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重慶市印發(fā)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知

作者:重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì) 本站發(fā)布時(shí)間:2020年07月24日 收藏

  各區(qū)縣(自治縣)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、財(cái)政局、商務(wù)局,重慶高新區(qū)改革發(fā)展局、財(cái)政局、商務(wù)局,萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)農(nóng)林局、財(cái)政局、商務(wù)局,有關(guān)單位:

  為加快老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新進(jìn)度,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和節(jié)能減排,根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2018〕42號(hào))、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財(cái)政部辦公廳商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2020〕2號(hào))等有關(guān)要求,我們制定了《重慶市農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。

  重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)

  重慶市財(cái)政局

  重慶市商務(wù)委員會(huì)

  2020年7月20日

重慶市農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案

  根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2018〕42號(hào))和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼有關(guān)實(shí)施方案等法規(guī)政策要求,為做好農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作,制定本方案。

  一、總體要求

  全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,牢固樹立新發(fā)展理念,緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持“農(nóng)民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)保”的原則,通過(guò)政策支持進(jìn)一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)淘汰力度,加快先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用,努力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

  二、實(shí)施范圍和補(bǔ)貼對(duì)象

  農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策在全市范圍內(nèi)實(shí)施。補(bǔ)貼對(duì)象為在本市范圍內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。

  三、補(bǔ)貼種類和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

  根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳、商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見〉的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2020〕2號(hào))確定的補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍,結(jié)合我市實(shí)際,選擇拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)等3類農(nóng)業(yè)機(jī)械作為我市農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼機(jī)具種類。

  農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼由報(bào)廢部分補(bǔ)貼與更新部分補(bǔ)貼兩部分構(gòu)成,資金從農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金中列支。其中,報(bào)廢部分實(shí)行定額補(bǔ)貼(詳見附件1),單臺(tái)農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼額原則上不超過(guò)2萬(wàn)元;更新部分補(bǔ)貼按照我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。機(jī)主可以購(gòu)買與報(bào)廢種類和數(shù)量不同的農(nóng)業(yè)機(jī)械。允許機(jī)主單獨(dú)申請(qǐng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼。區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)按照?qǐng)?bào)廢補(bǔ)貼機(jī)具總量不超過(guò)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具總量的原則,合理確定年度報(bào)廢補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)總數(shù)量。區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,設(shè)置個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織年度內(nèi)享受報(bào)廢補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)數(shù)量上限。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼種類和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)實(shí)施情況適時(shí)調(diào)整。

  四、報(bào)廢條件

  申請(qǐng)報(bào)廢農(nóng)機(jī)應(yīng)當(dāng)主要部件齊全,來(lái)源清楚合法,機(jī)主應(yīng)就機(jī)具來(lái)源、歸屬等作出書面承諾(見附件2)。納入牌證管理的機(jī)具應(yīng)當(dāng)在本市范圍內(nèi)注冊(cè)登記,并提供農(nóng)機(jī)牌證管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的牌證;無(wú)牌證或未納入牌證管理的,應(yīng)提供機(jī)具銘牌、出廠編號(hào)、車(機(jī))架號(hào)或發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)等機(jī)具信息。

  除滿足上述條件外,補(bǔ)貼的報(bào)廢農(nóng)機(jī)應(yīng)符合下列條件之一:一是達(dá)到或超過(guò)報(bào)廢年限的。其中,小型拖拉機(jī)報(bào)廢年限為10年、大中型拖拉機(jī)報(bào)廢年限為15年、履帶拖拉機(jī)報(bào)廢年限為12年,自走式聯(lián)合收割機(jī)12年、懸掛式玉米聯(lián)合收割機(jī)報(bào)廢年限為10年,手扶式水稻插秧機(jī)報(bào)廢年限為8年、乘坐式水稻插秧機(jī)報(bào)廢年限為10年;二是由于各種原因造成嚴(yán)重?fù)p壞,無(wú)法修復(fù)的;三是預(yù)計(jì)大修費(fèi)用大于同類新產(chǎn)品價(jià)格50%的;四是未達(dá)報(bào)廢年限,但技術(shù)狀況差且無(wú)配件來(lái)源的;五是國(guó)家明令淘汰的。

  五、回收企業(yè)確定

  報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“回收企業(yè)”)應(yīng)以當(dāng)?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)為主,也可選擇依法經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門注冊(cè)登記、具有農(nóng)機(jī)回收拆解經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的其他企業(yè)或合作社?;厥掌髽I(yè)資質(zhì)由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核實(shí)后,在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開專欄向社會(huì)公布回收企業(yè)的名稱、地址、聯(lián)系方式等相關(guān)信息?;厥掌髽I(yè)應(yīng)當(dāng)管理運(yùn)營(yíng)規(guī)范,誠(chéng)實(shí)守信,優(yōu)質(zhì)服務(wù),遵守國(guó)家有關(guān)消防、安全、環(huán)保的規(guī)定,按照《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收拆解技術(shù)規(guī)范》開展報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收拆解工作。

  區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要支持有條件的回收企業(yè)向農(nóng)機(jī)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,切實(shí)開展便民服務(wù)。暫無(wú)回收企業(yè)的區(qū)縣,可到相鄰區(qū)縣的回收企業(yè)進(jìn)行報(bào)廢回收拆解,報(bào)廢更新補(bǔ)貼申領(lǐng)需回所在地辦理。

  六、操作程序

  (一)報(bào)廢舊機(jī)。機(jī)主自愿將擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)交售給回收企業(yè),同時(shí)提交農(nóng)業(yè)機(jī)械來(lái)歷承諾書(附件2)?;厥掌髽I(yè)應(yīng)核對(duì)機(jī)主和擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)具信息,根據(jù)報(bào)廢條件確認(rèn)是否符合報(bào)廢要求,向符合要求的農(nóng)機(jī)所有人出具《重慶市報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表》(附件3),以下簡(jiǎn)稱《確認(rèn)表》。回收企業(yè)應(yīng)對(duì)確認(rèn)報(bào)廢回收的農(nóng)機(jī)建立登記臺(tái)賬和拆解檔案留存?zhèn)洳?,拆解檔案保存期不少于3年,拆解檔案內(nèi)容含報(bào)廢農(nóng)機(jī)銘牌(或銘牌照片)、拆解照片或拆解視頻等資料。

  (二)注銷登記。納入牌證管理的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī),機(jī)主還應(yīng)持《確認(rèn)表》和相關(guān)證件(照),到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)牌證管理機(jī)構(gòu)依法辦理牌證注銷手續(xù),并由農(nóng)機(jī)牌證管理機(jī)構(gòu)在《確認(rèn)表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣。

  (三)兌現(xiàn)補(bǔ)貼。機(jī)主憑身份證明材料、報(bào)廢機(jī)具銘牌照片和《確認(rèn)表》到農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申領(lǐng)受理部門申領(lǐng)補(bǔ)貼。區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門根據(jù)職責(zé)分工,按農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案規(guī)定的流程開展補(bǔ)貼資金申請(qǐng)、補(bǔ)貼信息公示、補(bǔ)貼信息審核和補(bǔ)貼資金兌付等工作。

  七、工作要求

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合。各區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門、商務(wù)部門要按照本方案的要求,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,密切配合,形成工作合力。要結(jié)合本地實(shí)際,完善工作流程,制定相應(yīng)的工作方案和制度;要加大宣傳,提高公眾對(duì)政策的知曉度;要明確目標(biāo),合理確定農(nóng)機(jī)報(bào)廢年度補(bǔ)貼數(shù)量;要優(yōu)化程序,提升資金結(jié)算和兌付效率;要加強(qiáng)檢查,嚴(yán)查套取補(bǔ)貼資金等違法行為。區(qū)縣財(cái)政部門要加大投入力度,保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。

  (二)高效服務(wù),規(guī)范操作。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新工作方式,采取“一站式”服務(wù)、網(wǎng)上辦理等便民措施,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)、農(nóng)機(jī)維修企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社合作開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收工作,鼓勵(lì)回收企業(yè)上門回收、辦理業(yè)務(wù)。

  各區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要大力推行信息公開,對(duì)享受補(bǔ)貼的信息進(jìn)行公示,對(duì)實(shí)施方案、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、操作程序、投訴咨詢方式等信息全面公開,主動(dòng)接受監(jiān)督。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,建立報(bào)廢更新補(bǔ)貼檔案。將身份證明、農(nóng)業(yè)機(jī)械來(lái)歷承諾書、補(bǔ)貼資金銀行卡(折)復(fù)印件、《確認(rèn)表》等資料歸入檔案。檔案要求內(nèi)容完整、資料齊全,并按年度裝訂成冊(cè),保存期5年。

  回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收拆解技術(shù)規(guī)范》開展報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收拆解工作,及時(shí)拆解報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械,并對(duì)其發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架總成等主要零部件進(jìn)行破壞性處理,禁止銷售報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械。發(fā)現(xiàn)回收的報(bào)廢農(nóng)機(jī)疑似贓物或者用于盜竊、搶劫等犯罪活動(dòng)的犯罪工具的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

  (三)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)懲違規(guī)。各區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作的督導(dǎo)檢查,嚴(yán)查虛假報(bào)補(bǔ)等騙套補(bǔ)貼資金的違規(guī)行為,嚴(yán)懲違規(guī)主體,對(duì)弄虛作假套取國(guó)家補(bǔ)貼資金的企業(yè)、個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,要按照《重慶市農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼違規(guī)行為查處的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。要會(huì)同商務(wù)部門依法加強(qiáng)對(duì)回收企業(yè)的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)回收企業(yè)存在違規(guī)行為,應(yīng)視情節(jié)輕重,采取警告、通報(bào)、暫停參與補(bǔ)貼實(shí)施并限期整改、禁止參與補(bǔ)貼實(shí)施等措施進(jìn)行處理。

  (四)強(qiáng)化分析,報(bào)送信息。各區(qū)縣要根據(jù)本實(shí)施方案進(jìn)一步細(xì)化工作措施,盡快啟動(dòng)實(shí)施。要加強(qiáng)實(shí)施進(jìn)度統(tǒng)計(jì)分析,嚴(yán)格按季度(每季度**后一日前)報(bào)送《重慶市農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼情況統(tǒng)計(jì)表》(附件4)。要做好全年工作開展情況總結(jié),相關(guān)總結(jié)材料內(nèi)容與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼年度工作總結(jié)內(nèi)容形成綜合性報(bào)告,于每年12月1日前報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。

  本方案自2020年8月20日起施行。2019年12月18日市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委市財(cái)政局印發(fā)的《重慶市2019-2020年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(渝農(nóng)發(fā)〔2019〕168號(hào))同時(shí)廢止。

  附件:1.重慶市農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼額一覽表

  2.重慶市報(bào)廢農(nóng)機(jī)來(lái)歷承諾書

  3.重慶市報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表(樣式)

  4.重慶市農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表

  電子公文

重慶市農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼額一覽表
序號(hào)機(jī)型類別報(bào)廢補(bǔ)貼額(元)
1拖拉機(jī)20馬力以下1000
20-50馬力(含)3500
50-80馬力(含)7000
80-100馬力(含)10000
100馬力以上12000
2聯(lián)合收割機(jī)自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)喂入量0.5-1kg/s(含)3000
喂入量1-3kg/s(含)5500
喂入量3-4kg/s(含)7300
喂入量4kg/s以上11000
自走式半喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)3行,35馬力(含)以上7200
4行(含)以上,35馬力(含)以上17500
自走式玉米聯(lián)合收割機(jī)2行7200
3行12500
4行及以上20000
懸掛式玉米聯(lián)合收割機(jī)1-2行3000
3-4行5500
3水稻插秧機(jī)手扶步進(jìn)式,2行450
手扶步進(jìn)式,4行1100
手扶步進(jìn)式,6行及以上1450
四輪乘坐式,6、7行7300
四輪乘坐式,8行及以上9600

 

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