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糧食年減產(chǎn)1500萬噸利于農(nóng)民增收
11月30日,國家發(fā)改委就《耕地草原河湖休養(yǎng)生息規(guī)劃》情況舉行發(fā)布會,針對業(yè)界擔(dān)憂耕地休養(yǎng)生息會影響我國糧食安全與農(nóng)民收入的問題,國家發(fā)改委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司司長吳曉回應(yīng)稱,按照糧食產(chǎn)量減少**多的年份來說,退耕休耕對糧食減產(chǎn)的影響大概是1500萬噸,占比不足2.5%,仍在可控范圍內(nèi),未來,我國還將通過補(bǔ)助、增產(chǎn)等多種方式保障農(nóng)民收入。
吳曉表示,在規(guī)劃編制過程中,國家發(fā)改委已經(jīng)做了比較詳細(xì)的測算。“退耕休耕對糧食減產(chǎn)的影響,**高的年份大概是1500萬噸。按照我國糧食近幾年的年均總產(chǎn)量來算,1500萬噸在年均糧食產(chǎn)量中占比不足2.5%,對糧食供給影響不大,完全在可控的范圍內(nèi),這也是促使我們下決心來進(jìn)行耕地草原河湖休養(yǎng)生息的前提條件。”吳曉說。
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員胡定寰告訴北京商報(bào)記者,實(shí)際上,我國糧食儲量在**近幾年始終處于過剩的狀態(tài)。有業(yè)內(nèi)人士估計(jì)稱,去年我國玉米、小麥、稻谷預(yù)計(jì)庫存超2億噸,創(chuàng)歷史新高,而去年7月,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳錫文也表示,我國出現(xiàn)了糧食產(chǎn)量、進(jìn)口量、庫存量“三量齊增”的問題。
胡定寰表示,在此背景下,退減耕地有助于緩解糧食囤積過多的庫存壓力,助力耕地休養(yǎng)生息。不過,糧食的產(chǎn)出數(shù)量與農(nóng)民的收益息息相關(guān),糧食產(chǎn)出每年減少2.5%是否會導(dǎo)致農(nóng)民收入縮水,也是本次發(fā)布會上的焦點(diǎn)問題之一。對此,胡定寰解釋說,我國目前已出臺退耕還林補(bǔ)助政策,舉例來說,一個(gè)農(nóng)民種地的收入原本只有1000元/月,在退耕還林之后,地方政府既可以給農(nóng)民一次性補(bǔ)償費(fèi),也可以讓具備相關(guān)技能的農(nóng)民幫助還林種樹,發(fā)放比耕種時(shí)收入更高的報(bào)酬。
對此,國家發(fā)改委給出了更為明確的表態(tài)。吳曉稱,從長遠(yuǎn)看,規(guī)劃的實(shí)施不但不會對農(nóng)民的收入產(chǎn)生不利影響,還有利于促進(jìn)農(nóng)民增收
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