把“創(chuàng)新”“富民”融入農機化發(fā)展全過程

　　江蘇省農機局局長沈建輝

　　2017年，江蘇省農機化工作將以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線，以促進農民增收為中心任務，把“創(chuàng)新”和“富民”理念融入農機化發(fā)展的全過程。進一步完善農機化強農富農政策，推動農機裝備結構提檔升級，拓展農機服務領域，著力提高農機裝備水平、作業(yè)水平、管理服務水平，為現(xiàn)代農業(yè)建設提供堅強的物質裝備支撐。　　

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　　堅持以結構性改革為主線。2017年江蘇全省農機化工作將從三個方面入手。

　　一是保全程。切實加快推進糧食生產(chǎn)機械化整體推進示范省建設步伐，圍繞發(fā)展優(yōu)質水稻、確?？诩Z安全的需要，加快糧食生產(chǎn)全程機械化進程，通過發(fā)揮裝備的保障作用，提升糧食單產(chǎn)、保證糧食質量、鞏固糧食產(chǎn)能，切實提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和糧食商品率，為農業(yè)結構調整留足空間。2017年，完成首批15個糧食生產(chǎn)全程機械化示范縣建設任務，新啟動18個以上糧食生產(chǎn)全程機械化示范縣建設。

　　二是促全面。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和區(qū)域結構，按照糧改經(jīng)、糧改菜、糧改特、糧改飼要求，加快高效設施農業(yè)機械的推廣應用步伐，為農業(yè)供給側結構性改革提供裝備支撐。2017年，啟動建設20個以上高效設施農業(yè)機械化研發(fā)和示范推廣項目，制定出臺水產(chǎn)養(yǎng)殖、林果等10個以上高效設施農業(yè)機械化技術路線、作業(yè)標準和機具配備方案，爭取新建20個省級“菜籃子”工程蔬菜生產(chǎn)機械化示范點。指導建設20個以上市級高效設施農業(yè)機械化示范點。

　　三是調結構。根據(jù)農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，大力發(fā)展“接地氣”“補短板”“創(chuàng)新型”的農機產(chǎn)品，實現(xiàn)數(shù)量增長與結構優(yōu)化并舉，以增量調整帶動存量優(yōu)化，以存量優(yōu)化促進結構升級。全省今年計劃新增各類農業(yè)機械7萬臺套以上。

　　堅持以助農增收為核心。通過節(jié)本增效促增收。順應土地適度規(guī)模經(jīng)營面積不斷擴大的趨勢，引導農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體合理配置農機具，通過節(jié)本增效，提升自我服務能力和農機使用效率與效益，提高農業(yè)經(jīng)營主體的收入水平。2017年，省級計劃扶持200個合作社機庫、50個維修點建設，新創(chuàng)建省級農機合作社示范社200家。以社會化服務促增收。充分發(fā)揮農機服務組織作用，開展一條龍、保姆式、全托管等形式的農機社會化服務，實現(xiàn)從單一環(huán)節(jié)機械化生產(chǎn)擴展到產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，從糧食作物拓展到經(jīng)濟作物，從種植業(yè)向林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、設施農業(yè)和農產(chǎn)品初加工進軍。全省農機經(jīng)營服務總收入超過200億元。政策強基促增收。持續(xù)加大農機服務組織的科技推廣、公共服務體系建設和政策支持力度，綜合運用財政補貼、金融扶持、項目支持等多種措施，強化基礎設施建設，提升農機服務組織抗風險能力，增強農機服務組織的經(jīng)濟實力和發(fā)展活力，為推進農業(yè)供給側結構性改革提供強勁的內生動力。

　　堅持以綠色發(fā)展為方向。大力推廣環(huán)保節(jié)約型農業(yè)機械。加快推進高效植保機械化技術應用，重點推廣使用高地隙自走式噴桿植保機，新增噴桿式植保機械2000臺套以上；探索農用航空施藥技術，農用航空施藥面積全年超過80萬畝；穩(wěn)妥開展無人植保機試驗示范，不斷提高高效植保專業(yè)化防治水平。加大噴灌滴灌和化肥深施、播撒機械示范推廣力度，提高肥、水利用效率。要大力推廣保護性耕作技術。開展保護性耕作技術示范應用，加大農機深松整地作業(yè)補貼力度，完善技術路線，擴大農機深松整地作業(yè)范圍，確保全面完成農業(yè)部下達的深松任務。要大力實施秸稈機械化還田。堅持“夏季還田為主，秋季適度還田”的原則，穩(wěn)步提升麥秸稈還田集成機插秧、稻秸稈還田集成三麥機播技術應用水平，確保高質量完成秸稈機械化還田面積4180萬畝目標任務。

　　堅持以科技創(chuàng)新為動力。堅持產(chǎn)學研推緊密結合、農機農藝緊密結合、原始創(chuàng)新與引進消化吸收再創(chuàng)新相結合，提高農機化科技創(chuàng)新能力、轉化能力和儲備能力。要發(fā)揮9個農機科技研發(fā)中心、86家省級農機化科技示范基地和8000多個農機服務組織的平臺作用，加快農機化科技創(chuàng)新成果的轉化應用，努力解決農機科技推廣“**后一公里”問題。要加強農機化科技創(chuàng)新人才隊伍建設，抓好全省19萬農機實用人才隊伍的培訓工作，促進新機具新技術的研發(fā)試驗示范和推廣應用，培育新型職業(yè)農民隊伍。全力組織舉辦好第九屆江蘇國際農機展，完成5個展館凈展示面積25萬平方米，通過專業(yè)觀眾組織、農機合作社品牌形象特色展及高層論壇配套活動，打造江蘇高端農機交流合作平臺。