聚焦兩會|全國人大代表劉繼國：推動農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的必然選擇

　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平5日下午在參加他所在的十四屆全國人大二次會議江蘇代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　作為中國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要推動力，高端智能農(nóng)機(jī)裝備已成為當(dāng)下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱點。

　　“推動農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，發(fā)展高端智能農(nóng)機(jī)裝備，是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的必然選擇。”今年全國兩會期間，全國人大代表、中國一拖集團(tuán)有限公司(以下簡稱中國一拖)黨委書記、董事長劉繼國接受大河財立方記者專訪時認(rèn)為，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力，應(yīng)在高端化、智能化、綠色化等方面下功夫，求突破、見實效。

　　建議：增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力，推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　“作為來自農(nóng)機(jī)行業(yè)的全國人大代表，我深感重任在肩。我將持續(xù)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢履職盡責(zé)，積極為農(nóng)機(jī)裝備高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。”劉繼國表示。

　　隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力及生產(chǎn)水平的提升，我國農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)將扮演更加重要的角色，發(fā)展前景廣闊。

　　劉繼國密切關(guān)注我國農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，今年全國兩會期間，他主要圍繞企業(yè)減負(fù)、政策支持、創(chuàng)新發(fā)展等方面帶來建議。

　　在企業(yè)減負(fù)方面，劉繼國認(rèn)為，近年來我國農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)得到快速發(fā)展，但一些普遍性問題不容忽視。一是農(nóng)機(jī)產(chǎn)品利潤水平偏低，企業(yè)資金需求較為迫切；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)，農(nóng)機(jī)企業(yè)為有效滿足旺季需求，一定程度上增加資金占用；三是“卡脖子”技術(shù)領(lǐng)域仍然存在，如西方國家限制高端產(chǎn)品出口，農(nóng)機(jī)壟斷問題突出。因此，他建議，財稅政策和產(chǎn)業(yè)政策共同發(fā)力，減輕農(nóng)機(jī)企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　此外，劉繼國表示，總體來看，我國拖拉機(jī)行業(yè)“大而不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)水平不高”的問題依然突出，一定程度上制約了我國農(nóng)機(jī)裝備高質(zhì)量發(fā)展。因此，他建議深化實施農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，優(yōu)化補(bǔ)貼兌付方式。支持引導(dǎo)農(nóng)民購置使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，引領(lǐng)推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面、高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級，加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅實支撐。

　　除了政策支持，劉繼國尤為關(guān)注農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展情況。他認(rèn)為，我國農(nóng)機(jī)工業(yè)取得長足進(jìn)步，主糧作物基本實現(xiàn)全程機(jī)械化，但在部分農(nóng)業(yè)領(lǐng)域仍存在“無機(jī)可用”“無好機(jī)用”等情況。

　　“強(qiáng)化農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用，這對于加快解決我國農(nóng)機(jī)工業(yè)‘大而不強(qiáng)’，擺脫部分關(guān)鍵核心技術(shù)、重要零部件或材料受制于人，增強(qiáng)中國農(nóng)機(jī)企業(yè)國際競爭力和品牌影響力，進(jìn)而加快我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)代化發(fā)展具有重要意義。”為此，劉繼國建議增強(qiáng)農(nóng)機(jī)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面、高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級。

　　聚焦高端化、智能化、綠色化，大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力

　　生產(chǎn)力發(fā)展是推動人類社會進(jìn)步的根本動力。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　“推動農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的必然選擇。”劉繼國說。

　　劉繼國認(rèn)為，在農(nóng)機(jī)裝備領(lǐng)域培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力，應(yīng)在高端化、智能化、綠色化等方面下功夫，求突破、見實效。

　　在具體做法上，劉繼國表示，一是突破制約高端農(nóng)業(yè)動力裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)，全面提升自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，由傳統(tǒng)向智能、綠色轉(zhuǎn)變；二是加快開展智能農(nóng)業(yè)動力裝備重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，實現(xiàn)高端產(chǎn)品及核心零部件的全面國產(chǎn)化替代，促進(jìn)我國農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的中高端邁進(jìn)；三是推動農(nóng)機(jī)裝備作業(yè)向少人化、無人化發(fā)展，發(fā)展清潔農(nóng)機(jī)動力裝備和綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，同時，加快破解“無機(jī)可用”“無好機(jī)用”的難題。

　　作為央企和農(nóng)機(jī)裝備龍頭企業(yè)，中國一拖高度重視科研及技術(shù)創(chuàng)新。據(jù)劉繼國介紹，近年來，中國一拖在科技創(chuàng)新上始終保持高投入，研發(fā)投入強(qiáng)度保持在5.8%左右。在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方面，公司實現(xiàn)了動力換擋拖拉機(jī)等國產(chǎn)化、系列化，研制的大馬力無級變速拖拉機(jī)填補(bǔ)了多項國內(nèi)技術(shù)空白，打破了國外農(nóng)機(jī)巨頭在我國高端農(nóng)機(jī)市場壟斷局面。此外，中國一拖還率先在行業(yè)內(nèi)實現(xiàn)了國四產(chǎn)品切換和批量上市。

　　近年來，國家高度重視農(nóng)業(yè)裝備科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。2024年中央一號文件中提到，大力實施農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動。

　　劉繼國表示，前期，中國一拖圍繞農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板做了大量工作，也取得了階段性成效。下一步，中國一拖將重點圍繞丘陵山區(qū)專用拖拉機(jī)、大喂入量谷物聯(lián)合收割機(jī)等方面加快研發(fā)、試驗試制速度和商品化進(jìn)程，加大推廣應(yīng)用力度，為加快補(bǔ)齊我國農(nóng)機(jī)裝備短板發(fā)揮積極作用。

　　發(fā)揮優(yōu)勢，帶動河南農(nóng)機(jī)裝備集群高質(zhì)量發(fā)展

　　河南省是農(nóng)業(yè)大省，也是農(nóng)機(jī)裝備生產(chǎn)和使用大省。劉繼國認(rèn)為，發(fā)展農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)，河南省有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢，也取得了一系列成果。

　　據(jù)劉繼國介紹，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)方面，國家級農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新中心、智能農(nóng)業(yè)動力裝備全國重點實驗室、國家農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)計量測試中心等創(chuàng)新平臺均落地河南。在產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面，河南省位居全國前列，形成了以洛陽為中心，鄭州、開封為主要支撐，許昌、安陽、南陽、新鄉(xiāng)等多點支撐的特色農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)集群。

　　為搶占裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈高端，加快重大技術(shù)裝備攻堅，2024年初，河南省人民政府印發(fā)《河南省重大技術(shù)裝備攻堅方案(2023—2025年)》。“先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備”被列入主攻方向。

　　2024年河南省政府工作報告中還提到，“爭創(chuàng)先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備國家級先進(jìn)制造業(yè)集群”。

　　作為“拖拉機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈”鏈主企業(yè)，中國一拖如何發(fā)揮龍頭引領(lǐng)作用及技術(shù)優(yōu)勢，推動河南農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量快速發(fā)展？

　　劉繼國表示，積極帶動全省農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，確保行業(yè)及河南省產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全是中國一拖的使命和擔(dān)當(dāng)。

　　“我們將在努力發(fā)展壯大自身業(yè)務(wù)的同時，通過共鏈行動深化鏈上企業(yè)、地企融通合作，積極構(gòu)建河南省農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)圈。一是加強(qiáng)供應(yīng)鏈帶動提升和本地配套，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模做大，同時提升產(chǎn)業(yè)鏈保障能力；二是加快新型高端智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)品研發(fā)和本地化推廣應(yīng)用，增強(qiáng)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力；三是發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)云平臺等創(chuàng)新平臺的資源優(yōu)勢，提高全省農(nóng)機(jī)裝備的制造水平和應(yīng)用能力，為河南省農(nóng)業(yè)強(qiáng)省和新型工業(yè)化建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。”劉繼國稱。