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“簽約醫(yī)生”多 農(nóng)機(jī)少“趴窩”
編者按
“趴窩”常常被業(yè)內(nèi)人士用來(lái)形容農(nóng)機(jī)因各類故障而停機(jī)的情況。在農(nóng)機(jī)集中使用的大忙季節(jié),農(nóng)機(jī)手**擔(dān)心的就是機(jī)器“趴窩”,如不能及時(shí)維修,將嚴(yán)重影響農(nóng)活的進(jìn)度和農(nóng)機(jī)手的收益。農(nóng)機(jī)維修不僅是確保農(nóng)業(yè)機(jī)械以良好狀態(tài)投入生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)可持續(xù)利用的重要措施。本期我們選擇安徽省、山東省茌平縣、江西省上饒市廣豐區(qū),看看他們是如何著力應(yīng)對(duì)農(nóng)機(jī)維修難題的。
多方協(xié)作緩解農(nóng)機(jī)“看病”難
12月7日,安徽省農(nóng)機(jī)部門和中聯(lián)重科共同舉辦農(nóng)機(jī)維修高技能人才培訓(xùn)班,80多名農(nóng)機(jī)維修人員齊聚蕪湖接受提升培訓(xùn)。而就在10天前,全國(guó)農(nóng)民職業(yè)技能競(jìng)賽(農(nóng)機(jī)修理工競(jìng)賽)剛剛在此成功舉辦。近年來(lái),安徽省借助企業(yè)、合作社等多方力量,解決農(nóng)機(jī)“看病難”問(wèn)題,走出一條行政引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的發(fā)展道路。
行政引導(dǎo)建章立制結(jié)網(wǎng)布點(diǎn)
2004年起,在國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等一系列強(qiáng)農(nóng)政策拉動(dòng)下,安徽省農(nóng)機(jī)數(shù)量快速增長(zhǎng),伴隨而來(lái)的,是對(duì)這些機(jī)具維修服務(wù)需求的增長(zhǎng)。
為解決農(nóng)機(jī)“看病難”、“看病貴”問(wèn)題,2012年1月,安徽省農(nóng)機(jī)局在全國(guó)率先開展“農(nóng)機(jī)維修能力建設(shè)年”活動(dòng),并在此后幾年延續(xù)這項(xiàng)活動(dòng)。通過(guò)開展活動(dòng),全省農(nóng)機(jī)及相關(guān)部門組織了重要農(nóng)時(shí)機(jī)具檢修,推廣了農(nóng)機(jī)維修新技術(shù),建立健全了維修應(yīng)急機(jī)制,強(qiáng)化了農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)監(jiān)管。為規(guī)范維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),2013年8月,安徽省農(nóng)機(jī)局制定出完整的農(nóng)機(jī)維修管理系列制度?!栋不帐∞r(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理若干制度》包括了農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)安全生產(chǎn)制度、農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量承諾制度、農(nóng)機(jī)維修誠(chéng)信服務(wù)制度、農(nóng)機(jī)維修環(huán)境保護(hù)制度、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)貨臺(tái)賬和維修臺(tái)賬管理制度、農(nóng)機(jī)維修行業(yè)自律制度等六項(xiàng)制度。
通過(guò)多年努力,目前,分布安徽全省、多種類型、不同等級(jí)的農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)絡(luò)已基本形成。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2014年底,安徽省共有農(nóng)機(jī)維修廠及修理點(diǎn)10190個(gè),農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員35624人,全年維修農(nóng)機(jī)數(shù)量589.26萬(wàn)臺(tái)次,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)維修收入15.8億元。
市場(chǎng)主導(dǎo)生產(chǎn)維修兩頭掙錢
從省級(jí)到縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門,安徽省的農(nóng)機(jī)工作者有一個(gè)共識(shí)——農(nóng)機(jī)維修是一個(gè)市場(chǎng)化領(lǐng)域,不應(yīng)過(guò)多干涉。
謝好學(xué),全國(guó)農(nóng)民職業(yè)技能競(jìng)賽安徽省一等獎(jiǎng)、全國(guó)二等獎(jiǎng)獲得者,濉溪縣百善支農(nóng)農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社理事長(zhǎng),在農(nóng)機(jī)維修領(lǐng)域從業(yè)十幾年。他說(shuō),目前合作社里就設(shè)有二級(jí)維修點(diǎn),共6名專業(yè)農(nóng)機(jī)維修人員,近70平方的維修車間,能夠滿足全社機(jī)具維修保養(yǎng)需要。“農(nóng)機(jī)維修行業(yè)季節(jié)性比較強(qiáng),維修人員只有半年有活干,剩下時(shí)間可以出去打工,我這兒每年發(fā)2萬(wàn)元工資,社外機(jī)具維修另有提成,打工也能賺不少,他們的收入還是比較可觀的。”謝好學(xué)說(shuō)。
謝好學(xué)的愛(ài)人曾燕是一名農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商,她經(jīng)營(yíng)的濉溪縣曾番農(nóng)機(jī)有限公司銷售多種農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,她介紹了另一種農(nóng)機(jī)維修方式:“農(nóng)忙時(shí)節(jié),各家農(nóng)機(jī)企業(yè)會(huì)派維修人員在我這兒駐點(diǎn),吃住我全包。到‘三夏’大忙那幾天,這兒能有30多名維修人員!”曾燕說(shuō),企業(yè)派出的維修人員大多是廠里的工人,平時(shí)在廠里從事農(nóng)機(jī)生產(chǎn),到農(nóng)忙季節(jié)就南征北戰(zhàn)忙維修。曾燕覺(jué)得,廠家的“三包”服務(wù)及維修人員駐點(diǎn)制度基本可滿足農(nóng)忙季節(jié)周邊購(gòu)機(jī)戶的維修需求。
在皖北農(nóng)機(jī)大縣阜陽(yáng)市潁泉區(qū),負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)維修相關(guān)工作的區(qū)農(nóng)機(jī)局管理股長(zhǎng)劉標(biāo)認(rèn)為,未來(lái)合作社從事農(nóng)機(jī)維修行業(yè)將有很大發(fā)展,而小維修網(wǎng)點(diǎn)會(huì)慢慢淡出市場(chǎng)。他分析道:“目前農(nóng)機(jī)維修途徑主要是企業(yè)、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)、合作社和機(jī)手本人。其中,合作社遍布多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)在很多合作社吸收維修網(wǎng)點(diǎn)加入,將兩者優(yōu)勢(shì)結(jié)合;而企業(yè)主要依托經(jīng)銷商,大都在縣城周邊,具有局限性。因此對(duì)大多數(shù)農(nóng)民來(lái)說(shuō),出了問(wèn)題還是找合作社**便捷。”
而在安徽南部的寧國(guó)市,農(nóng)機(jī)維修則有了另一種選擇。寧國(guó)市農(nóng)機(jī)局管理科科長(zhǎng)孫進(jìn)軍介紹說(shuō),由于地處山區(qū),寧國(guó)市場(chǎng)上以小型機(jī)具為主,且農(nóng)戶居住分散,因此在很長(zhǎng)一段時(shí)間里,小型維修網(wǎng)點(diǎn)依然是該地市場(chǎng)主力。
難題待解多方協(xié)作有望破題
“農(nóng)機(jī)維修目前還存在不少問(wèn)題,其中有些是市場(chǎng)可以解決的,有些則必須要借助多個(gè)部門、多方力量協(xié)作才能解決。”安徽省農(nóng)機(jī)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
對(duì)此,全國(guó)勞模、安徽省人大代表嚴(yán)德敏深有體會(huì)。嚴(yán)德敏是肥西縣德敏農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社社長(zhǎng),該合作社以農(nóng)機(jī)維修為主要業(yè)務(wù)。作為省人大代表,嚴(yán)德敏多次提請(qǐng)政府重視農(nóng)機(jī)維修難題,在2014年省人大提案中他這樣表述——“維修用地是難題,少錢買不到,多錢買不起,甚至有錢買不到(國(guó)土部門不批準(zhǔn))”。
為解決維修用地這件大難事,嚴(yán)德敏奔波多年。目前,老嚴(yán)花300萬(wàn)元蓋起的上千平米維修庫(kù)棚已啟用,但土地是租用農(nóng)戶的,只有10~15年使用期限。“你說(shuō),土地租期到了怎么辦?維修用地?zé)o法拿到長(zhǎng)期固定地塊,成了我心頭的頑疾。”老嚴(yán)苦惱極了。近年來(lái),國(guó)家相關(guān)部門出臺(tái)了把農(nóng)機(jī)合作社庫(kù)棚、農(nóng)機(jī)維修用地作為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的政策,但在實(shí)際執(zhí)行中,獲批維修用地依然難度很大。
對(duì)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管時(shí),同樣要涉及多個(gè)部門。《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》第5條明確了“縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門、工商行政管理部門按照各自的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械維修和維修配件經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理工作”。但在實(shí)際工作中,兩個(gè)部門沒(méi)有形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,農(nóng)機(jī)主管部門沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán),直接掣肘著農(nóng)機(jī)維修管理工作開展。
在農(nóng)機(jī)維修公益性培訓(xùn)中,安徽省大量借助了企業(yè)的力量,進(jìn)行政企合作的嘗試。2012年10月,安徽農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)基地在奇瑞重工(后被中聯(lián)重科并購(gòu))掛牌成立,依托企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)裝備資源,開展了多次全省乃至全國(guó)的維修人才培訓(xùn)。對(duì)這一合作方式,中聯(lián)重科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示歡迎,同時(shí)建議整合社會(huì)、學(xué)校、政府、企業(yè)多方資源開展此項(xiàng)工作,讓更多農(nóng)機(jī)手獲得接受公益性維修培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。
織起農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)
云內(nèi)動(dòng)力、玉柴機(jī)械、四方機(jī)械、玉柴動(dòng)力、全柴股份、新柴動(dòng)力、錫柴機(jī)械等十幾家廠家的特約維修點(diǎn);福田雷沃、沃得、艾禾、柳林、龍舟、東風(fēng)等拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的特約維修點(diǎn);在附近多個(gè)縣區(qū)建立農(nóng)機(jī)快修點(diǎn)35個(gè);擁有多媒體培訓(xùn)場(chǎng)地、機(jī)具車庫(kù)、維修車間共計(jì)2000多平方米……這些都是江西省上饒市廣豐區(qū)林華農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心身上的“標(biāo)簽”。
今年4月,廣豐區(qū)排山鎮(zhèn)王坑村農(nóng)戶湯四海的拖拉機(jī)停機(jī)后發(fā)動(dòng)機(jī)無(wú)法啟動(dòng),通過(guò)農(nóng)機(jī)服務(wù)熱線電話聯(lián)系到廣豐區(qū)林華農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心客服部。湯四海是新用戶,不太了解機(jī)具性能,無(wú)法順利啟動(dòng)。廣豐區(qū)林華農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心了解到該用戶很心急,下午機(jī)具就想下田作業(yè),迅速調(diào)派技師,中午飯也沒(méi)吃就餓著肚子趕往王坑村,經(jīng)過(guò)詳細(xì)認(rèn)真的檢查,及時(shí)為該用戶維修機(jī)械,確保了下午下田作業(yè)。
像這樣的“急活”林華農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心經(jīng)常接,飯顧不上吃是常有的事,對(duì)他們來(lái)說(shuō),農(nóng)戶的需求是第一位的。該服務(wù)中心實(shí)行配件統(tǒng)一供應(yīng),減少了中間環(huán)節(jié),減少了成本支出,做到了配件品質(zhì)可靠、配件價(jià)格實(shí)惠。如聯(lián)合收割機(jī)每更換一次機(jī)油保養(yǎng),在專賣店需要300~350元,而在該中心或其下屬的農(nóng)機(jī)快修點(diǎn)只需要200~240元。不僅如此,由于農(nóng)機(jī)快修點(diǎn)分片區(qū)、全覆蓋設(shè)立,能夠及時(shí)快速為每一位用戶提供服務(wù),原來(lái)遠(yuǎn)程需保證4小時(shí)內(nèi)無(wú)條件上門服務(wù)的變?yōu)楸WC2小時(shí)內(nèi)無(wú)條件上門服務(wù),縮短了時(shí)間,提高了工效。
據(jù)了解,為切實(shí)解決農(nóng)機(jī)用戶“維修難”問(wèn)題,打通農(nóng)機(jī)服務(wù)**后一公里,廣豐區(qū)建立了較為健全的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò),2013-2015年全區(qū)有5家農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心列入了江西省農(nóng)機(jī)維修服務(wù)財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目。廣豐區(qū)林華農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心于2014年實(shí)施了江西省農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”建設(shè)項(xiàng)目,獲得獎(jiǎng)補(bǔ)15萬(wàn)元,2015年實(shí)施江西省農(nóng)機(jī)維修服務(wù)流動(dòng)站財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”建設(shè)項(xiàng)目,獲得獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元,通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,該維修服務(wù)中心已達(dá)到二級(jí)維修點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提升了農(nóng)機(jī)維修服務(wù)水平。
農(nóng)忙不誤事農(nóng)閑有活干
12月6日凌晨,急促的手機(jī)鈴聲“喚醒”了熟睡的張建軍,他是山東省茌平縣博平鎮(zhèn)“建軍維修部”的農(nóng)機(jī)維修師。
“張師傅嗎?我是博盛農(nóng)機(jī)合作社的李殿宇,我的拖拉機(jī)在路上突然‘趴窩’,打不著火了!”“你在什么地方?車啥型號(hào)?”張建軍邊接電話邊起床。
眨眼功夫,張建軍穿衣、開門、鉆倉(cāng)庫(kù)、找配件、拿工具,忙不迭開出一輛白色五菱面包車——車后玻璃上醒目地印著“建軍流動(dòng)服務(wù)車”及電話號(hào)碼,一溜煙兒朝“事發(fā)地”駛?cè)ァ?/p>
不一會(huì)兒,面包車就來(lái)到了博平西關(guān)路口那臺(tái)“趴窩”的拖拉機(jī)前。那是一輛紅色東方紅1000,拉著滿滿一車斗小麥。結(jié)束秋季耕種作業(yè)后趁冬閑搞運(yùn)輸?shù)耐侠瓩C(jī)主人李殿宇,正圍著拖拉機(jī)來(lái)回踱步。
“開著開著就熄火了,再打就打不著了!像是油路問(wèn)題!”李殿宇見(jiàn)到張建軍像見(jiàn)到了救星。
了解“病情”后,張建軍從工具箱里拿出扳子動(dòng)手維修,擰下油箱螺絲只瞅了一眼,就開了“藥方”:天冷柴油管凍住了,加個(gè)助力油管增溫器就行!
半小時(shí)后,拖拉機(jī)又“突突”響起來(lái)。李殿宇禁不住夸獎(jiǎng):“這‘簽約農(nóng)機(jī)維修師’水平就是高!”
啥是“簽約農(nóng)機(jī)維修師”?原來(lái),今年初張建軍就跟李殿宇所在的博盛農(nóng)機(jī)合作社簽訂了3年期服務(wù)協(xié)議,“合作社”的21臺(tái)收割機(jī)、20輛拖拉機(jī)、100多套農(nóng)機(jī)具的維修保養(yǎng)全部由張建軍負(fù)責(zé),維修實(shí)行24小時(shí)隨時(shí)“待命”。往年忙過(guò)秋季,張建軍就處于“失業(yè)”狀態(tài),而“簽約”后的這個(gè)冬天,農(nóng)閑也不愁活干,僅來(lái)自“博盛”的收入已有一萬(wàn)多元。
縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)邢善全說(shuō),農(nóng)機(jī)維修季節(jié)性矛盾特別突出:農(nóng)忙時(shí)候人手不夠,農(nóng)閑時(shí)候大家都愣著。推行“簽約農(nóng)機(jī)維修師”制度,讓全縣的“博盛”和“張建軍”們對(duì)接,初衷就是為了破解這對(duì)矛盾,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)忙不誤事,農(nóng)閑有活干”的**佳匹配。
去年秋,茌平縣開始試行“簽約農(nóng)機(jī)維修師”制度:從全縣1174名維修從業(yè)人員中挑選出200多名“維修師”與83家農(nóng)機(jī)合作社對(duì)接,雙方簽訂合作協(xié)議,合作社的農(nóng)機(jī)全部由“簽約維修師”維修保養(yǎng),“簽約維修師”維修電話面向全體社員公布,24小時(shí)開機(jī)隨叫隨到,配件全部為廠家直供,維修保養(yǎng)費(fèi)享受六到八折優(yōu)惠。
邢善全說(shuō),“簽約農(nóng)機(jī)維修師”實(shí)行1年來(lái),帶來(lái)的**大變化是農(nóng)機(jī)手們由“重維修”轉(zhuǎn)為“重保養(yǎng)”。目前,全縣5471輛拖拉機(jī)、2933臺(tái)收割機(jī),按期保養(yǎng)的已達(dá)到八成以上。
談到全縣農(nóng)機(jī)維修的難點(diǎn),邢善全**大的憂慮是維修人員青黃不接,200多名“簽約農(nóng)機(jī)維修師”平均年齡超過(guò)50歲,他們干不動(dòng)了找誰(shuí)啊?他建議,把農(nóng)機(jī)維修納入政府免費(fèi)培訓(xùn)范圍,加大對(duì)農(nóng)機(jī)維修設(shè)備、店面的補(bǔ)貼力度,給予更多信貸支持,鼓勵(lì)更多人加入到農(nóng)機(jī)維修行業(yè)中來(lái)。
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