,進一步加大試點工作力度。

  其中,特別值得一提的是,管理層將倡導各地試行“全價購機、縣級結(jié)算、直補到卡”的兌付方式。對此,刁海雷向記者解釋道:“以后,補貼部分將由過去的經(jīng)銷商墊付,改變?yōu)檗r(nóng)民客戶墊付”。

  “如此一來,錢都直接打到農(nóng)民的銀行卡上,經(jīng)銷商就沒有‘騙補’的渠道”,上述分析師向記者介紹。

  此外,據(jù)了解,今年中央財政農(nóng)機購置補貼資金額度還會進一步加大。據(jù)業(yè)內(nèi)人士預測,今年第一批指標比去年同期第一批130億元高出70億元,因此可以推算全年補貼資金至少超過250億元。

  而根據(jù)《2013年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見》,今年中央財政資金補貼機具種類范圍為:耕整地機械、種植、田間管理機械等12大類48個小類175個品目機具。在此基礎上,各地可在12大類內(nèi)自行增加不超過30個品目的其他機具列入中央資金補貼范圍。在這些農(nóng)機類型中,對大型拖拉機、高性能青飼料收獲機和棉花采摘機等提高了補貼標準。另外,今年玉米收獲機仍將是補貼重點。

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  • zhulihao
    發(fā)布于2013-02-22 21:32
    這位記者到底是想拍吉峰的馬屁還是想攻擊吉峰?去年的事還拿出來炒一炒?博取眼球?
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