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新疆關(guān)于做好2017年農(nóng)機購置補貼實施工作的通知
新農(nóng)機辦發(fā)〔2017〕37號
伊犁哈薩克自治州農(nóng)機局、財政局,各地州市農(nóng)機局、財政局:
為貫徹落實全國和自治區(qū)農(nóng)機工作會議精神,根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)<2015-2017>的通知》(農(nóng)辦財〔2015〕6號)和自治區(qū)農(nóng)機局、財政廳《2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》要求,結(jié)合我區(qū)農(nóng)機化發(fā)展和農(nóng)機購置補貼政策實施實際,現(xiàn)就做好2017年自治區(qū)農(nóng)機購置補貼工作通知如下:
一、落實資金計劃
2017年,自治區(qū)按照因素測算法、結(jié)合各地上年補貼資金使用和今年補貼資金需求預(yù)測,堅持向南疆傾斜的原則,下達了各地、州、市中央農(nóng)機購置補貼資金計劃,各地需明確縣市資金計劃,結(jié)合上年結(jié)轉(zhuǎn),落實本年度各縣市補貼資金總計劃任務(wù)。
二、明確補貼范圍
堅持綠色、環(huán)保、生態(tài)導(dǎo)向的總體要求,結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則,確定2017年補貼機具各類范圍為11大類、34小類、93個品目(附件)。各地要充分發(fā)揮補貼政策宏觀引導(dǎo)與調(diào)控作用,進一步明確補貼機具范圍,對補貼范圍內(nèi)支持綠色發(fā)展的機具全面實現(xiàn)敞開補貼。
三、執(zhí)行補貼標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于在西藏和新疆南疆地區(qū)開展差別化農(nóng)機購置補貼試點的通知》(農(nóng)辦財〔2017〕19號)精神,自治區(qū)將開展補貼標(biāo)準(zhǔn)差別化試點工作,實行區(qū)域性定額補貼,北疆地區(qū)**高補貼限額按照三個不超過原則確定,即:不超過農(nóng)財兩部關(guān)于單機補貼的**高限額、農(nóng)財兩部發(fā)布的各檔次**高限額,不超過自治區(qū)上年補貼額,不超過該檔次上年市場平均價格的30%;南疆地區(qū)農(nóng)機購置補貼標(biāo)準(zhǔn)按照兩個不超過原則確定,即:不超過農(nóng)財兩部關(guān)于單機補貼**高限額,不超過該檔次上年市場平均價格的30%;同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械分別在南、北疆區(qū)域內(nèi)實行區(qū)域統(tǒng)一的補貼標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)參見新疆維吾爾自治區(qū)2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼機具補貼額一覽表(2017年調(diào)整)。具體產(chǎn)品補貼額繼續(xù)按照“定額+限比”方式確定。
四、啟用補貼系統(tǒng)
全區(qū)繼續(xù)使用全國農(nóng)機購置補貼信息輔助管理系統(tǒng),系統(tǒng)將于近期正式啟動,并于2018年1月31日關(guān)閉。各地、州、市負責(zé)錄入信息系統(tǒng)縣市結(jié)轉(zhuǎn)資金與分配資金,加強信息動態(tài)監(jiān)督,各縣市負責(zé)補貼信息錄入的及時、完整與準(zhǔn)確。
五、完善保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
各地要認真落實《自治區(qū)2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》精神,層層落實責(zé)任制,加強監(jiān)督與指導(dǎo),加大績效管理力度,落實縣、鄉(xiāng)人民政府農(nóng)機購置補貼政策實施主體職責(zé),落實“誰辦理、誰負責(zé)、誰核實、誰負責(zé)”的責(zé)任追究制度;在對象確認、信息錄入、機具核實、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)明確責(zé)任分工、嚴格把關(guān),確保各環(huán)節(jié)規(guī)范有序。
(二)規(guī)范操作,嚴格管理
嚴格執(zhí)行“自主購機、定額補貼、縣級結(jié)算、真補到戶(卡)”的補貼方式,嚴格執(zhí)行“定額+限比”的補貼額確定方式,進一步簡政放權(quán),鼓勵先購后補,鼓勵報廢更新、鼓勵“一站式”服務(wù)。要加強機具核實,做到“見人、見機、見票”,機具銘牌標(biāo)識符合自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定。報廢更新按照自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定辦理。
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