黃培莊主任認(rèn)為：“組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社廣泛開(kāi)展代耕代種，一是解決了農(nóng)民打工與種田兩不誤的矛盾，農(nóng)民群眾歡迎喜歡；二是它既堅(jiān)持了土地承包經(jīng)營(yíng)，又促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，符合國(guó)家政策導(dǎo)向；三是它既專業(yè)化又合作化，社員之間通過(guò)入股相互整合資源，解決了農(nóng)民無(wú)需大量購(gòu)買(mǎi)機(jī)具和重復(fù)不配套問(wèn)題，大大提高了農(nóng)機(jī)具的使用效率，它以先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)耕作機(jī)械為載體，提高了土地勞動(dòng)生產(chǎn)力，將廣大農(nóng)民從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來(lái)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和專業(yè)化發(fā)展。通過(guò)專業(yè)合作社這個(gè)載體，我們可以培育出一批新型的農(nóng)民隊(duì)伍，他們善耕作、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，他們?cè)跀?shù)量上占農(nóng)業(yè)人口的20%，但卻耕作經(jīng)營(yíng)全州80%的土地，他們既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)中環(huán)節(jié)的主力，他們又從事產(chǎn)前、產(chǎn)后相關(guān)三產(chǎn)服務(wù)，他們不但在生產(chǎn)耕作中直接獲利，還要分享加工、流通環(huán)節(jié)的增值效益。只有這樣，農(nóng)村糧食增產(chǎn)才會(huì)有可靠保證，農(nóng)民人均純收入才會(huì)有大的提高。”

通過(guò)采訪我們發(fā)現(xiàn)，雖然合作社這株幼苗長(zhǎng)勢(shì)良好，但若想長(zhǎng)成參天大樹(shù)，仍有許多困難需要克服。

一是專業(yè)合作社在發(fā)展中參差不齊。在組建過(guò)程中，有的將“協(xié)會(huì)”混同于專業(yè)合作社，存在先天發(fā)育不足；在發(fā)展過(guò)程中，有快有慢，有的在發(fā)展中資產(chǎn)迅速增長(zhǎng)、社員不斷增多、作業(yè)服務(wù)量不斷擴(kuò)大，但也有個(gè)別的正好相反，出現(xiàn)萎縮。采訪的四個(gè)合作社，記者發(fā)現(xiàn)楊番合作經(jīng)營(yíng)狀況好，富民其次。楊番有固定的場(chǎng)地，有提留，機(jī)具齊全，經(jīng)營(yíng)規(guī)范。而富民則有場(chǎng)地，沒(méi)有提留。其他兩個(gè)合作社雖各有特色，但是場(chǎng)地、經(jīng)營(yíng)范圍等還有待加強(qiáng)的地方。

二是合作社建設(shè)資金薄弱，發(fā)展后勁不足。一是組建的合作社大多存在農(nóng)業(yè)機(jī)械單一，服務(wù)領(lǐng)域不寬，市場(chǎng)服務(wù)能力不強(qiáng)。二是合作社服務(wù)場(chǎng)所缺乏，如機(jī)庫(kù)、糧食烘干房、倉(cāng)庫(kù)、精米加工等后期擴(kuò)大生產(chǎn)存在很多自身難以解決的問(wèn)題，需要得到相關(guān)部門(mén)的大力支持。楊成貴告訴記者：“今年轉(zhuǎn)包農(nóng)戶稻田所生產(chǎn)的幾十萬(wàn)斤糧食，因受場(chǎng)地所限和天氣原因，翻曬不及，造成部分糧食發(fā)生霉變，影響了糧食的品質(zhì)和出售的價(jià)格，需一套糧食烘干機(jī)械解決糧食烘干問(wèn)題。”王惠局長(zhǎng)說(shuō)：“合作社**好有項(xiàng)目做支撐，行成糧食的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售為一體的完整的產(chǎn)業(yè)鏈，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。但是這需要大量的資金，合作社目前貸款也非常難，項(xiàng)目資金也不是那么容易。”

三是合作社各種規(guī)章制度和管理制度執(zhí)行不嚴(yán)。在采訪時(shí)我們發(fā)現(xiàn)，合作社的制度在建立時(shí)都制定了，但在運(yùn)行中有時(shí)會(huì)走樣，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行，有的沒(méi)有建立資產(chǎn)明細(xì)賬；有的沒(méi)有作業(yè)記錄；有的收益賬目不完善；有的不注重集體積累，收益全分光。

四是合作社發(fā)展缺乏長(zhǎng)期有效的政策扶持。合作社在享受金融信貸、財(cái)政貼息、政策性保險(xiǎn)、稅收優(yōu)惠、用電用油等方面缺乏長(zhǎng)期持續(xù)的政策支持。陳朝蓮告訴記者：“我們很想多買(mǎi)一些大型農(nóng)機(jī)具，如大型半喂入式聯(lián)合收割機(jī)，可是這些機(jī)具投入太大，我們貴州農(nóng)民還不富裕，一下子拿不出來(lái)這么多錢(qián)，可是貸款又非常難。還的我們這里的米很好，我們想搞加工，但投入更大，所以非常希望政府能給我們解決貸款渠道?！?/div>

發(fā)表于 @ 2008年12月15日 14:10:00 |點(diǎn)擊數(shù)（）

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