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江蘇變型拖拉機(jī)率先“清零”

作者:江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理處 本站發(fā)布時間:2020年12月03日 收藏

  變型拖拉機(jī)是江蘇省道路交通安全重大風(fēng)險隱患,是全省重大共性安全問題。2008年**高峰發(fā)牌發(fā)證數(shù)達(dá)20.8萬臺,2019年底擁有2419臺。2019年11月開展省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項整治以來,全省各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“從根本上消除事故隱患”重要指示精神,堅決落實省委省政府決策部署,動真碰硬,迎難而上,扎實推進(jìn)變拖加速報廢淘汰,著力預(yù)防較大以上事故發(fā)生,“一年小灶”取得顯著成效。截至11月26日,該省注冊登記的變拖全部“清零”,實現(xiàn)歷史性突破,比全國計劃提前5年實現(xiàn)“清零”目標(biāo)。

  一、堅定整治決心,強(qiáng)化行政推動

  列為重大隱患風(fēng)險。2019年上半年,省政府、省安委辦先后兩次將變拖安全隱患作為農(nóng)機(jī)行業(yè)突出共性問題向各市政府、各市安委辦交辦?!妒∞r(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)專項整治實施方案》將“本省牌證的變型拖拉機(jī)未按規(guī)定注銷、報廢”作為整治重點。在省安全生產(chǎn)第七督導(dǎo)組指導(dǎo)下,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳確定今年年內(nèi)存量變拖“清零”目標(biāo)。全省上下將變拖“清零”作為農(nóng)機(jī)專項整治頭等大事,思想高度統(tǒng)一,掛圖作戰(zhàn),扎實推進(jìn)。

  納入安全生產(chǎn)評價體系。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將變拖報廢“清零”納入2020年江蘇省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作評價內(nèi)容,對每市明確一名督導(dǎo)員,每月開展集中督導(dǎo)或常態(tài)化督導(dǎo),廳分管領(lǐng)導(dǎo)每月調(diào)度“清零”情況,對工作進(jìn)度慢的地區(qū)印發(fā)變拖“清零”督導(dǎo)通知,重點幫助協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的困難和問題。通過省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項整治工作動態(tài)》,定期向各市政府通報變拖報廢“清零”進(jìn)度,促進(jìn)各地持續(xù)加大工作力度,整體加快“清零”步伐。不少市政府分管領(lǐng)導(dǎo)就變拖報廢“清零”工作作出批示,明確變拖整治專班,推動變拖報廢“清零”工作。

  推行變拖限行禁行制度。2019年,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳聯(lián)合印發(fā)通知,在全省深入開展變拖專項整治,加速變拖報廢淘汰,規(guī)范變拖道路通行秩序。部分地區(qū)由當(dāng)?shù)卣蚬驳榷嗖块T聯(lián)合發(fā)布通告,科學(xué)劃設(shè)變拖禁行區(qū)域、限制通行路段時段,壓縮變拖生存空間。全省13個市中,南京、無錫、徐州、蘇州、南通、連云港等市出臺全市變拖限行禁行規(guī)定。

  二、嚴(yán)格執(zhí)法檢查,查治違法行為

  開展系列執(zhí)法行動。2020年,全省先后部署開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“鐵牛衛(wèi)士”集中整治攻堅、春季“三查一禁”、秋季“兩打一清”系列執(zhí)法行動,都將整治變拖違法使用作為重點內(nèi)容,加速清理我省存量管理變拖。各地農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法人員加強(qiáng)農(nóng)田場院執(zhí)法巡查,嚴(yán)厲查處變拖逾期未檢驗、無證駕駛、使用假冒或失效拖拉機(jī)號牌等行為,以高壓嚴(yán)管的態(tài)勢堅持做到“應(yīng)立盡立、應(yīng)罰盡罰”。

  密切警農(nóng)聯(lián)合執(zhí)法。我省公安機(jī)關(guān)交管部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門各司其職、各負(fù)其責(zé),形成拖拉機(jī)道路交通安全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。在全國率先實施警農(nóng)信息互通,實現(xiàn)拖拉機(jī)及駕駛?cè)伺谱C管理信息、道路交通違法信息共享。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交管部門,針對變拖通行密集的路段、時段,聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,不少地區(qū)實現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化,定期組成聯(lián)合執(zhí)法組,實現(xiàn)即查即改,高效聯(lián)勤聯(lián)動。

  三、實施報廢補(bǔ)償,注重政策引導(dǎo)

  爭取提前報廢補(bǔ)償政策。2020年存量變拖中有三分之二未達(dá)強(qiáng)制報廢年限。各地積極主動向當(dāng)?shù)卣畢R報,爭取財政部門安排提前報廢補(bǔ)償專項資金,根據(jù)變拖使用年限、安全狀況,實施差異化報廢補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),調(diào)動機(jī)主提前報廢變拖的自覺性、積極性,引導(dǎo)更新安全環(huán)保的低速貨車等替代產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計,2020年,全省共落實存量變拖提前報廢補(bǔ)償資金1100多萬元。

  提供周到便民服務(wù)。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門強(qiáng)化服務(wù)意識,向前一步,主動作為。工作人員深入到報廢回收企業(yè),現(xiàn)場提供變拖報廢查驗、辦理注銷和報廢補(bǔ)貼等一站式服務(wù),為機(jī)主提供便利。對無法正常行駛的變拖,幫助聯(lián)系專用拖車,對異地作業(yè)返程不便的,報銷交通費或安排車輛免費送達(dá)。細(xì)致周到的人性化服務(wù),得到廣大變拖機(jī)主的理解配合,增加了農(nóng)民群眾的獲得感。

  四、廣泛宣傳發(fā)動,跟蹤落實到位

  營造變拖整治氛圍。2020年,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織開展農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”、農(nóng)民工學(xué)法活動周等活動,將變拖整治作為重點宣傳內(nèi)容。各地通過廣播電視、標(biāo)語橫幅、“平安農(nóng)機(jī)通”等靈活多樣的形式,采取“以案釋法”、事故警示等方式,廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全知識、變拖違法危害、限行禁行規(guī)定和報廢補(bǔ)償政策,動員群眾舉報變拖相關(guān)違法行為,營造變拖整治的濃厚氛圍。“變拖是隱患,必須要淘汰”的理念得到變拖機(jī)主和群眾的普遍認(rèn)同。

  “一對一”緊盯不放。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門發(fā)揚(yáng)“鐵腳板”的韌勁,充分發(fā)揮鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員、村農(nóng)機(jī)安全協(xié)管員、農(nóng)機(jī)網(wǎng)格員作用,進(jìn)村入戶,定人盯機(jī),逐臺上門走訪,跟蹤宣傳引導(dǎo),有的變拖機(jī)主主動遞交提前報廢書面申請。面對**后的“硬骨頭”,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將變拖年內(nèi)“清零”作為必須完成的“硬任務(wù)”,每周分市、縣在全省通報“清零”進(jìn)度;相關(guān)市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門逐臺包干,分解到人,立下“軍令狀”。有的工作人員兩個多月沒休一天假,國慶長假天天加班;有的為一臺變拖連續(xù)幾天多次上門,向機(jī)主耐心勸導(dǎo);有的市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管局長帶隊,赴外省找到在當(dāng)?shù)刈鳂I(yè)的變拖和機(jī)主,曉之以理,動之以情。在全省各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的艱苦努力下,變拖報廢注銷工作得到農(nóng)民群眾的認(rèn)可與支持,率先在全國打贏了這場有溫度的變拖“清零”攻堅戰(zhàn)。

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新聞來源地址: http://www.amic.agri.cn/
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