農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)》

聚焦新產(chǎn)業(yè)新模式新景觀 加快打造現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧區(qū)

　　推動(dòng)北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整系列組合拳中的“關(guān)鍵一拳”。近日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，推動(dòng)該區(qū)域加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建科學(xué)合理的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系、資源利用新模式、生產(chǎn)生態(tài)新景觀，促進(jìn)北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。力爭(zhēng)通過(guò)5-10年時(shí)間，北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶畜牧業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值的比重達(dá)到50%左右，農(nóng)牧民家庭經(jīng)營(yíng)性收入來(lái)自畜牧業(yè)和飼草產(chǎn)業(yè)的比重超過(guò)50%。

　　《意見(jiàn)》指出，北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶具有不同于農(nóng)區(qū)和牧區(qū)的獨(dú)特經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是一類(lèi)重要的農(nóng)業(yè)空間，也是當(dāng)前推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)難點(diǎn)。推進(jìn)北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以資源環(huán)境承載力為基準(zhǔn)，以提升質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力為中心，加快優(yōu)化生產(chǎn)力布局，著力推進(jìn)減糧增飼、強(qiáng)牧優(yōu)特、規(guī)模種養(yǎng)、就地加工，做大做強(qiáng)戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域性?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和地方性特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)草茂林豐、牧業(yè)發(fā)達(dá)、特色高效、資源循環(huán)的生態(tài)農(nóng)牧區(qū)。要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、適度開(kāi)發(fā)，堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合、草畜一體，堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、分區(qū)施策，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、規(guī)模適度，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)。力爭(zhēng)通過(guò)5-10年的時(shí)間，基本構(gòu)建牧農(nóng)林復(fù)合、草果田契合、一二三產(chǎn)融合的產(chǎn)業(yè)體系，基本建立投入減量、生產(chǎn)清潔、資源節(jié)約、循環(huán)再生的發(fā)展新模式，基本形成藍(lán)天白云相連、綠草果樹(shù)相映、黑白花牛群相間的生產(chǎn)生態(tài)新景觀。

　　《意見(jiàn)》要求，推進(jìn)北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶優(yōu)化生產(chǎn)力布局、打造區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，因地制宜地推動(dòng)長(zhǎng)城沿線(xiàn)沙化退化地區(qū)、黃土丘陵溝壑水土流失地區(qū)、京津冀水源涵養(yǎng)地區(qū)等三類(lèi)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)；優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)新體系，做大草產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)草食畜牧業(yè)、做精特色產(chǎn)業(yè)，突出減糧增飼、增牛穩(wěn)羊、優(yōu)果壯特；優(yōu)化資源利用方式、建立生態(tài)循環(huán)新模式，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、休養(yǎng)生息農(nóng)業(yè)，突出旱作節(jié)水、灌溉節(jié)水，加快建立植物生產(chǎn)、動(dòng)物轉(zhuǎn)化、微生物還原的循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)，有計(jì)劃有步驟地對(duì)生態(tài)脆弱、資源環(huán)境壓力大的耕地開(kāi)展退耕還草、調(diào)整種植制度；優(yōu)化農(nóng)業(yè)功能、形成生產(chǎn)生態(tài)新景觀，建設(shè)美麗田園、美麗草原、美麗鄉(xiāng)村，突出加大對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)牧林產(chǎn)業(yè)的景觀化改造，全面加強(qiáng)草原保護(hù)與建設(shè)，打造美麗宜居的新家園。