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下一個十年:給你不一樣的農(nóng)業(yè)
未來的10-15年,我國農(nóng)業(yè)勞動人口數(shù)量將大幅度下滑。另外,未來農(nóng)村勞動力的年齡結(jié)構(gòu)也將發(fā)生重大變化,年齡較大的人口占比將急劇上升。據(jù)測算,到2025年,每位年輕農(nóng)民的平均耕地面積達到90畝,而到2030年,每位年輕農(nóng)民的平均耕地面積達到187畝。這樣的土地占有量,相對過去來說規(guī)?;潭却蟠蟮靥嵘?,對過去緩慢進行的農(nóng)業(yè)規(guī)?;?,未來可以"狂風(fēng)暴雨般的變化"來形容。
根據(jù)當前農(nóng)村的人口結(jié)構(gòu)往后推算,2025和2030年農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動力的數(shù)量分別為1.19億人和0.79億人,與2011年相比分別下降70%和80%。按照糧食種植占用80%農(nóng)村勞動人口計算,2025年將剩余糧食種植勞動力0.67億,人均耕地面積26.7畝;2030年將剩余糧食種植勞動力0.32億,人均耕地面積達到57畝。隨著土地改革的加速推進,農(nóng)村人口的大幅度降低,農(nóng)業(yè)規(guī)模化將突飛猛進,規(guī)?;蟮霓r(nóng)業(yè)在生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)鏈的組織形式等方面都將發(fā)生變化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐將不斷加快。
未來我國農(nóng)業(yè)勞動力將大量減少
未來的10-15年,我國農(nóng)業(yè)勞動人口數(shù)量的大幅度下滑,將為我國農(nóng)業(yè)規(guī)?;綆順O大提升。
當前農(nóng)村勞動力人口并不僅僅只來自農(nóng)村常住人口,那些農(nóng)村城市兩邊跑的流動人口事實上也可以耕種大田農(nóng)作物,對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的占有來說,他們也是事實上的經(jīng)營主體。因此,2011年我國農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量仍然較為龐大,約為3.94億人。
根據(jù)當前農(nóng)村的人口結(jié)構(gòu)往后推算,2025和2030年農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動力的數(shù)量分別為1.19億人和0.79億人,與2011年相比分別下降70%和80%。
種植業(yè)人口減少速度將更快
按照糧食種植占用80%農(nóng)村勞動人口計算,約為3.16億人,人均耕地面積5.7畝。2025年將剩余糧食種植勞動力0.67億,人均耕地面積26.7畝;2030年將剩余糧食種植勞動力0.32億,人均耕地面積達到57畝。
未來年輕勞動力將急劇減少
另外,未來農(nóng)村勞動力的年齡結(jié)構(gòu)也將發(fā)生重大變化,年齡較大的人口占比將急劇上升。到2025年每位年輕農(nóng)民的平均耕地面積達到90畝,而到2030年,每位年輕農(nóng)民的平均耕地面積達到187畝。而在2011年,每位年輕農(nóng)民的平均耕地面積只有7.6畝。這樣的土地占有量,相對過去來說規(guī)?;潭却蟠蟮靥嵘?,對過去緩慢進行的農(nóng)業(yè)規(guī)?;裕磥砜梢?ldquo;狂風(fēng)暴雨般的變化”來形容!
農(nóng)村人口勞動力數(shù)量將持續(xù)下降
前面提到,當前農(nóng)村人口的年齡結(jié)構(gòu)老齡化已經(jīng)非常嚴重。以2011年存在的所有農(nóng)村戶籍人口向未來推算,這部分人口能夠產(chǎn)生的勞動力數(shù)量將在2014年開始進入下降通道。
農(nóng)村人口中勞動力的數(shù)量不斷減少是老齡化未來演變的一個趨勢,另外一個趨勢就是年輕勞動力占比的不斷下降。
這里"農(nóng)村人口中勞動力"所指的是所有農(nóng)村戶籍人口中的勞動力,包括流動人口,也包括已經(jīng)轉(zhuǎn)移出去的人口。不考慮人口轉(zhuǎn)移,這是未來有可能參與到農(nóng)業(yè)勞動中**大的人口范圍,這種勞動力數(shù)量趨勢性的下降是農(nóng)業(yè)勞動力減少的大背景。
土地制度的牽絆有望不斷打破當前土地制度使農(nóng)民城市化多了后顧之憂
土地是農(nóng)業(yè)**重要的生產(chǎn)資料和農(nóng)民**重要的財產(chǎn)保障,所以土地制度對農(nóng)民遷移會產(chǎn)生巨大的影響。某著名經(jīng)濟學(xué)家斷言:"我國城市化進程中遇到的所有問題幾乎都和土地制度有關(guān)",人口的流動問題當然在其中。當前土地制度對于農(nóng)民城市化的阻礙包括三個方面:
1、制度性地對農(nóng)民的建設(shè)用地財產(chǎn)進行剝奪或壓價,而在城市中又制造著高房價,農(nóng)民面臨又一次的財產(chǎn)"剪刀差",農(nóng)民進城成本很高;
2、土地生產(chǎn)資料(承包地)的產(chǎn)權(quán)不清晰,也不穩(wěn)定,徹底離開農(nóng)民面臨土地經(jīng)營權(quán)被剝奪的風(fēng)險;
3、而由于產(chǎn)權(quán)不清,農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場無法建立或者流轉(zhuǎn)價格不能反應(yīng)真正的市場供求,農(nóng)民農(nóng)地?zé)o法流轉(zhuǎn)或者流轉(zhuǎn)意愿低。
土改發(fā)展方向的展望
土地制度各個方面未來怎么改?這是不容易回答的問題!土地制度作為經(jīng)濟社會生活中一項非?;镜闹贫劝才牛绊憦V泛,其改革將涉及很多外部條件的跟進,例如基層民主、戶籍制度、財稅體制、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國資管理、農(nóng)業(yè)補貼、國土資源管理體制等各個方面;有很多款法律法規(guī)需要變化,甚至需要對《憲法》一些條款進行修訂。
作為整體改革的一部分,土地制度改革的推進力度確實不易判斷,我們曾在《土改向何處去?——基于政策、試點經(jīng)驗以及邏輯推導(dǎo)的展望》這篇深度報告中通過理論分析和經(jīng)驗總結(jié)對未來土改方向做了一個情景分析?;诋敃r的情況,我們將土改分為"有可能的狀態(tài)"和"較為徹底的狀態(tài)"。
土改深化有利于農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移
關(guān)于農(nóng)村集體土地,我們認為比較徹底的改革狀態(tài)如下:
1、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)村基層政治自治組織實現(xiàn)分開,經(jīng)濟組織按照市場化的原則獨立運行;
2、農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)的處分權(quán)得到強化,權(quán)能完整;承包期長久不變、地塊不調(diào)整、承包權(quán)與戶籍脫鉤;
3、不論是宅基地還是集體經(jīng)營性建設(shè)用地,集體建設(shè)用地都擁有與國有土地一致的使用權(quán)權(quán)能結(jié)構(gòu);宅基地和經(jīng)營性建設(shè)用地都分配到農(nóng)戶,并擁有永久的使用權(quán)。
土地制度對于農(nóng)民轉(zhuǎn)移的促進包括三個方面:
1、當前制度性地對農(nóng)民的建設(shè)用地財產(chǎn)進行剝奪或壓價,而在城市中又制造著高房價,農(nóng)民面臨又一次的財產(chǎn)"剪刀差",農(nóng)民進城成本很高,土地制度改革有望消除或者減輕這種情況。
2、有望促使土地生產(chǎn)資料(承包地)的產(chǎn)權(quán)清醒化和穩(wěn)定化,徹底離開農(nóng)民不會面臨土地經(jīng)營權(quán)被剝奪的風(fēng)險。
3、產(chǎn)權(quán)的清晰化將促進農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場的形成,促進資本與土地的融合,建立真正有效的土地流轉(zhuǎn)市場,流轉(zhuǎn)價格能反應(yīng)真正的市場供求,提高農(nóng)民的流轉(zhuǎn)意愿。
農(nóng)村人口減少帶來農(nóng)業(yè)規(guī)?;焖偬嵘?/strong>
在農(nóng)業(yè)人口向城市流動的城鎮(zhèn)化過程中,應(yīng)該發(fā)生的是農(nóng)業(yè)人口的減少,農(nóng)業(yè)規(guī)?;奶嵘蜕a(chǎn)現(xiàn)代化水平的不斷提高。然而,這些情況并未在我國明顯出現(xiàn),反而是農(nóng)村面貌更加凋敝,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式依然落后。
過去的城市化進程給我國留下了畸形的人口結(jié)構(gòu),對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說,大齡勞力、婦女、少量青壯年以及在農(nóng)村城市兩邊跑的流動人口承擔了生產(chǎn)的任務(wù),很多流動人口并未從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中真正解放出去,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體仍然太多,生產(chǎn)規(guī)模無法擴大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只能維持在比較原始的狀態(tài)。另外,常住勞動力中勞動能力較差的人數(shù)占大多數(shù),這樣的勞動力結(jié)構(gòu)也是非常不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;约艾F(xiàn)代化水平提升的。
未來,一切都將不一樣了。農(nóng)村人口的大幅度降低將使農(nóng)業(yè)規(guī)?;伙w猛進,規(guī)?;蟮霓r(nóng)業(yè)在生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)鏈的組織形式等方面都將發(fā)生變化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐將不斷加快。
未來或可看到糧食產(chǎn)業(yè)鏈一體化的推進
隨著糧食生產(chǎn)規(guī)?;潭却蠓嵘约巴恋厥袌霾粩嘟∪?,未來這種產(chǎn)業(yè)鏈融合的情況會在種植業(yè)中慢慢鋪開,糧食也將更多地實現(xiàn)"從農(nóng)田到餐桌"全程可追溯,糧食生產(chǎn)成為"有品牌"的活動。
當然,與生豬養(yǎng)殖行業(yè)已經(jīng)形成較高規(guī)模化程度不同,種植業(yè)目前仍然非常分散,從種植端向市場端延伸的難度很大,更有可能的是擁有市場和渠道資源的下游企業(yè)向糧食的生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸,這種延伸的形式也有兩種:
資本"下鄉(xiāng)"與土地結(jié)合,公司通過大面積流轉(zhuǎn)土地進行農(nóng)作物種植,配套初加工或者深加工,**后形成**終的產(chǎn)品與消費者見面。
通過"公司+農(nóng)戶"的形式將中小型規(guī)?;姆N植戶集合成大規(guī)模的原料供給商,公司提供必要的生產(chǎn)資料,提出生產(chǎn)規(guī)范以及提供種植指導(dǎo)。
重點關(guān)注在產(chǎn)業(yè)鏈一體化方面有儲備的企業(yè)
農(nóng)業(yè)上市公司中,已經(jīng)開啟產(chǎn)業(yè)鏈一體化的企業(yè)或者規(guī)?;I(lǐng)先的種植企業(yè)和養(yǎng)殖企業(yè)在未來的產(chǎn)業(yè)鏈整合中有先發(fā)優(yōu)勢,關(guān)注*st大荒、亞盛集團、雛鷹農(nóng)牧、牧原股份、新五豐、天邦股份、圣農(nóng)發(fā)展等。
主營業(yè)務(wù)即將轉(zhuǎn)型為糧食種植和銷售的步森股份值得關(guān)注。
上市公司未來的經(jīng)營主體將是康華農(nóng)業(yè),該公司從事的主要業(yè)務(wù)是優(yōu)質(zhì)水稻等農(nóng)作物生態(tài)化、規(guī)?;?、標準化種植以及自產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻谷等農(nóng)產(chǎn)品銷售。公司生產(chǎn)基地的土地來自于農(nóng)民土地的流轉(zhuǎn),公司自2008年成立后起,在廣西壯族自治區(qū)桂林市周邊的臨桂縣、平樂縣、灌陽縣、全州縣和靈川縣,與這些縣的土地承包戶簽訂土地流轉(zhuǎn)合同,共計流轉(zhuǎn)土地13.25萬畝。隨著種植業(yè)規(guī)?;募涌欤镜慕?jīng)營增長空間將不斷放大。
另外,關(guān)注已經(jīng)擁有完善的物流和分銷能力并向上游種植尋求拓展的象嶼股份。
象嶼股份欲通過控股子公司象嶼農(nóng)產(chǎn)與黑龍江依安當?shù)丶爸苓叿N植大戶、各類合作社簽訂《合作協(xié)議》(主要合作種植品種為玉米)。公司欲建設(shè)"綜合化種植服務(wù)平臺",該平臺將通過訂單農(nóng)業(yè)、合作種植、下游集采等多種糧食產(chǎn)銷合作模式,向種植合作方提供包括資金、種、肥、農(nóng)機、技術(shù)服務(wù)、保險等系列綜合服務(wù),實現(xiàn)利益共享。
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