快馬加鞭推進(jìn)農(nóng)機(jī)化強(qiáng)勢(shì)發(fā)展
——訪新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理局局長巴拉提·阿斯木
發(fā)布日期:2008年8月25日 來源:中國農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報(bào) 作者:楊雪 黃志兵
近年來,新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)機(jī)化事業(yè)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,取得了驕人的成績。2007年,新疆維吾爾自治區(qū)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)73%,在全國名列第二。農(nóng)機(jī)裝備總量自1994年以來,已保持連續(xù)十幾年的持續(xù)增長,平均年遞增近10%。全區(qū)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力已超過900萬千瓦,達(dá)到976萬千瓦,農(nóng)業(yè)機(jī)械原值突破100億元,均創(chuàng)歷史**高水平。
日前,新疆農(nóng)機(jī)局局長巴拉提·阿斯木接受了記者的采訪,向我們?nèi)娼榻B了新疆農(nóng)機(jī)化發(fā)展的具體思路,描繪了一幅新疆農(nóng)機(jī)化大發(fā)展的藍(lán)圖。
《中國農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報(bào)》:今年中央安排新疆的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金一下增加了3倍多,增長速度非常迅速。如何用好這筆補(bǔ)貼資金,發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的巨大帶動(dòng)作用,是我們**關(guān)心的問題。
巴拉提·阿斯木:今年,中央安排我區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金2億元,是去年的3.22倍,增長速度超過全國平均水平。補(bǔ)貼范圍遍及全區(qū)85個(gè)縣(市)(包括縣(市)轄區(qū)內(nèi)地方農(nóng)牧林場(chǎng))。為確保補(bǔ)貼資金真正起到“四兩撥千斤”的引導(dǎo)作用,我們將今年的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼做出了相應(yīng)的調(diào)整:一是補(bǔ)貼機(jī)具種類由8大類25種擴(kuò)大到10大類37種;二是在單臺(tái)機(jī)具補(bǔ)貼額不超過5萬元的前提下,對(duì)大型自走式棉花采摘機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到20萬元,100馬力以上大型
拖拉機(jī)和高性能青飼料收獲機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到8萬元;三是購機(jī)數(shù)量規(guī)定放寬,在過去一戶農(nóng)牧民年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的購機(jī)數(shù)量不超過一套,就是1臺(tái)主機(jī)和與其匹配的3臺(tái)不同類型的作業(yè)機(jī)具的基礎(chǔ)上,向農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織和林果作業(yè)服務(wù)組織傾斜,允許農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購機(jī)數(shù)量可達(dá)3套和不超過10臺(tái);四是針對(duì)喀什、和田和克州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和農(nóng)民收入水平,放寬了動(dòng)力機(jī)械范圍,允許購買17到25馬力拖拉機(jī),其他地州只能購買25馬力以上動(dòng)力機(jī)械。
而且我們針對(duì)今年補(bǔ)貼規(guī)模巨大、范圍廣泛、工作量和工作難度劇增的實(shí)際,年初就在全疆進(jìn)行了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查摸底并召開農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼分析工作會(huì)議。3月初召開了2008年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品選型會(huì)議,從1500多個(gè)產(chǎn)品中篩選確定1100多個(gè)產(chǎn)品列入2008年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼目錄,經(jīng)過與企業(yè)艱苦談判將農(nóng)機(jī)產(chǎn)品價(jià)格漲幅控制在了5%-8%,**大限度地維護(hù)農(nóng)民利益。各地農(nóng)機(jī)部門及早動(dòng)手,狠抓落實(shí),嚴(yán)格按照三個(gè)文件、五項(xiàng)制度、十項(xiàng)工作程序進(jìn)行規(guī)范操作,嚴(yán)把組織發(fā)動(dòng)、報(bào)名公示、資金使用、供貨銜接、檔案管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到了決不在思想和工作上有絲毫麻痹;決不在措施和操作上有絲毫疏漏;決不在政策落實(shí)上有絲毫走樣,遇到錯(cuò)誤現(xiàn)象堅(jiān)決予以糾正,遇到違紀(jì)現(xiàn)象堅(jiān)決予以處理,確保了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的順利進(jìn)行。由于高度重視、提早動(dòng)手,大部分機(jī)具較往年提前落實(shí)到位,投入到了春耕和夏收工作中,產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。目前,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作進(jìn)展順利,初步預(yù)測(cè)購置補(bǔ)貼機(jī)具已有3萬多臺(tái)(架)到位,受益農(nóng)戶已達(dá)1.8萬戶(人),補(bǔ)貼資金已使用約90%。
《中國農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報(bào)》:近年來,圍繞棉、糧、果、畜四大基地建設(shè)需要,新疆通過政策引導(dǎo)、資金導(dǎo)向和技術(shù)示范等多方面實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備調(diào)整戰(zhàn)略,如今都取得了哪些成果?
巴拉提·阿斯木:為了推進(jìn)自治區(qū)棉、糧、果、畜四大基地建設(shè),自治區(qū)農(nóng)機(jī)局連續(xù)幾年在全區(qū)開展“四個(gè)一”機(jī)械化高產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)(即每個(gè)地州應(yīng)用高新機(jī)械化技術(shù)分別連片建立1000畝棉花、糧食、特色林果、飼草示范區(qū)),努力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,增加農(nóng)民收入,成效十分突出。通過“四個(gè)一”機(jī)械化高產(chǎn)示范區(qū)建設(shè),2007年,全區(qū)共完成棉花、糧食、特色林果、畜牧等高產(chǎn)綜合機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)面積21.63萬畝,輻射帶動(dòng)面積達(dá)200余萬畝,僅示范區(qū)就為農(nóng)民節(jié)本增效達(dá)2629萬元。另外,通過實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,還重點(diǎn)推廣了保護(hù)性耕作、殘膜回收機(jī)械化技術(shù)、玉米收獲、畜牧業(yè)生產(chǎn)、特色林果業(yè)生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和棉花高效綜合機(jī)械化技術(shù)等項(xiàng)目,加快新機(jī)具、新技術(shù)的應(yīng)用。因此在總量快速增長的同時(shí),新疆農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的內(nèi)涵和外延有了質(zhì)的提升。動(dòng)力機(jī)械中大中型拖拉機(jī)增長迅猛,擁有量達(dá)到了13.8萬臺(tái),其中100馬力以上拖拉機(jī)突破了4000臺(tái),達(dá)到了4146臺(tái),增長20.56%,是小型拖拉機(jī)增長率的8倍多。畜牧業(yè)機(jī)械快速發(fā)展,達(dá)到8.33萬臺(tái),增長4.8%;林果機(jī)械取得突破性進(jìn)展,達(dá)到4205臺(tái),增長1.2倍;特色農(nóng)業(yè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械均有較快發(fā)展。
《中國農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報(bào)》:新疆的特色農(nóng)業(yè)非常發(fā)達(dá),在發(fā)展特色農(nóng)機(jī)方面,新疆下一步將有哪些新舉措?
巴拉提·阿斯木:就林果機(jī)械而言,我們現(xiàn)有的,適宜的林果機(jī)械數(shù)量少、科技含量不高,很多領(lǐng)域還是空白。當(dāng)前,自治區(qū)特色林果面積已超過1300萬畝,今年一大緊迫任務(wù)就是要將加快林果機(jī)械發(fā)展作為主攻目標(biāo),進(jìn)一步加大林果業(yè)機(jī)械化技術(shù)和機(jī)具的引進(jìn)、消化、吸收和推廣,加大適宜機(jī)具的研發(fā)推廣,組織對(duì)林果機(jī)械作業(yè)服務(wù)模式和運(yùn)行機(jī)制的試點(diǎn)。同時(shí),將購置補(bǔ)貼資金向林果機(jī)械傾斜,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民購置林果機(jī)械的積極性,推動(dòng)林果機(jī)械加快發(fā)展。加強(qiáng)與林業(yè)部門的協(xié)作,建立特色林果機(jī)械化技術(shù)試驗(yàn)示范區(qū),搞好林果業(yè)機(jī)械服務(wù)隊(duì)建設(shè)。目前,我們按照自治區(qū)錢智副主席的安排,已組織有關(guān)企業(yè)研發(fā)的一批特色林果機(jī)械產(chǎn)品在全疆進(jìn)行巡演,反響非常好,南疆已完成,現(xiàn)正在北疆陸續(xù)展開。通過這項(xiàng)舉措,我區(qū)特色林果業(yè)機(jī)械化水平將會(huì)躍上一個(gè)新臺(tái)階。
就畜牧業(yè)機(jī)械而言,我們現(xiàn)有的機(jī)具和技術(shù)比較成熟,當(dāng)前的任務(wù)就是圍繞自治區(qū)現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地建設(shè)和草原生態(tài)植被恢復(fù)等要求,通過購機(jī)補(bǔ)貼政策的引導(dǎo),大力發(fā)展牧草收獲、青貯、加工等先進(jìn)適用的機(jī)械。加強(qiáng)與畜牧部門的協(xié)作,建立草場(chǎng)植被恢復(fù)與保護(hù)機(jī)械化示范區(qū)、牧草生產(chǎn)機(jī)械化示范區(qū)、牧草機(jī)械化青貯示范區(qū),充分發(fā)揮示范區(qū)的輻射帶動(dòng)作用,大力提升畜牧業(yè)機(jī)械化水平。
就設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)機(jī)械而言,當(dāng)前我們已經(jīng)引進(jìn)推廣了大棚卷簾機(jī)、
微耕機(jī)、馬鈴薯收獲機(jī)等,今后設(shè)施農(nóng)業(yè)將重點(diǎn)發(fā)展大棚育苗機(jī)、移栽機(jī)以及棚圈畜禽養(yǎng)殖機(jī)械等,特色農(nóng)業(yè)機(jī)械要緊緊圍繞我區(qū)具有優(yōu)勢(shì)的番茄、馬鈴薯、哈密瓜等,積極發(fā)展收獲、采摘機(jī)械,逐步推進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)作物實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全程機(jī)械化。
《中國農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報(bào)》:新疆農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)這些年的發(fā)展如何?
巴拉提·阿斯木:農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村服務(wù)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程是我們的重要任務(wù)。為了加快提升農(nóng)機(jī)服務(wù)功能,更好地為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)技術(shù)保障,今年自治區(qū)財(cái)政在按照2007—2009年自治區(qū)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃繼續(xù)安排500萬專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上又另外增加了1000萬元,用于加快完善農(nóng)機(jī)人才培養(yǎng)體系、監(jiān)理鑒定體系、科技開發(fā)體系、技術(shù)推廣服務(wù)體系和市場(chǎng)開拓體系建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣、信息服務(wù)、監(jiān)理鑒定等公共服務(wù)功能。目前,《自治區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理、推廣、培訓(xùn)、信息和鑒定公共服務(wù)體系建設(shè)五年規(guī)劃》已獲自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),開始啟動(dòng)實(shí)施。與此同時(shí),將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策優(yōu)先向農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)傾斜,著力進(jìn)行扶持和培育,依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,支持和引導(dǎo)各類農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織的發(fā)展,大力組織開展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),提高農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化、社會(huì)化水平。伊犁州在新源縣、特克斯縣各建立了一個(gè)規(guī)范化農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì),博州在州黨委、人民政府的大力支持下,由州、縣兩級(jí)財(cái)政各投入90萬元,其余由農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)和農(nóng)機(jī)大戶自籌,組織建設(shè)6個(gè)農(nóng)機(jī)大院,夯實(shí)農(nóng)機(jī)服務(wù)基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)的能力,加快農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。今年上半年,農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)收入顯著增加,達(dá)到了39.53億元,比去年同期增加了6億元,增幅達(dá)到了17.76%,為農(nóng)民增收做出了積極貢獻(xiàn)。
發(fā)表于 @ 2008年08月26日 08:56:00 |點(diǎn)擊數(shù)()