農業(yè)部提出農機社會化服務兩個翻一番目標任務

　　9月4日，農業(yè)部農業(yè)機械化管理司在黑龍江召開全國農機社會化服務現場會。

　　會議提出，當前和今后一個時期，要圍繞建設現代農業(yè)和促進農民增收、創(chuàng)新農業(yè)經營體制的目標任務，以培育壯大農機大戶、農機合作社等各類農機服務組織為重點，以提高農機具使用效率和經濟效益為核心，以推進農機服務產業(yè)化為方向，積極推進農機社會化服務機制創(chuàng)新，構建新型農機社會化服務體系，力爭到2020年，實現全國擁有農機原值50萬元以上的農機大戶、農機服務組織的數量比2010年翻一番；全國農機社會化服務經營總收入超過8000億元，比2010年翻一番；各地農機裝備布局比較科學合理，由農機服務組織提供的作業(yè)服務、維修服務能普遍達到行業(yè)標準；農機社會化服務在主要農作物主要環(huán)節(jié)實現全覆蓋，林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農產品初加工和設施農業(yè)同步推進。

　　會議強調，推進農機社會化服務，一要著力培育新型服務主體，建立以財政資金為引導、農民個人投資為主體，社會投入為補充的多渠道、多層次、多元化投入機制，按照“引導不強迫、支持不包辦、服務不干預”的要求，扶持發(fā)展新型農機社會化服務市場主體，促進農機社會化服務能力提升；二要著力構建新型服務體系，以農機戶為基礎，農機服務組織為主體，農機中介服務為紐帶，農機作業(yè)、維修、供應服務為內容，政府支持服務為保障，建立起“覆蓋全程、服務全面，機制靈活、運轉高效，綜合配套、保障有力”的新型農機社會化服務體系，促進農機社會化服務全面發(fā)展；三要著力完善新型服務機制，建立高效的運行機制、科學的分配機制和民主的管理機制，充分調動農機服務組織和農機手的積極性、主動性和創(chuàng)造性，發(fā)揮農機服務組織的生產潛力和經營活力，促進農機社會化服務活力增強；四要著力培養(yǎng)新型服務人才，按照“政策扶持、多元投入、按需施教、注重實效”的原則，以提高作業(yè)服務能力和經營管理水平為目標，加強對農機手培訓和農機職業(yè)經理人才培養(yǎng)，為農機社會化服務提供人才支撐，促進農機社會化服務質量提升。

　　據農業(yè)部農業(yè)機械化管理司司長宗錦耀介紹，農機社會化服務是指農機服務組織、農機戶為其他農業(yè)生產者提供的機耕、機播、機收、排灌、植保等各類農機作業(yè)服務，以及相關的農機維修、供應、中介、租賃等有償服務的總稱，與農機化公共服務相互結合、相互補充，共同構成了推進農業(yè)機械化發(fā)展的重要力量。近年來，各級農機化主管部門大力推進農機社會化服務，規(guī)模不斷擴大，領域不斷拓展，農機跨區(qū)作業(yè)的范圍不斷擴大，截至2012年底，全國已擁有農機化作業(yè)服務組織16.7萬個，農機戶4192.3萬個；完成農機社會化服務面積接近40億畝，占全國農機化作業(yè)總面積的三分之二左右，經營服務總收入達到4779億元，總利潤達到1858億元。實踐證明，推進農機社會化服務，是構建“集約化、組織化、專業(yè)化、社會化”相結合的農業(yè)經營體系的重要支撐，是解決農業(yè)生產“誰來種、種什么、怎么種”重大問題的現實途徑，是實現農業(yè)機械化“全程、全面、高質、高效”發(fā)展的必然要求。