全國人大代表孫斌：調動廣大農民秸稈還田積極性

全國人大代表、黑龍江省樺南縣梨樹鄉(xiāng)和平村農民技術員、黑龍江孫斌鴻源農業(yè)開發(fā)集團總經理孫斌。孫斌提供

　　中新網(wǎng)哈爾濱5月19日電(記者劉錫菊)“秸稈還田是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展、土地永續(xù)利用的根本途徑。”全國兩會召開在即，全國人大代表、黑龍江省樺南縣梨樹鄉(xiāng)和平村農民技術員、黑龍江孫斌鴻源農業(yè)開發(fā)集團總經理孫斌對“加大秸稈綜合利用補貼”提出自己的建議。

　　中國東北黑土地是世界僅存的“三大黑土區(qū)”之一，黑龍江擁有中國**廣袤的黑土地，糧食產量中國第一，秸稈資源也是中國**豐富的，是中國黑土地保護的前沿。

　　為了提高秸稈綜合利用率，2019年年初，黑龍江省就明確“堅持疏堵結合和就地、就近、分散、多用途的原則，突出“還田為主，燃料化、飼料化為輔”的總體工作思路。省級財政安排43億元專項資金，帶動地方財政投入23億元，重點在秸稈還田作業(yè)、秸稈離田利用、秸稈處理專用機具購置、秸稈離田作業(yè)和“三年行動計劃”既定補貼政策等五個方面給予政策扶持。

　　通過深入實地調研，對秸稈綜合利用和還田現(xiàn)狀進行了細致摸底調查，孫斌發(fā)現(xiàn)“在秋澇年份，不利于深松作業(yè)，尤其在有些低洼地塊根本無法作業(yè)，并且存在打包困難的問題。”此外，有些丘陵漫崗地塊土質層較淺，深松達不到要求標準。不僅如此，各種秸稈處理機械不配套，大型配套農機具成本高，農民購置有困難；秸稈還田和離田成本高，補貼額度較小，沒有能力處理秸稈。

　　為此孫斌建議，有關部門應加大秸稈處理配套機械研制，包括收割、粉碎、拋撒于一體機和噴施腐熟劑于深松等作業(yè)等一體設備；加大對農民購置達標的秸稈處理農機具的補貼力度，真正讓農民買得起、用得上；加快腐熟劑的研制、試用和推廣的扶持力度，適度增加補貼規(guī)模，盡快投入實用；政府應再提高對秸稈處理的補貼標準，特別是對秸稈還田的農民加大補貼力度，因為秸稈還田作業(yè)環(huán)節(jié)多、難度大，所需費用相應較高。他表示：“建議國家在原有秸稈還田基礎上進一步提高補貼來調動廣大農民秸稈還田的積極性，這是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展、土地永續(xù)利用的根本途徑。”

　　孫斌還針對縣長村長直播帶貨、網(wǎng)友網(wǎng)購買空湖北農產品等經濟新現(xiàn)象談了自己的看法。他認為“直播帶貨”模式不僅成為破解農產品滯銷、企業(yè)復工難等問題的快捷方式，也為各地了解產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興提供了新思路。“在通過政府公信力保障產品質量的同時，由網(wǎng)紅引流更多的消費者促進消費。這種模式不僅減少消費者疫情期間外出購物，還吸引更多的人了解當?shù)剞r產品，從而樹立品牌、奠定客戶基礎。”

　　疫情大考之下，還有哪些亟需作答的“民生答卷”？孫斌認為，各級干部特別是領導干部應在疫情防控中保持民生溫度。

　　“豐富居民‘菜籃子’，兜住捆緊‘米袋子’，確保人民群眾基本生活物資不斷供，是當前階段的重要任務。從供應來看，我國糧食總產量連續(xù)5年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，各類企業(yè)的稻谷、小麥庫存超過國內一年的消費量，全國主要農產品產能和供給充足，絕大多數(shù)生活物資特別是食品供應是有保障的，我們完全有能力、有條件做好居民生活必需品保供調度，防止物價過快上漲。也要看到，當前局部地區(qū)存在短時間物資供應緊張，疫情一定程度上影響到春耕備耕。”孫斌表示，落實“米袋子”省長責任制和“菜籃子”市長負責制，既要解決結構性、現(xiàn)實性矛盾，也要化解苗頭性、趨勢性問題。根據(jù)市場供求的變化科學研判、做好政策應對，才能讓城鄉(xiāng)居民的飯碗端得更穩(wěn)、更牢。“此外，今年國家在疫情期間加大了減稅降費力度，減輕了企業(yè)負擔，對于穩(wěn)定物價和保障市場供應起到了積極作用。”孫斌如是說。(完)