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羅錫文:要推進農(nóng)機 1.0至 4.0并聯(lián)發(fā)展
經(jīng)過“黃金十年”,我國農(nóng)業(yè)裝備總量增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,農(nóng)機作業(yè)水平大幅提高,農(nóng)機社會化服務(wù)蓬勃發(fā)展,進一步帶動了農(nóng)機工業(yè)的振興發(fā)展。然而,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及農(nóng)機工業(yè)持續(xù)高速發(fā)展積累的各種矛盾和問題日益顯現(xiàn),當(dāng)前我國農(nóng)機工業(yè)發(fā)展速度放緩,增長下行。至2014年,我國農(nóng)機工業(yè)平均兩位數(shù)的高速增長態(tài)勢宣告終結(jié),開始進入中低速增長、穩(wěn)步健康發(fā)展的新階段。
“全程、全面、高質(zhì)、高效”發(fā)展,這八個字成為今后一段時間內(nèi)我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的主要方向。
農(nóng)業(yè)部提出全程和全面機械化的發(fā)展戰(zhàn)略,所謂“全程機械化”主要從作物生產(chǎn)環(huán)節(jié)上考慮,是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)的全過程機械化。全程機械化是以提高主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化水平為目標(biāo),以糧棉油糖主產(chǎn)區(qū)為重點區(qū)域,以耕整地、播種、植保、收獲、烘干、秸稈處理為重點環(huán)節(jié),以推廣先進適用農(nóng)機化技術(shù)及裝備、培育壯大農(nóng)機服務(wù)市場主體,探索全程機械化生產(chǎn)模式、改善農(nóng)機化基礎(chǔ)設(shè)施為重點內(nèi)容,積極開展全程機械化示范區(qū)創(chuàng)建,努力構(gòu)建上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進農(nóng)業(yè)機械化的新機制,共同打造我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的升級版。
全面機械化主要包括“作物”的全面化、“產(chǎn)業(yè)”的全面化和“區(qū)域”的全面化三個方面。今后在關(guān)注糧食作物機械化的同時,要進一步關(guān)注園藝作物、飼草料作物全面發(fā)展,要從糧、經(jīng)二元結(jié)構(gòu)向糧、經(jīng)、飼三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變;產(chǎn)業(yè)的全面化,要加強種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等全面發(fā)展;區(qū)域的全面化,是促進平原地區(qū)和丘陵山區(qū)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。未來加快推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要大力推進糧食作物和經(jīng)濟作物的輪作,發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè),加大對糧食作物改種飼草料作物的扶持力度,積極發(fā)展草食畜牧業(yè)。
目前我國農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)已取得諸多成就,但水稻、玉米、小麥、馬鈴薯、油菜、甘蔗、棉花、花生、大豆、油茶、蔬菜、水果、茶葉等13種主要作物的機械化短板仍待補齊。以**早基本實現(xiàn)機械化的小麥為例,適應(yīng)玉米茬地的小麥高速精量播種機技術(shù)和適應(yīng)高含水量水稻茬地的小麥高速精量播種機技術(shù)均面臨研發(fā)難題;作為第四大主糧作物的馬鈴薯,種出芽不規(guī)則,切塊播種難,收獲損耗大、破皮嚴(yán)重等問題依然未得到有效解決。此外,牧草生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖、秸稈綜合利用、農(nóng)田殘膜回收、丘陵山地機械等都遭遇技術(shù)瓶頸,仍存在較大的提升空間。
2015年,農(nóng)業(yè)機械裝備列入“中國制造2025”十大重點發(fā)展領(lǐng)域,農(nóng)機工業(yè)迎來新的發(fā)展機遇。中國農(nóng)機從無到有、從有到全、從全到好、從好到強的“1.0至4.0并聯(lián)發(fā)展”思路,將逐步由機器代替人力和畜力作業(yè),進一步推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程和全面機械化,借助信息技術(shù)提升農(nóng)機化水平,用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)指揮農(nóng)業(yè)機械作業(yè),**終實現(xiàn)“耕牛退休,鐵牛下田,農(nóng)民進城,專家種田”。
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