江蘇農(nóng)業(yè)機械化政策 推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展

　　據(jù)了解，自江蘇省農(nóng)業(yè)機械化政策施行后，去年年共新增棚內(nèi)作業(yè)機械、水產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖、茶葉等各類設(shè)施農(nóng)業(yè)機械8萬臺(套)以上，共投入使用設(shè)施農(nóng)業(yè)機械裝備超過50萬臺(套)，推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械化水平達48%。

　　2013年，為加快設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械的推廣應(yīng)用，中央和江蘇省級財政制定了農(nóng)業(yè)機械化政策，將果蔬保鮮設(shè)備、田園管理機、噴滴灌設(shè)備、植保等8大類31個品目的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械納入補貼范圍，投入資金2.76億元。各地根據(jù)本地特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需要，積極爭取地方財政加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)機械的補貼力度。同時，江蘇省各級農(nóng)機部門整合財政、項目和用戶資金，引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研機構(gòu)、推廣單位共建研發(fā)平臺，引進試驗示范適合本地區(qū)的先進機具，著力提高核心區(qū)機械化水平。

　　2013年，農(nóng)業(yè)機械化政策以實施省科技攻關(guān)、農(nóng)機三新工程等科研項目為載體，省財政投入2500多萬元，加大新技術(shù)新機具研發(fā)和示范推廣力度，特色農(nóng)機裝備的聯(lián)合攻關(guān)和集成技術(shù)的推廣應(yīng)用取得新進展。圍繞提升農(nóng)業(yè)機械配置的系統(tǒng)化、規(guī)?；?、智能化水平，高新科技型適用機具的比重較上年提高了2個百分點，"設(shè)施蔬菜生產(chǎn)、加工關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化技術(shù)集成應(yīng)用"和"茶葉生產(chǎn)、加工機械化技術(shù)集成應(yīng)用"重大農(nóng)機化技術(shù)集成項目取得階段性成果，一大批新技術(shù)新機具投入了生產(chǎn)，為推進設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化加快發(fā)展提供了強大的動力。

　　各地堅持行政推動、項目帶動、市場拉動、宣傳發(fā)動，加大示范基地建設(shè)，積極開展設(shè)施園藝業(yè)、設(shè)施水產(chǎn)業(yè)、設(shè)施畜禽業(yè)和產(chǎn)后加工機械的試驗、示范和推廣。2013年，新掛牌建設(shè)了26個省級農(nóng)機化科技示范基地，共掛牌建設(shè)省級農(nóng)機化科技示范基地86家，其中58個高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化科技示范基地；省市縣掛牌農(nóng)機化科技示范基地達268個，示范推廣微孔增氧、水果分級、小型保鮮、蔬菜移栽等20多項農(nóng)機化新技術(shù)、新機具。全省農(nóng)機示范基地新增新技術(shù)、新機具推廣應(yīng)用面積超過650萬畝，發(fā)揮了很好的示范帶動作用。張家港、江陰、常熟、武進、金壇等地設(shè)施農(nóng)業(yè)主要環(huán)節(jié)機械化水平達60%以上，連續(xù)5年新增5個百分點以上。

　　在推進農(nóng)業(yè)機械化政策水平的過程中，江蘇省注重突出社會化服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)機合作社裝備高性能設(shè)施機械，發(fā)揮合作社機具、技術(shù)、人才優(yōu)勢，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后機械化服務(wù)。加大農(nóng)機合作社高效設(shè)施機械化作業(yè)比重，提高投入產(chǎn)出比，推進設(shè)施蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖和林果業(yè)等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。目前，全省從事設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)的合作社有1000家以上，設(shè)施生產(chǎn)機具超過10萬臺(套)，開展設(shè)施農(nóng)業(yè)耕種、育苗、施肥、灌溉、植保、收獲、加工等專業(yè)化服務(wù)，年作業(yè)收入超過50億元。

　　如何推進設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展依靠農(nóng)業(yè)機械化政策推動，促進規(guī)模發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展初期，受農(nóng)民認(rèn)識程度和種植技術(shù)等因素的影響，發(fā)展速度緩慢。為此，各級農(nóng)機部門積極爭取黨委、政府的重視與支持，為發(fā)展設(shè)施生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

　　抓行政推動與市場引導(dǎo)相結(jié)合，提高農(nóng)機推廣效力。農(nóng)機部門要積極向縣(市)委、縣(市)政府匯報，將設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化作為建設(shè)的重點，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和有關(guān)部門的支持、配合，加大行政推動力度，充分利用政府的號召力，召開現(xiàn)場會，加大宣傳力度。積極爭取財政安排農(nóng)機推廣工作經(jīng)費用于試驗推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)機械。在此基礎(chǔ)上，要建立設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化示范點，免費提供技術(shù)和機械，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化。

　　抓農(nóng)機購置補貼政策的落實，推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)機械。農(nóng)機部門要按照"立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機、服務(wù)新農(nóng)村"的戰(zhàn)略要求，將設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化列入工作日程，作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推動農(nóng)機化提前向高級階段跨越的重大舉措，充分利用農(nóng)機購置補貼政策，加大創(chuàng)新示范力度，積極示范推廣大棚卷簾機、田園管理機、高效植保機械、噴灌滴灌技術(shù)、二氧化碳氣體施肥技術(shù)、綠色農(nóng)業(yè)機械化防控技術(shù)等。

　　抓農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織建設(shè)，組建設(shè)施農(nóng)業(yè)服務(wù)隊。農(nóng)機部門要積極主動對農(nóng)機專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展給予指導(dǎo)和幫助，發(fā)掘農(nóng)機合作社領(lǐng)頭雁作用，提供信息服務(wù)與技術(shù)支持，把運作較好的農(nóng)機合作社在全州示范推廣，并引導(dǎo)他們向設(shè)施農(nóng)業(yè)方面服務(wù)發(fā)展，通過機具入股、技術(shù)入股、人員入股等形式組建設(shè)施農(nóng)業(yè)服務(wù)組織。逐步將設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)成生產(chǎn)機械化，服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展規(guī)范化。

　　此外，設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展需要積極整合農(nóng)機科研、生產(chǎn)、推廣、管理等各個方面的力量，圍繞發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化，堅持自主創(chuàng)新與引進消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合，建立特色農(nóng)機研發(fā)創(chuàng)新和協(xié)同攻關(guān)機制。通過項目帶動等措施，引導(dǎo)農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)加大機具研發(fā)創(chuàng)新力度，力爭盡快突破關(guān)鍵制約瓶頸，為高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展提供裝備支持。各級農(nóng)機部門要在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強各部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合。加強調(diào)研分析，掌握現(xiàn)狀，摸清需求，抓緊提出高效設(shè)施園藝、設(shè)施畜牧和設(shè)施漁業(yè)等重點領(lǐng)域或產(chǎn)業(yè)的機械化技術(shù)發(fā)展目標(biāo)和推進措施，細化工作方案，明確年度目標(biāo)，落實工作責(zé)任，擬定評價指標(biāo)，加大考核力度，切實抓出成效。