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購機補貼政策拉動農機工業(yè)一枝獨秀
2015年,中央財政投入農機購置補貼資金237.55億元,與上年持平。在補貼政策帶動下,農機工業(yè)在機械行業(yè)發(fā)展總體放慢的背景下,一枝獨秀。2015年,全國2319家農機規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務收入4283.68億元,同比增長7.39%,遠高于機械行業(yè)3.32%的增幅;利潤總收入251.93億元,增長8.88%。
一年來,農業(yè)部、財政部著力創(chuàng)新政策思路、組織形式和工作手段,各級農機化主管部門、財政部門密切配合,狠抓落實,實現(xiàn)了補貼政策及時啟動、平穩(wěn)運行、規(guī)范有序。2015年共補貼農機具356.7萬臺(套),受益農戶285.3萬戶。按政策要求,全國從農機購置補貼資金中安排14.2億元用于深松整地作業(yè),超額完成2億畝的目標任務。
農業(yè)部、財政部堅持問題導向,按照“縮范圍、控定額、促敞開”的工作思路,聯(lián)合制定印發(fā)了《2015-2017年農業(yè)機械購置補貼實施指導意見》,著力于“五突出、一加強”改革:突出穩(wěn)定性,改一年一定為一定管三年,穩(wěn)定了農民購買預期;突出保重點,縮小補貼機具范圍,重點補貼糧棉油糖作物生產關鍵環(huán)節(jié)所需機具,選擇重點、薄弱環(huán)節(jié)機具實行敞開補貼,推進政策的普惠性;突出市場化和農民自主購機,補貼機具與支持推廣目錄脫鉤,補貼操作與經銷商脫鉤;突出鼓勵創(chuàng)新,探索開展農機新產品購置補貼試點;突出便民,簡化操作流程,推行“先購機后申請補貼”和“一站式”辦理服務;加強了信息公開和違規(guī)處理力度,實行補貼申領過程、資金使用進度全程公開,明確了違規(guī)農機產銷企業(yè)和購機者的主體責任,要求嚴厲查處違規(guī)企業(yè)。
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