2016年一號文件有望繼續(xù)聚焦現代農業(yè)

　　近日，大家開始對2016年中央一號文件的期待正逐漸升溫。中國鄉(xiāng)村之聲特約評論員、《經濟參考報》記者林遠分析，新的一號文件將有望繼續(xù)聚焦現代農業(yè)。在具體細分領域方面，發(fā)展農村電子商務將連續(xù)第四年寫入文件，而且對其扶持的力度和過去相比或有較大突破。來聽林遠的觀點：

資料圖

　　林遠：實際上，從半年前商務部《“互聯網+流通”行動計劃》將電子商務進農村確定為第一大目標以來，政府各個部門也相繼“發(fā)聲”，就連國務院常務會議也針對加快發(fā)展農村電商進行過專門部署。而自2015年末，政策紅包更是接踵而來。去年11月，國務院接連發(fā)布三個《意見》，鼓勵發(fā)展“互聯網+農業(yè)”，積極支持優(yōu)勢特色農產品電子商務平臺建設。

　　據分析，過去幾年農村電商由于基礎設施跟不上，一直是靠市場自發(fā)的力量在主導發(fā)展，這些年來通過地方上的積極實踐，積累了很多經驗和樣本，也讓政府調研有了足夠的參考，出臺相關政策和文件的時機也愈發(fā)成熟，所以才出現了一段時間內連續(xù)推出政策的情形。對此，多位專家表示，中央針對一個較為細分的涉農領域如此連續(xù)的拋出扶持意見和政策在過去是較為罕見的，也顯示了當前政府對現階段大力發(fā)展農村電商的決心和思路，而新的一號文件也有可能繼續(xù)就此著墨，并且和過去“淺嘗輒止”的表述相比，極有可能會推出更大的動作。

　　實際上，就在政府正在醞釀更多的扶持計劃時，電商界的巨頭們也在積極部署2016年的農村市場。

　　比如互聯網巨頭阿里巴巴集團，從2010年開始，其各平臺下農村電商業(yè)務的銷售額以每年100%的速度增加，預計2015年銷售額將輕松突破1000億元。此外，其關聯企業(yè)螞蟻金服主導的網商銀行已針對農村用戶推出名為“農旺貸”的信用貸款服務，未來會陸續(xù)將旗下各平臺的跨境電商、支付、金融服務向農村用戶開放。而京東方面則表示，計劃挖掘大數據的潛力，實現農業(yè)生產的產銷對接、以銷定產等，解決產銷信息不對稱和農產品滯銷難題。

　　而對于發(fā)展農業(yè)電子商務面對的挑戰(zhàn)，農業(yè)部市場與經濟信息司副司長王小兵說：現階段**重要的還是農民不了解，不會用，同時還有多數電商企業(yè)對農業(yè)不熟悉，這個是農業(yè)電子商務**大的問題，搞IT不懂搞農業(yè)，搞農業(yè)對電商也不太了解。

　　他還表示，農產品流通的效率現在還很低，標準化程度不高，標準體系還沒有建立等問題，都需要政府和企業(yè)共同努力。因此下一步**重要的是培養(yǎng)電子商務的市場主體，除了建成平臺之外，**重要的是要把農民培育起來，還要發(fā)揮相關的社會中間組織包括一些地方電子商務企業(yè)的作用，來幫助這些新型經營主體降低入駐電商平臺的門檻。對于相關標準的制訂，政府要幫助指導企業(yè)適應在電商平臺上運行的標準。