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韓長賦:創(chuàng)新農(nóng)民合作社運行機制促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體健康發(fā)展
6月27~29日,農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在黑龍江調(diào)研農(nóng)機合作社時強調(diào),要進一步深化農(nóng)村改革,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制,大力扶持農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,積極探索符合中央要求、適應(yīng)本地特點的改革路子,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展。
這幾年,黑龍江大力推進農(nóng)業(yè)機械化,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,一批農(nóng)機合作社應(yīng)運而生,成為農(nóng)村改革的亮點??松娇h仁發(fā)現(xiàn)代農(nóng)機合作社是全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,盛夏時節(jié),合作社萬畝馬鈴薯高產(chǎn)示范田里薯花盛開、充滿生機,一臺臺農(nóng)機在穿梭移動、施肥作業(yè)。韓長賦走進薯田,詳細了解馬鈴薯種植、單產(chǎn)、株數(shù)、銷售和深松整地效果等情況,聽說馬鈴薯從種到收實行全程標準化生產(chǎn),每畝可達4300株,畝產(chǎn)達到4噸,他十分高興,叮囑合作社社員加強田間管理,嚴防病蟲害發(fā)生,確保再奪豐收。韓長賦還來到仁發(fā)村村民祈秀臣家走訪,了解土地經(jīng)營、家庭生活情況,看到院子里種滿了各類蔬菜,稱贊房前屋后土地利用得好。
隨后,他來到仁發(fā)合作社會議室,與社員代表進行座談,聽取了理事長李鳳玉和社員代表楊斌等關(guān)于規(guī)模經(jīng)營、管理方式、分配機制、面臨困難、下一步發(fā)展方向等方面的介紹,對仁發(fā)合作社以土地分配為主、國投收益平均分配、公積金等同個人投資、合作社沒有無主財產(chǎn)、實行民主管理、入社自愿退社自由、農(nóng)機單車核算的做法給予了充分肯定。他指出,當前我國農(nóng)業(yè)進入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展的階段,農(nóng)村改革到了需要總結(jié)完善36年來改革經(jīng)驗、繼續(xù)深化拓展的階段,無論是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還是深化農(nóng)村改革都需要探索與創(chuàng)新。我們黨領(lǐng)導農(nóng)村改革、指導農(nóng)業(yè)發(fā)展,很重要一條經(jīng)驗就是總結(jié)、支持和推廣基層的創(chuàng)造。仁發(fā)合作社在李鳳玉的帶領(lǐng)下,探索和創(chuàng)造的經(jīng)驗難能可貴,發(fā)展了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加了農(nóng)民收入,農(nóng)民贏得了尊嚴,各地情況不同,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不能復制,但體制機制可以學習借鑒。他認為,農(nóng)村工作之所以重要,因為搞的是“三農(nóng)”;之所以艱難,是要解決“三農(nóng)”問題;之所以意義重大,是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。仁發(fā)合作社的創(chuàng)造和探索,符合農(nóng)村改革的方向,既解決了效率問題,又解決了公平問題;既解決了農(nóng)業(yè)問題,又解決了農(nóng)民問題;既解決了利益問題,又解決了民主問題。歸根到底,既解決了生產(chǎn)力問題,也解決了生產(chǎn)關(guān)系問題,是在穩(wěn)定土地承包關(guān)系、堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)“第二次飛躍”。中國的農(nóng)民合作社一定會搞好、搞強、搞優(yōu),也必將走出一條路子。韓長賦勉勵合作社繼續(xù)探索實踐,結(jié)合自身實際,發(fā)展畜牧業(yè)、貯藏保鮮和初級加工業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,培育出自己的品牌,形成與管理者能力、機械生產(chǎn)能力、資金支撐能力、規(guī)避和抵御風險能力等相適應(yīng)的土地規(guī)模,保持生命力、競爭力。
目前,像仁發(fā)這樣的合作社,黑龍江共有100多家。韓長賦還到綏棱縣雙合現(xiàn)代農(nóng)機合作社調(diào)研??吹胶献魃鐧C庫里,一排排農(nóng)機具整齊排列,他對合作社規(guī)范的農(nóng)機保養(yǎng)管理表示滿意。聽說合作社入社土地3萬畝,還代耕3萬畝,韓長賦對這種做法予以充分肯定,指出,農(nóng)機合作社要發(fā)揮農(nóng)機化的作用,在保證入社土地經(jīng)營的同時,可以開展土地半托管或全托管,提高農(nóng)機使用效率,帶動規(guī)模經(jīng)營,促進合作社發(fā)展,這也是生產(chǎn)力帶動生產(chǎn)關(guān)系,合作社與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)相結(jié)合。
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