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青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 青島市財政局關于印發(fā)《青島市農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案》的通知

作者:青島農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 本站發(fā)布時間:2024年10月14日 收藏

  各區(qū)(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局:

  現(xiàn)將《青島市農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策實施方案》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

  青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

  青島市財政局

  2024年10月12日

  青島市農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案

  為持續(xù)實施好農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策,加快老舊農(nóng)業(yè)機械報廢更新進度,推進我市農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升農(nóng)機高端化、智能化、綠色化水平,根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財政部辦公廳關于加大工作力度持續(xù)實施好農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策的通知》(農(nóng)辦機〔2024〕4號)、《國家發(fā)展改革委、財政部關于加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號)和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、財政部辦公廳關于加大工作力度持續(xù)實施好農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策的補充通知》(農(nóng)辦機〔2024〕5號),結(jié)合我市實際,經(jīng)商市發(fā)展改革委、市商務局,研究制定以下實施方案。

  一、總體要求

  深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,落實加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求,按照推動高質(zhì)量發(fā)展決策部署,堅持“農(nóng)民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)保”的原則,通過政策支持進一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機淘汰力度,加快先進適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機械的推廣應用,努力優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),推進農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

  二、實施范圍

  我市農(nóng)機報廢更新補貼政策在嶗山區(qū)、西海岸新區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)、膠州市、平度市、萊西市范圍內(nèi)實施。

  三、補貼對象

  補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

  四、補貼種類和報廢條件

  (一)補貼種類

  報廢補貼農(nóng)機種類包括拖拉機、播種機、聯(lián)合收割機(含糧棉油糖等作物聯(lián)合收割所用機械)、農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)、機動噴霧(粉)機、機動脫粒機、飼料(草)粉碎機、鍘草機、旋耕機秸稈粉碎還田機、青(黃)飼料收獲機、犁、深松機、谷物(糧食)烘干機。其中,旋耕機、秸稈粉碎還田機、青(黃)飼料收獲機、犁、深松機、谷物(糧食)烘干機為根據(jù)發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號文件新增的補貼種類,且2024年12月31日前申請有效。報廢補貼農(nóng)機種類可按年度根據(jù)實際情況進行適當調(diào)整。

  (二)報廢條件

  1.申請補貼的報廢農(nóng)機的發(fā)動機等主要部件應齊全,來源清楚合法,機主(指合法擁有機具的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生

  產(chǎn)經(jīng)營組織,以下統(tǒng)稱“機主”)應就機具來源、歸屬等作出書面承諾(見附件1)。納入牌證管理的農(nóng)機需要提供農(nóng)機牌證管理機構(gòu)核發(fā)的牌證;無牌證或未納入牌證管理的,應當具有銘牌或出廠編號、車架號等機具身份信息。

  2.申請補貼的報廢農(nóng)機年限:小型(功率≤18kW)拖拉機報廢年限為10年,大中型(功率>18kW)拖拉機報廢年限為15年,履帶式拖拉機報廢年限為12年,自走式聯(lián)合收割機報廢年限為12年,機動噴霧(粉)機報廢年限為10年,機動脫粒機報廢年限為8年,18kW及以下飼料(草)粉碎機報廢年限為10年,18kW以上飼料(草)粉碎機報廢年限為12年,鍘草機報廢年限為10年,其他種類農(nóng)機報廢年限為3年。未達到報廢年限,但安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴重、維修成本高、技術落后的農(nóng)業(yè)機械,經(jīng)機主書面承諾可提前辦理報廢,并申請報廢補貼。改裝拼裝、嚴重殘缺、來歷不明,銘牌或出廠編號、車架號、發(fā)動機號等身份信息均沒有的農(nóng)機,不予受理。

  3.區(qū)(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應按照報廢補貼機具總量不超過購置補貼機具總量的原則,合理確定年度報廢補貼農(nóng)機數(shù)量。年度內(nèi)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織享受報廢補貼的農(nóng)機數(shù)量:①納入牌證管理的農(nóng)機,牌證管理系統(tǒng)登記的所有人與機主一致的,不限制報廢臺數(shù)。②北斗輔助駕駛系統(tǒng)、谷物(糧食)烘干機需購置與報廢同等數(shù)量的新設備,不限制報廢臺數(shù)。③納入牌證管理但無牌證的和未納入牌證管理的農(nóng)機,農(nóng)民個人申請不超過5臺,其中同一種類機具不超過2臺;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織申請不超過10臺,其中同一種類機具不超過3臺。

  五、補貼標準和資金使用

  農(nóng)機報廢更新補貼由報廢部分補貼與更新部分補貼兩部分構(gòu)成,資金安排包括超長期特別國債資金和農(nóng)機購置與應用補貼資金兩部分。報廢部分補貼實行定額補貼(詳見附件2)。更新部分補貼標準按農(nóng)機購置與應用補貼政策相關規(guī)定執(zhí)行。2024年12月31日前,將旋耕機、秸稈粉碎還田機、青(黃)飼料收獲機、犁、深松機、谷物(糧食)烘干機6個農(nóng)機種類納入補貼范圍;20馬力以下的拖拉機,單臺補貼額由1000元提高到1500元;報廢農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)、谷物(糧食)烘干機需新購置相同種類同等數(shù)量機具;報廢聯(lián)合收割機、播種機并新購置相同種類同等數(shù)量機具,在僅報廢不新購基礎上補貼額提高50%。對2024年6月21日起提交報廢補貼申請的,按調(diào)整后的報廢補貼標準執(zhí)行,對已領取報廢補貼的,補齊差額部分補貼。

  各區(qū)(市)統(tǒng)籌使用上年結(jié)轉(zhuǎn)的中央和市級農(nóng)機購置與應用補貼資金和當年度新安排的中央和市級農(nóng)機購置與應用補貼資金,用于老舊農(nóng)機報廢補貼,農(nóng)機購置與應用補貼資金使用規(guī)模由各區(qū)(市)結(jié)合當?shù)貙嶋H確定。

  六、回收拆解企業(yè)確定

  報廢農(nóng)機回收拆解企業(yè)(以下簡稱“回收企業(yè)”)應以具備資質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)為主,也可選擇依法具有農(nóng)機回

  收拆解經(jīng)營業(yè)務的其他企業(yè)或合作社。具體回收企業(yè)由各區(qū)(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依據(jù)《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等確定,報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案并向社會公布?;厥掌髽I(yè)應當遵守國家有關消防、安全、環(huán)保的規(guī)定,參照《報廢農(nóng)業(yè)機械回收拆解技術規(guī)范》(NY/T 2900—2022)等開展報廢農(nóng)機回收拆解工作。對于農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng),按照農(nóng)辦機〔2024〕4號文件要求,需對回收企業(yè)資格進行單獨審查,確定回收企業(yè)。

  七、操作程序

  (一)報廢申請。機主自愿將擬報廢的農(nóng)機交售給回收企業(yè),報廢農(nóng)機殘值由回收企業(yè)與機主按照公平自愿原則商定?;厥掌髽I(yè)應當核對機主和擬報廢的農(nóng)機信息,對申請資料的真實性和唯一性負責,通過農(nóng)機報廢補貼信息化系統(tǒng),向當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報送機主身份證件復印件、人機合影、銘牌等照片、《農(nóng)業(yè)機械報廢承諾書》等機主和報廢農(nóng)機資料,經(jīng)當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核后,向機主出具《報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認表(樣式)》(見附件3,以下簡稱《確認表》)。申請農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)、谷物(糧食)烘干機報廢補貼的和按提高標準補貼額申請聯(lián)合收割機、播種機等報廢補貼的,機主還需提交新購置機具的發(fā)票復印件等有關憑證材料(或申領新機購置與應用補貼的憑證)。

  (二)注銷登記。納入牌證管理的拖拉機和聯(lián)合收割機,機主或委托代理人持《確認表》和相關證照,到當?shù)刎撠熮r(nóng)機牌證管理的機構(gòu)依法辦理牌證注銷手續(xù)。相關機構(gòu)核對機主和報廢農(nóng)機信息后,依法辦理牌證注銷手續(xù),在《確認表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣。

  (三)農(nóng)機拆解?;厥掌髽I(yè)及時對回收的農(nóng)機進行拆解,對國家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動機等部件進行破壞性處理。拆解要全程錄像監(jiān)控,要提供拆前、拆中、拆后3張照片,拆后照片要有主要部件拆后的狀況。區(qū)(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應對回收企業(yè)拆解或者銷毀農(nóng)機進行監(jiān)督,推行遠程監(jiān)控回收拆解機制,在確認農(nóng)機按規(guī)定拆解完成后,核驗人員在《確認表》上簽字蓋章。

  (四)兌付補貼。拆解完成后,機主憑有效的《確認表》向區(qū)(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請兌現(xiàn)補貼,區(qū)(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門按職責分工進行審核。報廢補貼信息要在農(nóng)機購置補貼信息公示專欄進行公示,公示時間不少于5個工作日。鼓勵在鄉(xiāng)村或補貼申請點公示欄中同時公開公示信息。公示無異議后,區(qū)(市)財政部門按規(guī)定向符合要求的機主兌付補貼資金。

  (五)建立檔案。區(qū)(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和回收企業(yè)應建立拆解檔案,拆解檔案應包括銘牌或其他能體現(xiàn)農(nóng)機身份的有關資料和拆前、拆中、拆后照片、視頻等資料,保存期不少于5年。

  八、保障措施

  (一)強化組織領導。各區(qū)(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門要切實加強農(nóng)機報廢更新補貼工作的組織領導,明確職責分工,密切配合,形成工作合力。制定具體措施方案,建立健全制度機制,配套監(jiān)理有關工作制度規(guī)范。加強補貼業(yè)務培訓和警示教育,提高工作人員業(yè)務素質(zhì)和風險防控能力。各區(qū)(市)要加大投入力度,保障必要的工作經(jīng)費,加強實施進度統(tǒng)計分析,做好工作經(jīng)驗總結(jié)提煉,嚴格執(zhí)行進度季報制度,做好半年和全年總結(jié)分析,每年6月底和11月底前分別報送半年和全年農(nóng)機報廢更新補貼工作總結(jié)。

  (二)強化便民服務。各有關部門要強化服務意識,創(chuàng)新工作方式,鼓勵采取“一站式”服務、網(wǎng)上辦理等便民措施,提高工作效率和服務質(zhì)量。鼓勵結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治,探索整村推進老舊農(nóng)機報廢更新補貼工作,鼓勵機動車回收拆解企業(yè)、農(nóng)機維修企業(yè)、農(nóng)機合作社按有關規(guī)定合作開展農(nóng)機報廢回收工作,鼓勵回收企業(yè)上門回收、辦理業(yè)務。要加強政策宣傳,大力推行信息公開,擴大政策知曉度,對享受補貼的信息進行公示,對實施方案、補貼額、操作程序、投訴咨詢方式等信息全面公開。

  (三)強化監(jiān)督管理。將農(nóng)機報廢更新補貼實施納入農(nóng)機購置與應用補貼延伸績效管理考核內(nèi)容,強化結(jié)果運用。各有關部門要按照各自職責進一步完善農(nóng)機報廢更新補貼工作監(jiān)管機制,提升信息化監(jiān)管能力,逐步將農(nóng)機報廢全流程各環(huán)節(jié)納入信息化監(jiān)管范圍,實行全鏈條監(jiān)管,防止機具假報廢、流入二手機市場。對未納入牌證管理的農(nóng)機具,要制定風險防控措施,嚴查虛假報補等騙套補貼資金的違規(guī)行為,嚴懲違規(guī)主體。發(fā)現(xiàn)回收企業(yè)存在違規(guī)行為,應視情節(jié)輕重,采取警告、通報、暫停參與補貼實施并限期整改、禁止參與補貼實施等措施進行處理,涉嫌犯罪的,移交司法機關予以查處。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,暢通投訴舉報渠道,認真受理、核查、處理群眾舉報投訴。

  本方案自發(fā)布之日起實施,《青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、青島市財政局關于印發(fā)〈青島市農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策實施方案〉的通知》(青農(nóng)字〔2020〕37號)同步廢止。

  附件:1.農(nóng)業(yè)機械報廢承諾書(參考樣式)

  2.青島市農(nóng)業(yè)機械報廢補貼額一覽表

  3.報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認表(參考樣式)

       附件下載

青島市農(nóng)業(yè)機械報廢補貼額一覽表
種類分檔報廢補貼額(元)備注
正常標準提高標準
拖拉機20 馬力以下10001500 
拖拉機20(含)—35 馬力(含)2800/ 
拖拉機35—50 馬力(含)3850/ 
拖拉機50—80 馬力(含)7860/ 
拖拉機80— 100 馬力(含)10840/ 
拖拉機100 馬力— 160 馬力(含)13140/ 
拖拉機160 馬力—200 馬力(含)18000/ 
拖拉機200 馬力以上20000/ 
農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng) 800/需報廢并新購置相同種類同等數(shù)量機具
農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)800/
播種機3 行及以下400600
播種機4—5 行600900
播種機6— 11 行12001800
播種機12— 18 行16002400
播種機18 行以上20003000
自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機喂入量 0.5— 1kg/s(含)30004500
自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機喂入量 1—3kg/s(含)55008250
自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機喂入量 3—4kg/s(含)730010950
自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機喂入量 4kg/s 以上1100016500
自走式半喂入稻麥聯(lián)合收割機3 行,35 馬力(含)以上720010800
自走式半喂入稻麥聯(lián)合收割機4 行(含)以上,35 馬力(含)以上1750026250
自走式玉米聯(lián)合收獲機2 行720010800
自走式玉米聯(lián)合收獲機3 行1250018750
自走式玉米聯(lián)合收獲機4 行及以上2000030000
自走式花生聯(lián)合收獲機半喂入式60009000
自走式花生聯(lián)合收獲機撿拾式1100016500
機動噴霧(粉)機背負式機動噴霧(粉)機100/ 
機動噴霧(粉)機11(含)-18 馬力自走式四輪轉(zhuǎn)向噴桿噴霧機820/ 
機動噴霧(粉)機18(含)-50 馬力自走式四輪轉(zhuǎn)向噴桿噴霧機3300/ 
機動噴霧(粉)機50(含)-100 馬力自走式四輪轉(zhuǎn)向噴桿噴霧機4100/ 
機動噴霧(粉)機100 馬力及以上自走式四輪轉(zhuǎn)向噴桿噴霧機5500/ 
機動脫粒機200/ 
飼料(草)粉碎機400MM≤轉(zhuǎn)子直徑<550MM180/ 
飼料(草)粉碎機轉(zhuǎn)子直徑≥550MM300/ 
鍘草機生產(chǎn)率<1T/H(刀盤直徑<210mm)100/刀盤直徑與生產(chǎn)率不一致的,就低確定補貼
鍘草機1T/H≤生產(chǎn)率<3T/H(210mm≤刀盤直徑<740mm)140/
鍘草機3T/H≤生產(chǎn)率<6T/H(刀盤直徑 845mm)200/
鍘草機6T/H≤生產(chǎn)率<9T/H(刀盤直徑 910mm)440/
鍘草機9T/H≤生產(chǎn)率<15T/H(740mm≤刀盤直徑<1010mm)650/
鍘草機15T/H≤生產(chǎn)率<20T/H(1010mm≤刀盤直徑<1230mm)800/
鍘草機生產(chǎn)率≥20T/H(刀盤直徑≥1310mm)1550/
旋耕機工作幅寬<1.5m140/ 
旋耕機1.5m≤工作幅寬<2m300/ 
旋耕機2m≤工作幅寬<2.5m500/ 
旋耕機工作幅寬≥2.5m590/ 
秸稈粉碎還田機1m≤工作幅寬<1.5m290/ 
秸稈粉碎還田機1.5m≤工作幅寬<2m590/ 
秸稈粉碎還田機2m≤工作幅寬<2.5m680/ 
秸稈粉碎還田機工作幅寬≥2.5m890/ 
青(黃)飼料收獲機2m≤工作幅寬<2.6m,自走式9500/ 
青(黃)飼料收獲機2.6≤工作幅寬<2.9m, 自走式16000/ 
青(黃)飼料收獲機工作幅寬≥2.9m,自走式20000/ 
3-4 鏵500/ 
5-6 鏵740/ 
7 鏵及以上1000/ 
深松機深松部件 2、3 個290/ 
深松機深松部件 4、5 個440/ 
深松機深松部件 6 個及以上680/ 
谷物(糧食)烘干機批處理量 2(含)-4t循環(huán)式谷物烘干機(平床式谷物烘干機)1500 需報廢并新購置相同種類同等數(shù)量機具
谷物(糧食)烘干機批處理量 4(含)-20t循環(huán)式谷物烘干機(處理量 20(含)-50t/d 連續(xù)式谷物烘干機)4200/
谷物(糧食)烘干機批處理量 20t 及以上循環(huán)式谷物烘干機(處理量 50t/d 及以上連續(xù)式谷物烘干機)8700/

 

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新聞來源地址: http://nw.qingdao.gov.cn/
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