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節(jié)能減排大限已至 農(nóng)機產(chǎn)品站在新起跑線上
7月12日,農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)布《關于進一步做好農(nóng)機化節(jié)能減排工作的通知》中曾明確指出:“健全農(nóng)機化節(jié)能減排技術法規(guī),強化農(nóng)業(yè)機械設備的能耗檢測,制修訂拖拉機、聯(lián)合收割機等技術標準,更新報廢標準和維修標準,完善農(nóng)機化節(jié)能標準體系?!?/p>
8月16日,農(nóng)業(yè)部公布《〈2009-2011年國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄〉2011年度調(diào)整申報基本條件》。與以往相比,此次的申報基本條件調(diào)整,對農(nóng)機節(jié)能減排要求更加注重。不僅明確了對拖拉機等12種農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的油耗、噪聲等性能指標要求,還對皮帶傳動輪式拖拉機等14種不列入國家推廣目錄的技術落后產(chǎn)品予以列舉。相關部門對農(nóng)機節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能的決心可見一斑。
10月1日,包括拖拉機、聯(lián)合收割機在內(nèi)的我國非道路車輛和機械排放標準開始執(zhí)行進入第二階段限值,即開始執(zhí)行國Ⅱ排放標準?!皣驑藴省钡耐瞥?,并不意味著已辦理了注冊登記的“國Ⅱ標準”的非道路移動機械產(chǎn)品就此淘汰,而是采取“新車新標準,老車老標準”的管理辦法,新標準的實施只針對10月1日后上牌的新車,而對此前上牌的車輛使用則無任何限制和影響。
同時,今年陸續(xù)開始實施的部分農(nóng)業(yè)機械新國標中,對農(nóng)機產(chǎn)品的節(jié)能減排要求也越來越具體化。有專家指出,由于歐美日等農(nóng)機生產(chǎn)大國采取了嚴格的排放控制,導致銷往發(fā)達國家和地區(qū)的產(chǎn)品普遍實施了技術改造甚至更新,如果我國不制定排放標準加以限制,勢必有可能成為國外高排放淘汰機型的聚集地,從而進一步加重對我國大氣質量的破壞。另外,從我國農(nóng)機行業(yè)技術進步的角度考慮,如果適時地發(fā)布并嚴格執(zhí)行排放法規(guī)并對合格企業(yè)予以政策傾斜,將促進我國農(nóng)機行業(yè)內(nèi)企業(yè)逐步擺脫低水平競爭,轉而向以技術開發(fā)和優(yōu)質優(yōu)價取勝的良性循環(huán)轉化,通過排放法規(guī)和節(jié)能標準來逐步清除那些生產(chǎn)落后產(chǎn)品的企業(yè)擾亂市場秩序的行為,**終促進行業(yè)技術進步。
我國農(nóng)機制造行業(yè)目前處于蓬勃發(fā)展的階段并已邁入世界農(nóng)機制造大國的行列,但同時也存在低水平重復開發(fā)和結構性矛盾突出、農(nóng)機生產(chǎn)設備落后、效率低、技術改造緩慢等現(xiàn)象。
為了規(guī)范行業(yè),保護有技術實力的企業(yè)健康發(fā)展,節(jié)能減排標準的及時出臺和嚴格控制將起到非常重要的作用。隨著以排放為先導的一系列環(huán)保、安全技術標準出臺,將極大地促進整個行業(yè)全面提升,并朝健康方向發(fā)展。不難看出,如今,節(jié)能減排已經(jīng)成為農(nóng)機行業(yè)競爭中的又一條新的起跑線。一些觸覺敏銳的農(nóng)機企業(yè)已經(jīng)完成了起跑動作,正進入了加速的通道。
從越來越快的政策措施出臺頻率和越來越高的標準門檻設置,不難看出,相關主管部門對達到農(nóng)業(yè)機械領域的節(jié)能減排目標的信心和決心。面對如此強烈的政策信號的釋放,部分農(nóng)機制造企業(yè)或主動或被動的開始了在節(jié)能減排道路上的探索。希望這些先行者可以為整個行業(yè)的新發(fā)展提供更多更好的經(jīng)驗。
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