廣東省2014年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知

　粵農(nóng)〔2014〕87號(hào)

　　各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局，順德區(qū)經(jīng)濟(jì)與科技促進(jìn)局、財(cái)稅局，財(cái)政省直管縣（市）農(nóng)機(jī)主管部門、財(cái)政局：

　　根據(jù)經(jīng)省政府批復(fù)的《廣東省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼改革方案（試行）》（粵農(nóng)〔2013〕76號(hào)）的精神和《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見〉的通知》（農(nóng)辦財(cái)〔2014〕6號(hào)）的要求，現(xiàn)將《廣東省2014年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)至所轄各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）局、財(cái)政局貫徹執(zhí)行。

　　廣東省農(nóng)業(yè)廳廣東省財(cái)政廳

　　2014年3月4日

　　抄送：農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部；各有關(guān)地級(jí)以上市、縣（市、區(qū)）人民政府

　　廣東省農(nóng)業(yè)廳辦公室    2014年3月24日 印發(fā)

　　附：廣東省2014年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案

　　為進(jìn)一步實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策，推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展，根據(jù)省政府批復(fù)的《廣東省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼改革方案（試行）》（粵農(nóng)〔2013〕76號(hào)）的精神和農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見〉的通知》（農(nóng)辦財(cái)〔2014〕6號(hào)）的要求，結(jié)合我省上一年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式為主線，以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平為主要任務(wù)，加快推進(jìn)主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化，積極發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化。注重突出重點(diǎn)，向優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜，提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展的質(zhì)量和水平；注重統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展；注重扶優(yōu)扶強(qiáng)，大力推廣先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具；注重陽光操作，加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)管和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，強(qiáng)化績(jī)效考核，進(jìn)一步推進(jìn)補(bǔ)貼政策執(zhí)行過程公平公開；注重充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，切實(shí)保障購機(jī)人選擇購買農(nóng)機(jī)的自主權(quán)；注重發(fā)揮補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)購買和使用農(nóng)機(jī)的積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展。

　　二、實(shí)施范圍、資金計(jì)劃指標(biāo)及資金兌付方式

　　農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策繼續(xù)覆蓋全省所有農(nóng)業(yè)縣。2014年，中央財(cái)政下達(dá)我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金2.8億元。省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳做兩次安排，第一次安排資金2.5億元，主要通過綜合考慮各地耕地面積、上年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作實(shí)施進(jìn)度、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展重點(diǎn)、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平、政府重視程度等因素，制定資金分配計(jì)劃（見附件1)。省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳將視各地實(shí)施情況對(duì)余額3000萬元進(jìn)行調(diào)劑安排。各地上一年結(jié)余的中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金按照本方案的有關(guān)規(guī)定和要求辦理。

　　財(cái)政補(bǔ)貼資金采取“全價(jià)購機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的兌付方式。

　　三、補(bǔ)貼機(jī)具和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┭a(bǔ)貼機(jī)具種類。根據(jù)農(nóng)業(yè)部的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，確定90個(gè)品目作為補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍（見附件2）。具體包括：耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機(jī)械等。

　?。ǘ┭a(bǔ)貼機(jī)具確定。在補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍內(nèi)，列入國家支持推廣目錄和廣東省支持推廣目錄的產(chǎn)品均可享受補(bǔ)貼。補(bǔ)貼機(jī)具必須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。

　　我省今年對(duì)插秧機(jī)、收割機(jī)和谷物烘干機(jī)三個(gè)品目敞開補(bǔ)貼，滿足省域內(nèi)所有申購者的需求。

　　縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門不得隨意縮小補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍，如確需縮小范圍，應(yīng)由縣級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究提出方案，并報(bào)省農(nóng)業(yè)廳審核。

　　補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在本省區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一進(jìn)行分類分檔并確定**高補(bǔ)貼額的補(bǔ)貼機(jī)具種類，參照農(nóng)業(yè)部的分類分檔及**高補(bǔ)貼額執(zhí)行。其他補(bǔ)貼機(jī)具由省農(nóng)業(yè)廳按照農(nóng)業(yè)部的相關(guān)要求進(jìn)行分類分檔并確定其補(bǔ)貼額。補(bǔ)貼額按不超過此檔產(chǎn)品在我省近三年的平均銷售價(jià)格的30%測(cè)算，一般機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼額不超過5萬元；擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額可提高到12萬元；73.5千瓦（100馬力）以上大型拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額可提高到15萬元；147千瓦（200馬力）以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到25萬元；甘蔗收獲機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額可提高到20萬元。具體由省農(nóng)業(yè)廳按農(nóng)業(yè)部規(guī)定的程序制定并向社會(huì)公布補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表。

　　各地要開展補(bǔ)貼產(chǎn)品市場(chǎng)銷售情況調(diào)查摸底，動(dòng)態(tài)跟蹤市場(chǎng)變化情況，特別對(duì)新增補(bǔ)貼檔次的產(chǎn)品，要從質(zhì)量、使用、服務(wù)等方面加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)于同一檔次內(nèi)大多數(shù)產(chǎn)品價(jià)格總體下降幅度較大的，報(bào)由省農(nóng)業(yè)廳適時(shí)調(diào)整此檔機(jī)具補(bǔ)貼額，并按調(diào)整后的補(bǔ)貼額結(jié)算。