陜西省進一步規(guī)范農(nóng)機購置補貼政策實施有關(guān)問題的通知

陜農(nóng)機辦發(fā)〔2014〕33號

各設(shè)區(qū)市農(nóng)機（農(nóng)業(yè)）局（中心、委）、楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)局、韓城市農(nóng)機中心、省農(nóng)墾集團總公司:

　　今年，我省農(nóng)機購置補貼工作啟動早、進展快，取得了良好的實施效果。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，仍有少數(shù)基層部門責(zé)任心不強，補貼政策實施監(jiān)管不到位、落實不規(guī)范，一些經(jīng)銷企業(yè)違規(guī)違紀(jì)，損害群眾利益，擾亂市場秩序。為進一步規(guī)范農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營行為，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　一、增強責(zé)任意識。各級農(nóng)機部門要統(tǒng)一思想，認(rèn)真貫徹落實農(nóng)財兩部《2014年農(nóng)機購置補貼政策實施指導(dǎo)意見》和省農(nóng)機局、省財政廳《關(guān)于切實做好2014年農(nóng)機購置補貼工作的通知》精神，把落實好農(nóng)機購置補貼政策作為農(nóng)機部門踐行群眾路線、服務(wù)農(nóng)民群眾的政治責(zé)任，明確職能職責(zé)，夯實監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，確保資金安全、干部安全。

　　二、嚴(yán)格指標(biāo)審查。各市農(nóng)機管理部門要認(rèn)真做好補貼指標(biāo)確認(rèn)書的抽查工作，指導(dǎo)縣級農(nóng)機部門嚴(yán)把補貼對象購機指標(biāo)申請材料審核關(guān)，做到佐證資料齊全、購機身份真實、補貼信息準(zhǔn)確。特別是縣級農(nóng)機部門在辦理農(nóng)民專業(yè)合作社申請時，要認(rèn)真核驗購機社員的身份及購機明細(xì)，綜合考慮合作社經(jīng)營范圍、土地規(guī)模、社員人數(shù)以及補貼機具與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度等因素，合理確定辦理補貼機具品目和數(shù)量。

　　三、嚴(yán)格操作程序。各級農(nóng)機部門要嚴(yán)格按照“申請購機、全價購機、核實兌付”程序規(guī)定，做好指標(biāo)發(fā)放、核實抽查、公開公示、數(shù)據(jù)核對、資金結(jié)算等工作。核實驗貨時，要仔細(xì)審查經(jīng)銷企業(yè)上傳補貼系統(tǒng)的資料圖片，對于圖片模糊不清或者做假上報（PS銘牌、人機合影，銘牌照片信息與實際產(chǎn)品不符等），要立即終止補貼程序并將問題及時向上級報告。鼓勵各地在程序規(guī)范、公開公正、廉潔高效的基礎(chǔ)上，因地制宜，開拓創(chuàng)新，便民利民。

　　四、加強市場監(jiān)管。各級農(nóng)機部門要把握好簡政放權(quán)和嚴(yán)格管理的關(guān)系，按照屬地管理原則，不定期組織開展農(nóng)機經(jīng)銷市場檢查，加強日常監(jiān)管。對微耕設(shè)備、微灌設(shè)備、小型簡易倉儲設(shè)備等群眾投訴較多產(chǎn)品，各市要結(jié)合實際，確定補貼數(shù)量和補貼資金上限，指導(dǎo)基層規(guī)范實施。對經(jīng)銷企業(yè)出具發(fā)票不及時、虛假上傳信息等行為，責(zé)令限期整改；對違反政策搞虛假宣傳欺騙購機者或以小充大、搭配銷售等違規(guī)行為，要嚴(yán)厲查處。凡違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重或者拒不整改、逾期達不到整改要求的，直接取消補貼資格，切實保障補貼政策規(guī)范、高效、公開、公正實施。

　　陜西省農(nóng)業(yè)機械管理局

　　2014年6月24日