當前位置: 資訊> 陜西省農(nóng)機局關于立即開展農(nóng)機安全大檢查工作的緊急通知
陜西省農(nóng)機局關于立即開展農(nóng)機安全大檢查工作的緊急通知
省農(nóng)機局關于立即開展農(nóng)機安全大檢查工作的緊急通知
陜農(nóng)機辦發(fā)〔2015〕37號
各設區(qū)市農(nóng)機(農(nóng)業(yè))局(中心、委)、楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)局、韓城市農(nóng)機中心:
為落實《陜西省農(nóng)業(yè)廳關于切實加強農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(陜農(nóng)業(yè)辦發(fā)〔2015〕116號)精神,強化農(nóng)機安全監(jiān)管,有效防范較大事故的發(fā)生,確保中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀念大會勝利召開和“十一”國慶假日安全祥和,省局決定,從即日起至12月底,在全省范圍內(nèi)集中開展農(nóng)機安全大檢查,深化“打非治違”專項活動?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、充分認識強化安全監(jiān)管的重大意義
今年五月份以來,我國連續(xù)發(fā)生了多起特大安全生產(chǎn)事故,血的教訓告誡我們,安全生產(chǎn)一時一刻都不能懈怠,一絲一毫都不能放松。各市、縣(區(qū))要認真貫徹落實中央領導關于加強安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神,總結(jié)經(jīng)驗教訓,分析當?shù)剞r(nóng)機安全監(jiān)管情況,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,全面開展大檢查、大排查,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,保持“打非治違”高壓態(tài)勢,徹查安全隱患,堵塞管理漏洞,強化源頭治理,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。
二、重點落實責任,嚴厲打擊農(nóng)機“三無”行為
(一)對照工作目標任務,開展自查自糾
1、“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全責任體系建立健全情況;建立農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制,納入政府考核,實行安全目標管理的情況;落實農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機大戶和農(nóng)機手等主體責任,簽訂安全生產(chǎn)責任書的情況。
2、以嚴厲打擊農(nóng)機無證駕駛、無牌行駛、無第三者責任險、違法載人、未檢驗投入作業(yè)等違法行為為主要內(nèi)容的農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”專項整治活動開展情況和工作成效及經(jīng)驗。
3、人員崗位職責,農(nóng)機登記、檢驗、駕駛?cè)丝荚嚰白C件核發(fā)業(yè)務流程,業(yè)務檔案建立和管理情況。
4、建立事故責任追究、倒查、崗位責任等農(nóng)機安全生產(chǎn)制度;制訂農(nóng)機安全生產(chǎn)應急預案和演練的情況。
5、農(nóng)機公安聯(lián)合執(zhí)法中隊建立和工作開展情況。
(二)嚴查重處農(nóng)機作業(yè)違法違規(guī)行為
1、重點打擊農(nóng)機“三無”。農(nóng)機公安聯(lián)合執(zhí)法中隊要加大執(zhí)法頻次和時間,強化縣鄉(xiāng)村道路農(nóng)機交通安全監(jiān)管,嚴厲打擊農(nóng)機無證駕駛、無牌行駛、無第三者責任險的“三無”行為,切實做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴,對拒不整改的違法當事人,除上限經(jīng)濟處罰外,可依法采取行政拘留處罰。
2、對農(nóng)機作業(yè)違規(guī)行為進行糾違。嚴格按照農(nóng)業(yè)部《拖拉機安全操作規(guī)程》、《聯(lián)合收割機安全操作規(guī)程》和《陜西省農(nóng)業(yè)機械安全操作規(guī)程》對農(nóng)機作業(yè)行為進行監(jiān)督檢查,及時糾正農(nóng)機手、農(nóng)機輔助作業(yè)人員和群眾的違規(guī)行為,尤其是要及時糾正機手未踏勘田塊地形地貌地標投入作業(yè)、作業(yè)期間非作業(yè)人員進入作業(yè)田塊、未設立作業(yè)警示標志、長時間疲勞駕駛、酒后或醉酒駕駛、超速駕駛、不切斷動力清除機械雜物、糧倉載人、不及時清理發(fā)動機表面油污和麥草等嚴重違規(guī)行為,預防事故的發(fā)生。
3、安全設施不全、不合格的農(nóng)業(yè)機械不得作業(yè)。對于剎車、方向、燈光達不到農(nóng)業(yè)機械運行安全技術條件標準,反光警示標志缺失或不明顯,傳動部位保護裝置缺失或失效的農(nóng)業(yè)機械,要立即要求停止作業(yè),進行整改。
(三)開展農(nóng)機事故調(diào)研
各市(區(qū))對2014年本轄區(qū)原來應納入沒有納入(如微耕機等非牌證管理機械事故)、可納入沒有納入(如鄉(xiāng)村道路、機耕道上事故)和漏報的事故情況進行梳理匯總,分析事故發(fā)生的主要原因和實際數(shù)據(jù)與上報數(shù)據(jù)存在差別的原因,并對農(nóng)機事故統(tǒng)計口徑及考核指標提出改革建議。
三、立行立改,鞏固農(nóng)機安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢
各市、縣區(qū)農(nóng)機主管部門和安全監(jiān)理機構(gòu)要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,加強組織領導,制訂實施方案,落實人員責任,將安全大檢查工作納入到對2015年農(nóng)機安全生產(chǎn)工作目標考核內(nèi)容,加強過程監(jiān)督,推動責任落實,切實履行農(nóng)機安全監(jiān)管責任。
(一)強化整改治理。堅持邊查邊改、以查促整。對查出的問題和隱患,能立即整改的要立即整改,對不能立即整改的,要制作農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患定期整改書,限期整改,與農(nóng)機經(jīng)營主體、農(nóng)機合作社和農(nóng)機戶鑒訂安全責任書,推動隱患整改。
(二)嚴肅督查問責。對工作開展不積極主動、措施無力、進展緩慢的市、縣(區(qū))農(nóng)機主管部門和安全監(jiān)理機構(gòu)要進行批評、約談和通報,對拒不整改的,在目標責任考核中實行一票否決。
各市農(nóng)機主管部門全面開展檢查,并督促農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)開展自查。省局將適時對有關市、縣(區(qū))進行督查。
(三)加強鞏固提升。對重點地區(qū)和單位隱患整改落實情況進行“回頭看”,對存在重大安全隱患的農(nóng)機合作社逐一復查。針對突出問題制定有力措施,推動建立安全生產(chǎn)長效機制。
(四)完善農(nóng)機事故應急救援預案。各市、縣區(qū)要積極組織應急演練,通過演練不斷錘煉隊伍,提高突發(fā)事故情況下快速反應和救援能力,進一步完善事故應急預案和裝備器材。
(五)做好信息報送。請各市于9月20日前上報農(nóng)機事故調(diào)研報告(含附件1、附件2);每月底3日前,上報本地區(qū)開展農(nóng)機安全檢查工作情況;12月15日前上報安全檢查工作總結(jié)。
聯(lián)系電話:029-82071550,電子郵箱:xxkslx@126.com
附件:1.農(nóng)機事故調(diào)研情況統(tǒng)計表(牌證管理機具)。2.農(nóng)機事故調(diào)研情況統(tǒng)計表(非牌證管理機具)?! ?/strong>
陜西省農(nóng)業(yè)機械管理局
2015年8月27日
- 暫無評論