聚焦影響今年農(nóng)機市場的幾件大事

　　春歸大地，萬物復蘇。當前全國各地從南到北，伴隨著以機械化生產(chǎn)作業(yè)方式為主導的猴年農(nóng)業(yè)備春耕生產(chǎn)在各地有條不紊地深入展開的同時，對我國農(nóng)機市場需求具有極強帶動作用的一件農(nóng)機大事，“深入實施主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進行動”，按照農(nóng)業(yè)部的部署，這場農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展攻堅戰(zhàn)，正在全國各地全面打響，也帶動了農(nóng)機銷售陸續(xù)啟動，水田機械、耕整地機械市場呈現(xiàn)出旺銷勢頭。

　　實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程、全面機械化，是農(nóng)機行業(yè)**重要的目標導向;是對農(nóng)機市場會產(chǎn)生綜合需求效應的動能，這一點在2015年農(nóng)業(yè)部啟動的全程機械化推進行動工作，已得到了很好的驗證。大力推進全程機械化，已經(jīng)逐步成為農(nóng)機化行業(yè)的普遍共識和共同行動。

　　今年我國進入全程機械化的提速期。那么，2016年全國各地在推進全程機械化的新思路、新模式、新舉措等方面，有哪些在搶抓全程機械化這一市場需求板塊中，值得思考把握和分析的信息呢?從近日農(nóng)業(yè)部的工作部署和各地年度農(nóng)機工作落實中透射出推進全程機械化的新行動。

　　頂層目標要求更加明確具體

　　根據(jù)中共中央、國務院2016年一號文件提出的“提升主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化水平”的要求，農(nóng)業(yè)部在2016年“關于扎實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的意見”,提出深入開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進行動，努力突破油菜、棉花、甘蔗等作業(yè)瓶頸，進一步提升水稻機插、玉米機收水平。積極發(fā)展畜牧業(yè)和漁業(yè)機械化。在2016年全國農(nóng)業(yè)機械化工作會議上對具體發(fā)展目標進行了發(fā)布：“力爭2020年主要農(nóng)作物產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全程機械化、種養(yǎng)加全面機械化取得顯著進展，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過68%，其中糧食作物超過80%，在全國建成500個以上基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣，有條件的省率先整體基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化。”

　　與此同時，提出2016年具體目標是，“農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過64%，農(nóng)業(yè)機械化‘全面、全程、高質(zhì)、高效‘發(fā)展取得新進展”。作為今年要突出抓好的9項農(nóng)機化工作之一，對深入實施主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進行動做出了重點工作安排，強調(diào)各地要把推進全程機械化作為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項重點工作來抓。

　　普遍確立了全程機械化新目標

　　河南省委、省政府今年下發(fā)的”加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康意見”，提出率先推進糧食生產(chǎn)全程機械化，大力推進經(jīng)濟作物全程機械化，協(xié)調(diào)推進設施農(nóng)業(yè)和初加工機械化，到2020年主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到85。安徽省提出加快推進全程全面機械化，落實協(xié)調(diào)發(fā)展理念，到2020年，全省農(nóng)機總動力將達到7000萬千瓦，全省主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到82%，糧食主產(chǎn)區(qū)實現(xiàn)主要糧食作物全程機械化。山東省在政府省批準的《農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級實施方案》確定著力推進糧食生產(chǎn)全程全面機械化，力爭到2020年，全省農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到84%，其中糧食生產(chǎn)機械化水平達到98%，經(jīng)濟作物機械化水平達到56%，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展在全國繼續(xù)保持領先優(yōu)勢。

　　江西省今年水稻生產(chǎn)耕種收綜合機械化水平提高2個百分點，達到73%，促進主要農(nóng)作物綜合機械化水平提高1.5個百分點，達到68%;打造30個省部級機械化示范區(qū)。內(nèi)蒙古自治區(qū)今年加快主要農(nóng)作物全過程、農(nóng)牧業(yè)全領域機械化步伐，大力推進全程機械化行動，突出發(fā)展畜牧業(yè)機械化。上海市確立2016年主要農(nóng)作物綜合機械化水平有提高，達到83 %，領先全國平均水平20個百分點。

　　啟動建設省級糧食生產(chǎn)全程機械化樣板

　　為了發(fā)揮典型的示范引領作用，形成一馬當先，萬馬奔騰的局面，今年農(nóng)業(yè)部要求扎實做好全程機械化示范縣建設工作，還將分作物、分區(qū)域公布一批基本實現(xiàn)全程機械化的示范縣，發(fā)揮示范帶動作用。同時為擴大示范規(guī)模，江蘇省、吉林省分別作為我國水稻、玉米種植面積的大省，省政府提出了整省推進糧食生產(chǎn)全程機械化行動計劃，經(jīng)農(nóng)業(yè)部同意以省級為建制的全程機械化行動計劃今年正式啟動。

　　吉林省為了認真貫徹落實習近平總書記2015年“兩會”期間參加吉林代表團審議時提出：吉林省要爭當現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設排頭兵，率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的總體要求，按照“糧食主產(chǎn)省率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合實驗區(qū)”的總體定位，2015年10月吉林省制定出臺了《吉林省率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體規(guī)劃》(2016-2025年)，到2020年，基本實現(xiàn)廣大農(nóng)民家庭糧食生產(chǎn)機械化，主要糧食作物生產(chǎn)全程機械化。為此，吉林省今年正式啟動實施“全國糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進示范省”建設行動，糧食主產(chǎn)縣整縣推進、非糧食主產(chǎn)縣重點產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進，在30個糧食主產(chǎn)縣的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實“一鄉(xiāng)一合作社”和“一鄉(xiāng)一示范區(qū)”的建設任務，到2020年在全國率先實現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機械化。

　　江蘇省在積極開展糧食生產(chǎn)全程機械化示范縣建設的基礎上，出臺了《關于加快推進糧食生產(chǎn)全程機械化的意見》，啟動實施糧食生產(chǎn)全程機械化整省推進工程。江蘇省將圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的總要求，以水稻、小麥、玉米三大糧食作物為對象，以提高耕整地、種植、植保、收獲、烘干、秸稈處理等主要環(huán)節(jié)機械化水平為重點，進一步要加強農(nóng)機科技創(chuàng)新，推進農(nóng)機農(nóng)藝融合，壯大農(nóng)機服務市場主體，著力提升農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平和社會服務水平，力爭到2020年全省基本實現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機械化。今年全省建設10個左右糧食生產(chǎn)全程機械化示范縣。

　　著眼全程機械化短板精準用力

　　各地以玉米、水稻等全程機械化短板環(huán)節(jié)、薄弱區(qū)域等問題為導向，集中精準用力補短板。廣西省針對水稻機插秧與全國平均水平相差低近20個百分點，甘蔗機收剛剛起步，兩個突出的短板，2016年著力發(fā)展水稻插秧、甘蔗機收機械化，強力實施水稻和甘蔗全程機械化推進工程，努力發(fā)展育秧中心、增加甘蔗收獲機械，建好公益性區(qū)域服務中心，開展全程機械化示范，促進水稻插秧、甘蔗收獲環(huán)節(jié)機械化取得更大突破。力爭水稻、甘蔗綜合機械化率到2020年分別達到74%、57%。湖南省努力在機插、烘干等薄弱環(huán)節(jié)發(fā)力突破，加快推進水稻全程機械化;加速薄弱區(qū)域推廣油菜高密度直播技術，實現(xiàn)機械化對油菜生產(chǎn)的全程覆蓋。上海市大力推廣水稻機械化種植，機械化插秧、機械穴播面積達90萬畝，加快烘干能力建設，協(xié)調(diào)庫房用地指標和資金扶持，新增能力4000噸/批次。擴大高效植保機械多點示范和統(tǒng)防統(tǒng)治試點，推廣自走式高地隙噴桿式植保機械。

　　江蘇省2016年要加快推進糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)機械化。發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策帶動作用，加快小麥種植復式聯(lián)合作業(yè)機械、糧食烘干機械、水稻插秧機、高地隙自走式噴桿植保機械的示范推廣步伐，不斷提升糧食生產(chǎn)全程機械化水平。加強農(nóng)機農(nóng)藝配套，加大秸稈機械化還田集成機插秧(小麥機播)技術、谷物烘干技術、高效植保機械化技術推廣力度，提高薄弱環(huán)節(jié)機械化水平。湖北省將水稻機插、油菜機直播作為全面全程機械化主推技術大力推廣，對農(nóng)民購買油菜直播機實行“應補盡補”，不斷提高廣大農(nóng)民購機積極性;另一方面要下功夫摸清插秧機、油菜直播機的具體在哪些農(nóng)戶，水稻和油菜種植面積具體在哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在工作部署上要把水稻機插秧和油菜機直播工作納入年度工作計劃，制定具體推進措施，推進水稻和油菜生產(chǎn)全程機械化。

　　山東省圍繞推進小麥和玉米生產(chǎn)全程機械化，重點提升產(chǎn)前種子加工、產(chǎn)后干燥機械化水平和產(chǎn)中機械化作業(yè)質(zhì)量，主攻高效低損收獲、寬幅精量播種、干燥機械化、保護性耕作、秸稈綜合利用和精準施肥、高效植保。浙江省加快推廣重點薄弱環(huán)節(jié)機械化技術裝備。繼續(xù)大力推進水稻栽植、糧食烘干、油菜栽植和收獲機械化，發(fā)展馬鈴薯等旱糧生產(chǎn)機械，加快糧油生產(chǎn)全程機械化進程。水稻機械栽植面積達310萬畝，批次糧食烘干能力達7萬噸，水稻耕種收綜合機械化水平達74%。

　　強調(diào)有效提高機藝融合型全程機械化技術供給

　　機藝融合探模式，是2016年深入實施主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進行動的一個重點。今年農(nóng)業(yè)部強調(diào)在深入實施主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進行動中，要加強與育種、土肥、農(nóng)藝等科研推廣機構緊密協(xié)作，實現(xiàn)農(nóng)機作業(yè)、作物品種、栽培模式相互適應、深度融合，形成全程機械化整體解決方案和技術體系。為此，山東省成立了農(nóng)機農(nóng)藝融合協(xié)調(diào)小組和農(nóng)機農(nóng)藝融合專家組，發(fā)揮省政府農(nóng)業(yè)專家顧問團的作用，構建農(nóng)科教、管推用緊密配合的工作機制，制定科學合理、相互適應的機械化農(nóng)藝體系、作業(yè)規(guī)范和質(zhì)量標準，培育適于機械化作業(yè)的作物良種，強化農(nóng)機從業(yè)人員農(nóng)藝知識培訓，組織引導農(nóng)民統(tǒng)一作物品種、播期、行距、行向、施肥和植保，為機械化作業(yè)創(chuàng)造條件。實施高效農(nóng)機化規(guī)模生產(chǎn)示范引領工程，加強農(nóng)機農(nóng)藝融合示范農(nóng)場建設。浙江省也著手成立了農(nóng)機農(nóng)藝融合協(xié)調(diào)小組和融合專家組，建立健全農(nóng)機和農(nóng)藝科技協(xié)作攻關機制。扎實推進水稻、油菜、茶葉、畜牧等重點產(chǎn)業(yè)農(nóng)機農(nóng)藝融合示范區(qū)建設，加強農(nóng)機農(nóng)藝技術集成研究，制定和完善區(qū)域性農(nóng)機化技術路線、模式和作業(yè)規(guī)范，并有針對性地示范推廣一批農(nóng)機農(nóng)藝融合技術裝備。積極引導農(nóng)民統(tǒng)一作物品種和種植模式，為機械化作業(yè)創(chuàng)造條件。

　　湖南省推動農(nóng)機制造提質(zhì)進檔，努力打造湘產(chǎn)農(nóng)機升級板持，為全程機械化提供滿足機藝融產(chǎn)品的供給。繼續(xù)實施“千社工程”，扎實推進現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社建設，在2015年第一批1000家現(xiàn)代農(nóng)機合作社確保到2020年扶持建設5000家，使其成為機藝融合型全程機械化示范典型。條件。

　　采取工作新舉措

　　陜西省深入開展全程機械化示范縣創(chuàng)建，要在十大農(nóng)業(yè)全程機械化模式創(chuàng)建工作的基礎上，大力創(chuàng)建農(nóng)業(yè)全程機械化示范縣。湖南省積極投入高標準農(nóng)田建設，為全面全程機械化輔平道路。甘肅省構建分作物、分區(qū)域的全程機械化生產(chǎn)模式。酒泉、嘉峪關、金昌、張掖、武威、慶陽6市要重點推廣高性能、多功能、安全、節(jié)能等先進適用農(nóng)業(yè)機械，率先實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化;蘭州、白銀、平?jīng)?、臨夏4市(州)要加快發(fā)展與糧食生產(chǎn)全程機械化配套的中小型農(nóng)業(yè)機械，努力實現(xiàn)主要農(nóng)作物和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化;定西、天水、隴南、甘南4市(州)要加快農(nóng)機化配套設施建設，主攻關鍵環(huán)節(jié)機械化，加快推進主要糧油作物和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機械化。山東省深入實施農(nóng)機購置補貼政策，突出補貼重點,提高玉米、花生、棉花聯(lián)合收獲機、深松機、免耕播種機和配套大馬力拖拉機以及水稻插秧機、干燥機等機械補貼額，實行應補盡補、有購就補;建立完善深松(深耕)整地作業(yè)常態(tài)性補助機制，計劃每年從國家農(nóng)機購置補貼資金中拿出2億多元，用于500～800萬畝農(nóng)機深松整地作業(yè)補助;省政府每年設立農(nóng)機深耕作業(yè)補助專項資金1億元，采取建設項目的方式，實施農(nóng)機深耕作業(yè)補助面積300萬畝。

　　浙江省大力推進集農(nóng)機作業(yè)、維修、培訓等多功能的農(nóng)機綜合服務中心建設，探索發(fā)展農(nóng)機租賃、融資租賃服務主體，進一步完善新型農(nóng)機社會化服務體系。新建農(nóng)機綜合服務中心30個。大力推進農(nóng)機專業(yè)合作社規(guī)范化建設，建成100個設施完備、功能齊全、管理規(guī)范、服務優(yōu)良的示范性合作社。鼓勵有條件的農(nóng)機服務主體推行“全產(chǎn)業(yè)鏈”服務模式，開展全程機械化作業(yè)、產(chǎn)加銷一體化服務。天津市與雷沃重工深入開展建立全程機械化示范農(nóng)場工作，發(fā)展發(fā)揮骨干農(nóng)機企業(yè)在推進全程機械化方面的積極作用。

　　圍繞五大發(fā)展理念，推進全程機械化新的行動路線、方案已經(jīng)明確，只要全行業(yè)戮力攻堅，真抓實干，就一定會實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的宏偉目標。